• 事前2项 • 事中1项 • 事后3项
两类主体：督察机构与人员
主要考点：人员
法条： 第三条 公安部设督察长，由公安部 一名副职领导成员担任。 县级以上地方各级人民政府公安 机关设督察长，由公安机关行政首长 兼任。
机构首长，央地区别
1.关于公安机关督察机构的督察长，下列说 法正确的是（）
A．县级以上公安机关督察长由同级公安机关行 政首长兼任 B．公安机关督察长由同级公安机关领导成员副 职担任 C．公安机关督察长由上一级公安机关领导成员 兼任 D．公安部督察长由公安部副职领导成员担任
督察机构：监督对象、领导体制
6. 下列选项关于公安机关督察机构的说法正确的是（ ） A．公安部督察委员会负责对公安部和下级公安机关及其人民警察依 法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负 责 B．公安部督察委员会负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人 民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安 部督察长负责 C．县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安 机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权 和遵守纪律的情况进行监督，对上一级公安机关督察机构和本级公安 机关行政首长负责 D．县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安 机关所属单位和下一级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职 权和遵守纪律的情况进行监督，对上级公安机关行政首长负责
D. 非执行特殊任务的女民警将过肩长发染为棕色
查处违法违纪行为
第六条 县级以上地方各级人民政府公安 机关督察机构查处违法违纪行为，应当向 上一级公安机关督察机构报告查处情况； 下级公安机关督察机构查处不力的，上级 公安机关督察机构可以直接进行督察。
查处违法违纪（报告制度）
10.县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构查 处违法违纪行为，应当（ ） A. 向上一级公安机关督察机构报告查处情况 B. 向上一级公安机关报告查处情况 C. 向本级公安机关报告查处情况 D. 向上一级公安机关行政首长报告查处情况
人员条件
法条：
第十六条 督察人员应当具备下列条件： （一）坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不
徇私情，严守纪律； （二）具有大学专科以上学历和法律专业知
识、公安业务知识； （三）具有3年以上公安工作经历和一定的组
织管理能力； （四）经过专门培训合格。
人员条件：学历、资历、知识、能力
2.下列选项中属于督察人员应具备条件的是（ ） A. 坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情， 严守纪律 B. 具有法律专业大学本科以上学历 C. 具有5年以上公安工作经历和一定的组织管理 能力 D. 经过专门培训
人员：执行任务要求
法条： 第十七条 督察人员执行督察任务，应当 佩带督察标志或者出示督察证件。 督察标志和督察证件的式样由公安部制定。
3. 小刘和小张是某市公安局警务督察支队民 警，执行督察任务时，他们应当（ ） A. 佩带督察标志或者出示督察证件 B. 携带督察专用器材 C.佩带督察标志并出示督察证件 D. 驾驶督察专用车辆
派出对象、上下级督察机构关系
16. 督察机构可以向（ ）派出督察人员进行 督察。 A.下级公安机关及其所属单位 B.下级公安机关 C.本级公安机关所属单位和下级公安机关 D.上级公安机关和下级公安机关所属单位
警务参与（2）
第七条 督察机构可以派出督察人员 参加本级公安机关或者下级公安机关 的警务工作会议和重大警务活动的部 署。
主要考点：五类职责
实施现场督察 查处违法违纪行为 开展警务评议 受理处置群众投诉 维护民警执法权益
现场督察
第四条 督察机构对公安机关及其人民警察依法履行重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况； （二）重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组 织实施情况； （三）治安突发事件的处置情况； （四）刑事案件、治安案件的受理、立案、侦查、调查、处罚和 强制措施的实施情况； （五）治安、交通、户政、出入境、边防、消防、警卫等公安行 政管理法律、法规的执行情况； （六）使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情况； （七）处置公民报警、请求救助和控告申诉的情况； （八）文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情况； （九）组织管理和警务保障的情况； （十）公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪 律的其他情况。
11.县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构查 处违法违纪行为，下级公安机关督察机构查处不 力的，上级公安机关督察机构可以（ ） A. 直接进行督察 B. 责成进行督察 C. 责令进行督察 D. 限期进行督察
警务评议
第八条 督察机构应当开展警务评议 活动，听取国家机关、社会团体、企 业事业组织和人民群众对公安机关及 其人民警察的意见。
任 务（第一条）
• 保障公安机关及其人民警察 依法履行职责、行使职权和 遵守纪律
职责及要求（五、六、 八、九、十五）
实施现场督察 查处违法违纪行为 开展警务评议 受理处置群众投诉 维护民警执法权益
督察权限及程序（6项、7条）
事前（2条）
• 派出督察 和指令督 察
• 警务参与
事中 （1条）
• 当场 处置
主要考点：督察权限及程序
事前（2）
• 派出督察 和指令督 察
• 警务参与
事中 （1）
• 当场 处置
事后（3）
• 责令执行与撤销、变更错误决 定、命令
• 采取停止执行职务和禁闭措施 • 停止执行职务和禁闭的申诉与
复核 • 督察建议和移送
派出督察和指令督察（1）
第五条 督察机构可以向本级公安机关所 属单位和下级公安机关派出督察人员进行 督察，也可以指令下级公安机关督察机构 对专门事项进行督察。
投诉人的投诉事项已经进入信访、行 政复议或者行政诉讼程序的，督察机构应 当将投诉材料移交有关部门。
受理处置群众投诉：要求、范围
13. 督察机构对群众投诉的正在发生的公安机关及 其人民警察违法违纪行为，应当（ ） A. 及时出警 B. 按照规定给予现场处置 C. 当场将处理结果告知投诉人 D. 将处理结果及时反馈投诉人
督察机构及人员（4条）
第二条
• 组织机构 • 机构设置 • 任务分工 • 领导体制 • 机构性质
第三条
• 机构首长 • 公安部督
察长 • 地方各级
公安机关 督察长
第十六条
• 人员条件 • 操守 • 知识 • 能力 • 培训
第十七条
• 执行任务 • 应当佩带
标志或出 示证件 • 式样由公 安部制定
督察任务与职责（6条）
权威释义：对协勤人员和其 他部门人员非法穿着警服问 题的现场督察，也是督察部 门工作任务。
真题（2016）：
9. 根据《公安机关督察条例》规定，督察机构对公 安机关及其人民警察可以督察的事项包括（） A. 被打伤的群众向派出所报案，派出所不予受理
B. 某民警上身穿制式警服，下身穿牛仔裤和拖鞋
C. 中超比赛现场执勤民警辱骂闹事球迷
领导机关：地位、分工、领导关系
5. 下列选项中关于公安部督察委员会的说法不正确 的是（ ）
A．公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作 B．公安部督察委员会负责对公安部所属单位及其人民警 察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督 C．公安部督察委员会对公安部督察委员会行政首长负责 D．公安部督察委员会负责对下级公安机关及其人民警察 依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督
现场督察对象、范围
真题（2017）：
8. 某市公安局督察机构开展督察活动期间，发现了 下列情况，其中不属于现场督察范围的是（） A. 指挥中心值班民警赵某对报警求助处理不当 B. 民警王某执法时不按规定穿着制式警服 C. 某工厂工人李某上班时穿着制式警服 D. 民警王某执勤时辱骂当事人高某
华图答案：“C，现场督察对 象是公安机关及其人民警 察”。
警务评议（征求主体）
12. 督察机构应当开展警务评议活动，听取（ ） 对公安机关及其人民警察的意见。 A．国家机关 B．社会团体 C．企业事业组织 D．人民群众
受理处置群众投诉
第九条 督察机构对群众投诉的正在发生 的公安机关及其人民警察违法违纪行为， 应当及时出警，按照规定给予现场处置， 并将处理结果及时反馈投诉人。
14. 公安机关督察机构接到群众下列哪些投诉电 话后，应当及时出警予以处置（） A. 某出租房内有人聚众赌博 B. 某社区民警对辖区内的打架斗殴行为视若无睹 C. 某民警工作时间着警服在餐馆饮酒 D. 某民警曾在一年前向辖区某居民索要财物
维护民警执法权益
第十五条 督察人员在督察工作中，必须 实事求是，严格依法办事，接受监督。
事后（4条）
• 责令执行与撤销、变更错误决 定、命令
• 采取停止执行职务和禁闭措施 • 停止执行职务和禁闭的申诉与
复核 • 督察建议和移送
主要考点
两类主体 • 督察机构 • 督察人员
五类职责
• 实施现场督察 • 查处违法违纪行为 • 开展警务评议 • 受理处置群众投诉 • 维护民警执法权益
六项权限
《公安机关督察条例》已经2011年8月24 日国务院第169次常务会议修订通过，现将 修订后的《公安机关督察条例》公布，自 2011年10月1日起施行。
总 理 温家宝 二〇一一年八月三十一日
基本结构（18条）
• 一立法宗旨 二督察组织机构 三督察长
• 四现场督察 五派出督察和指令督察 六查处违法违纪行为
17. 督察机构可以派出督察人员参加本级公安 机关或者下级公安机关的（ ） A．警务工作会议 B．警务联谊活动 C．重大警务活动的部署 D．警务公开活动
现场处置（3）
第十一条 督察人员在现场督察中发现公安机关人民 警察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置：
• 七警务参与 八警务评议