中铁三局集团有限公司文件
中铁三物〔2014〕399号
关于印发《中铁三局集团公司二三项材料网络竞价采购管理办法（暂行）》的通知
集团公司各单位：
为有效推进集团公司二三项料网上竞价采购的实施，集团公司特制定了《中铁三局集团公司二三项材料网络竞价采购管理办法（暂行）》，该办法于2014年11月7日经集团公司第六次总经理办公会审议通过，现予以下发，望各单位认真遵照执行。

附件：1.网络采购业务流程图
2.工程常用物资清单
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3.网络采购计划表
4.网络采购情况统计表
5.网络采购收货确认支付单
中铁三局集团有限公司
2014年11月11日—2—
中铁三局集团公司
二三项材料网络竞价采购管理办法（暂行）
第一章总则
第一条为解决工程项目二三项材料传统采购方式中市场信息获取不足、采购透明度低、采购渠道窄等问题，同时进一步降低采购成本，集团公司决定开展工程常用物资网络竞价采购。

为有效开展此项工作，特制订本办法。

网络竞价采购定义
是指将物资需求信息投放到大型电子商务平台上，由潜在供应商在线进行报价、提交相应技术标准等，采购单位根据提交信息选择供应商的采购模式。

平台选择
根据股份公司电子商务采购管理要求，选择阿里巴巴作为二三项材料网络竞价采购平台，通过在阿里巴巴网站设立的统一账户，在线完成物资需求信息发布、生成订单、支付等工作内容。

网络竞价采购物资的种类
工程施工需用的各类二三项材料，如五金电料、紧固件与焊接材料、工器具与仪表、管通与消防器材、安全防护用品等。

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第二章职责分工
第五条集团公司物资管理部门负责全集团公司二三项物资网络竞价采购的管理工作。

主要职责包括：
1.负责制定和完善网络竞价采购管理制度和办法。

2.负责电商平台的功能规划、采购范围及业务流程制定、维护网络竞价交易秩序。

3.授权各子分公司进行平台的业务管理。

4.指导、监督和检查各子分公司开展网络竞价采购工作，并督促落实。

第六条集团公司财务部主要职责：
1．负责建立集团公司二三项料采购集中支付流程。

2．负责对二三项料网上采购实施过程中的资金支付管理。

3. 根据各子分公司的成交订单情况及时支付采购资金。

第七条子分公司物资管理部门负责本单位网络竞价采购管理工作。

主要职责包括：
1.负责审核、发布项目物资需求信息。

2.负责按最低报价原则选定供应商，并公布采购相关信息。

3.负责提交成交供应商与开票信息，统一办理结算工作。

第八条项目部物资管理部门负责提交网络竞价采购的物资需求计划，负责现场收货、验收与签认工作。

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第三章业务管理
第九条账号管理
1．账号功能及权限：集团公司实行主子交易账号及一个支付宝账号与多个支付账户绑定的交易管理模式。

制定并赋予相应账号需求提报、需求审核、信息发布、采购监管等操作权限。

2．集团公司账号：由集团公司物资管理部门设定主账号，具备对各子分公司及项目部的网上竞价、成交、到货、支付等信息的监督监管功能。

3．子分公司账号：由集团公司授权分配给各子分公司，具备项目信息发布、显示、供应商选择和成交确认等功能。

第十条需求发布
1.项目需求发布由各子分公司物资管理部门统一发布。

各子分公司收到项目提报的采购需求计划审核无误后，通过本公司账号在阿里巴巴中铁三局专区发布采购计划。

2.网络竞价与物流组织正常约需10天的供应周期，项目部须提前上报采购需求计划。

3.采购计划发布成功后，子分公司应填写《网络采购计划表》报集团公司物资管理部门备案。

第十一条信息推介
通过集团公司在阿里巴巴网站端口利用技术手段将物资采购信息，多渠道主动向潜在供应商推送，使更多供应商获取需求
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信息并参与报价。

第十二条竞价方式
在竞价期间网络平台向所有供应商显示当前最低报价，各供应商可多次报价。

第十三条竞价有效期
竞价有效期影响网上报价的供应商数量。

各子分公司或项目部（以下统称采购单位）根据实际需用时间确定合理的竞价有效期，但至少应保持3天的时间。

第十四条成交规则
竞价结束后，子分公司物资管理部门筛选出供应商的有效报价，按最低价成交的原则选择供应商，并下达供货订单。

如不选择最低价成交，必须报集团公司物资管理部门审批。

为确保电子订单正常履行，子分公司可另行与成交供应商签订书面合同，合同范本在网络采购操作指引中明确。

同时，应将成交记录网页打印，作为合同依据存档。

第十五条交货验收
竞价采购的物资由供应商负责配送到订单上载明的交货地点。

项目部物资部门验收、有权收货人签认后，由物流商负责将收货单据交供应商。

供应商在网络平台上显示物流到货信息。

到货物资数量质量存在问题时，项目部及时向供应商和物资公司提交验收记录，要求供应商退货或重新发货。

第十六条单据传递
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交货验收后，各子分公司应督促成交供应商及时将收货单据、对项目部开具的发票提供给本单位。

各子分公司在每月20日前，填写《网络采购情况统计表》，上报至集团公司物资管理部门。

第四章结算管理
第十七条集团公司设置支付宝账户，用于子分公司与成交供应商统一办理料款结算。

支付宝账户与子分公司专用账户关联，各子分公司可根据交易情况通过关联账户支付货款。

第十八条子分公司支付货款按本单位相关管理制度执行。

网络交易订单确定时，子分公司财务部门应及时通过关联账户将本单位相应采购资金转入集团公司支付宝账户。

第十九条集团公司财务部根据子分公司在阿里巴巴中铁三局采购专区的网络采购交易记录及子分公司上报的《网络采购确认支付单》，对供应商通过支付宝系统结算付款。

第五章资金管理
第二十条按照网络采购的结算要求，为确保网络竞价采购持续有效运行，在集团公司资金中心开设专户用于归集、支付网络采购资金，集团公司财务部设专人对该账户实施管理。

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第二十一条各子分公司应开设专用账户，并保证一定的资金存量用于本公司网络采购物资的顺利实施。

第二十二条集团公司财务部在内部往来科目下增设“物资集中采购往来”，用于核算采购资金的垫付、回收及清算事项。

第二十三条采购资金归集及结算
采购资金的归集及结算按照集团公司财务系统相关管理制度执行，由各子分公司财务部门和集团公司财务部进行对接。

第六章附则
第二十四条集团公司将在部分单位进行网络竞价采购试点。

试点单位要设定专人管理此项工作，并保持人员相对稳定。

第二十五条为积极推进网络竞价采购工作，集团公司将对此项工作进行检查，对应实施网络竞价采购而未实施的，集团公司将进行通报。

第二十六条本试行办法自发布之日起执行。

第二十七条本办法由集团公司物资管理部门、财务部负责解释。

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附件1网络竞价采购业务流程图
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附件2工程常用物资清单
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附件3
网络采购计划表统计单位：
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附件4
网络采购情况统计表
统计单位：统计日期：年月月
说明：1.成交日期以确认交货成功的时间为准。

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附件5
网络采购确认支付单
集团公司财务部、物资管理部：
我公司以下项目网络采购物资已收货，经验收无误，特申请支付采购资金，详见下表：
公司主管领导：（签字）
公司物资部长：（签字）
公司财务部长：（签字）
经办人：（签字）
中铁三局集团XX公司
（盖章）
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年月日
抄送：集团公司本部各部门。

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中铁三局集团有限公司办公室2014年11月12日印发
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