件苛刻 ，请客送礼 、 拿取 回扣等不 当手段层出不穷 ，显然不利于合 同管
理的顺利实施 。
结束 语
总之 ， 在优势劣汰这一竞争法 则之下 ，合同管理在工程项 目管理中 的作用不容忽视 ， 可 以说是帮助企业减少损失 、增加效益 的最佳途径 ， 故每个阶段 、每个环节的工程管理内容均应 围绕其展开 ， 并要求相关人
参考文献
【 １ 】 潘胜林 ． 论 工 程 项 目管 理 中 的 合 同管 理 【 Ｊ ］ ． 中 国城 市 经
济， ２ Ｏ １ １ （ Ｏ ２ ） ： ０ ８ — ０ ９ ．
容范围 、 严禁事项 、违约惩处等予 以逐步完善化、法制化和具体化 ，以
供企业参考 ，强化法律保 障；另一方面则要对建筑市场进行必要 的整顿 和规范 ， 此时 需要团结工程发包方 、承包方 、监管部 门等多方力量严禁
工程项 目管理中的合同管理问题探讨
李 菁
中国葛洲坝集团第五 工程有 限公 司 湖北 宜昌 ４ ４ ３ ０ ０ ２
【 摘 要】对 于工程项 目管理 而言，合 同管理是其不可或缺的重要 构成，且在 防范风 险、降低造价 、确保质量、增加 效益等 方面起 着关键作 用。但 在具体 实践 中，工程项 目合 同管理存在较多 问题和缺陷 ，并在 不同程度上制 约了其效用 的充分发挥 。 对 此本文从 工程 项 目 合 同管理 出发 ，就其控制
员强化合同意识 ， 加强 内容审核 ， 规 范进行交底 ，注重变更管理 ，以此
二、工程项 目合同管理问题的控制对策探讨
（ 一 ）优化合 同管理环境
一
方面政府应结合 实际继续细化和深化合同法 、招投标法 、工程监
提高合同管理质量和水平 。
理等相关法律体系 ，消除其 中的矛盾 、冗余条款，并对工程项 目 合 同内
一
律意识 和合 同意识的前提下尽量使用合同范本 ，并在正式签订前加 以严 格分析和审核 ，包括工程项 目 是否符合招投标 、签订 、履行要求 ， 条款
是否符合法律规定 ；文件是否齐全 ，表述是否清晰 、规范 、 严谨 、无歧 义 ，是否存在缺项漏项 ； 权责是否公平对等，违约事项是否明确合理等 等 ，以确保其合法 、完备 、公平 、规范 ， 从 而在根本上减少合 同纠纷 、
对策作 了探讨 ，以供 同行参考 。 【 关键 词】工程项 目管理 合 同管理 合 同管理体 系
中图分 类号 ：Ｔ Ｌ ３ ７ ２ ＋ ． ２ 文献标 识码 ：Ｂ 文章编号 ：１ ０ ０ ９ ． ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ２ ． ９ ６ ． ０ １
随着建筑市场逐步走向微 利时代 ， 如何在确保施 工质量 的前提下节 约造价 、提升管理绩效尤为关键 ， 而备受关注的合同管理则是实现这一 理想 目标的有效途径 。因此为进一步彰显其优势所在，就必须首先了解 其存在的问题及其原因 ，然后制定行之有效的解决措施 ，提升工程项 目 合同管理水平。
同管理发挥效益的主观原 因，加之缺乏专门的部 门和 岗位 ，以及完善 的 管理制度 ，导致合同签订脱离具体执行 ，合同变更 随意性强 ， 索赔干扰 因素增多 ， 进而损害了合同双方 的合法权益； 最后是必要保障 尚不完善 ，
主要是合 同管理的法律基础相对薄弱 ，市场秩序较为混乱 ，致使合 同条
【 ２ ］ 蔡丽虹． 对 建设工程项 目管理 中的合 同管 理的一些 思考 【 Ｊ 】 ． 现
合同管理严重缺失 ，对合同管理认知不足和管理人员水平有限是制 约合
任感强 、 技能过硬 、经验 丰富且具有风险 ｊ 薛 识和索赔意识的人员负责管理工程项 目 合 同，以为增强管理水平提供 有力支持 ；同时要求其善于研究合同文件 ，分析合同案例 ， 用于发现不 足，及时补救 ； 并对合 同背景 、目 标 、执行要点 、 应急措施等进行严格 交底 ，用于继续完善 ，防范风险 ；针对合 同变更 ，必须强化条款审核和 相关证据的收集、确认和保存 ，以为解决争议提供证据 ；此外还应注重 合 同跟踪 ，依法行使抗辩权 ，并把握最佳时机进行索赔 ，以此降低企业 经济损失。
纷等提供重要依据和证据 。由此可见 ， 合 同管理在工程项 目管理 中起着
为保证工程项 目 合 同管理能够有序开展 ，还应为其提供一套相对完
善的管理体系 ，这就要求工程企业以合同管理为核心 ，专设组织机构和 岗位人员负责准备合同，进行招标谈判以及 实施管理等 ， 并分别从工作 流程 、文档系统 、 报告制度等方面加以完善 ，包括合同审核要点Fra Baidu bibliotek、质量 要求 、责任归属以及原始资料的收集 、 变更 、整理 、 存储 等事项 ，并将 其协商 、请示 、意见 、 指示落实于纸，或者 录入至管理 系统 中，以期有
据可循 ，以备不时之需。 （ 四） 提 高合 同管理 能力
关键作用 ，占据着核心地位 。然而现实中的企业并未重视合同管理 ， 并 随着时间的推移暴露 出越来越 多的问题 ， 进而对其 自 身利益构成 了威胁。 首先是合同内容有失规范 ，如有 的条款或文字措辞不 当、 存在歧义 ， 或存在漏项 、规定不全等 ，既可能导致双方地位不等 ，弱化行为约束能 力， 甚 至会 因咬文嚼字引发严重纠纷和经济索赔 ，此外主合同的缺失则 易导致从合 同无效 ；其次是合 同履行难以落实 ，因受利益驱使 ， 合 同中 可能会 出现一定的霸王条款 ，然后经层层转包，且在无硬性约束 的情况 下， 加重 了工程延期 、质量低下 、费用增加等不 良 现象 ，显然背离了合 同规定 ， 但不公平、不严谨的条款又致使其无法保障合法利益 ；再者是
经济索赔等风险
（ 三） 健 全合 同管理体 系
、
工程项 目管理 中的合 同管理 问题
由于工程项 目一般涉及金额大 、参与主体多 、 施 工周期长 、过程较 复杂 ，故往往需要签订合法的合同本文规定工程单价、质量和工期 ，明 晰合同双方 的责权利 ，约束各 自的具体行为 ，并为项 目控制 以 及解决 纠