2017年6月，甘肃省水利厅印发了《关于分解落实全面推进河长制第一阶段工作任务的通知 》（甘水建管发【2017】144号），拟对甘肃省境内疏勒河、大苏干湖、黑河、石羊河、黄 河干流（含庄浪河）、湟水（含大通河）、洮河、尕海、泾河、嘉陵江（含白龙江）等8条 河流、2个湖泊开展河湖健康调查与评估。
为更好的为河长制工作提供支撑，按照甘肃省水利厅的工作部署，依据水利部河湖管理司 印发的《河湖健康评价指南（试行）》具体要求，对天水市7条市级河流的健康状况进行定 量评价。
总体特征描述
近期内河岸不会 发生变形破坏， 无水土流失现象
河岸结构有松动发 育迹象，有水土流 失迹象，但近期不 会发生变形和破坏
河岸松动裂痕发育 趋势明显，一定条 件下可导致河岸变 形和破坏，中度水
土流失。
河岸水土流失严重 ，随时可能发生大 的变形和破坏，或
已经发生破坏。
内容成果
岸线植被覆盖率赋分标准
02
技术路线
第二部分
技术路线
河流基本情况调查 河流健康评估点确定及补充调查 河流“盆”调查评价 河流“水”调查评价 河流生物调查评价 河流社会服务功能调查评价 河流健康综合评价 河流保护及管理建议
03
内容成果
第三部分
河流健康评价体系
内容成果
《河湖健康评价指南（试行）》共推荐19个指标，其中7个必选指标，12
个备选指标。Βιβλιοθήκη 于备选指标而言，省级河长湖长管理的河湖原则上全选，市
、县、乡级河长湖长管理的河湖根据实际情况选择。天水市河流健康评估指
标体系采用目标层、准则层以及指标层三级体系。目标层为河流健康，是河
流生态系统状况与社会服务功能状况的综合反映；准则层包括“盆”、“水
”、生物和社会服务功能；指标层是根据上述原则选取7个评估指标。
内容成果
岸线自然状况 岸线自然状况指标评价河流岸线健康状况，它包括河岸稳定性和岸线植
被覆盖率两个方面。 根据《河湖健康评价指南（试行）》的要求，河岸稳定性权重为0.4，岸
线植被覆盖率权重为0.6。岸线状况指标分值按下式计算： BH = BSr × BSw + PCr × PCw
式中：BH — 岸线状况赋分；BSr — 河岸稳定性赋分；PCr — 岸线植 被覆盖率赋分；BSw — 河岸稳定性权重；PCw — 岸线植被覆盖率权重。
56 56
岸线自然状况指标赋分
内容成果
河流 赋分
渭河 葫芦河 藉河 牛头河 后川河 通关河 榜沙河
天水市市级河流健康评价报告
汇报内容
项目背景 技术路线 内容成果 结论建议
01
项目背景
第一部分
项目背景
水利部于2010年9月全面启动全国重要河湖健康评估工作，提出由水行政主管部门对我国重 要江河湖库健康状况定期体检，以评估河湖治理与保护策略，为制定河湖有效保护和合理 开发决策提供技术支撑。
2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，提 出在全国江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河 湖管理保护机制，维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用。
内容成果
岸坡特征 分值
斜坡倾角（度） 植被覆盖率（%
） 斜坡高度（米）
基质（类别）
河岸稳定性赋分标准
稳定
基本稳定
次不稳定
100
75
25
<15
<30
<45
>75%
>50%
>25%
<1 基岩
<2 岩土河岸
<3 黏土河岸
不稳定 0
<60
>0% <5 非黏土河岸
河岸冲刷状况 无冲刷迹象
轻度冲刷
中度冲刷
重度冲刷
（度
（米
）（< 赋分 ）（ 赋分
）
<）
（类 别）
赋分
(%) (>)
赋分
状况
赋分
20
80
2.2
72
岩土 河岸
75
52
75
轻度 冲刷
70
30
75
2.4
74
岩土 河岸
75
52
75
轻度 冲刷
72
20
80
2.2
72
岩土 河岸
75
53
76
轻度 冲刷
75
20
80
2.0
70
岩土 河岸
75
54
78
轻度 冲刷
75
20
80
河湖岸带植被覆盖率
说明
0-5% 5%-25% 25%-50% 50%-75% >75%
几乎无植被 植被稀疏 中密度覆盖 高密度覆盖 极高密度覆盖
赋分
0 25 50 75 100
河流名称
渭河 葫芦河 藉河 牛头河 后川河 通关河
榜沙河
内容成果
岸坡稳定性分指标
岸坡倾角 岸坡高度
基质
岸坡覆盖 度
河岸冲刷
0.3
0.2 0.3
“盆”
内容成果
河流“盆”准则层包括河流纵向连通指数、岸线自然状况、河岸带宽度 指数和违规开发利用水域岸线程度4项指标，其中河流纵向连通指数、河岸带 宽度指数2项为备选指标，岸线自然状况和违规开发利用水域岸线程度2项为 必选指标。结合天水市境内河流实际情况，本次对7条市级河流的岸线自然状 况和违规开发利用水域岸线程度2项必选指标进行评价赋分，然后对7条河流 “盆”准则层进行赋分。
2.3
73
岩土 河岸
75
54
77
轻度 冲刷
75
20
80
2.1
71
岩土 河岸
75
53
76
轻度 冲刷
75
20 80 2.1 71 岩土 75 53 76 轻度 75
河岸 稳定 性赋 分
74
74
76
76
76
75
75
岸线植被覆 盖度
比例 (%)
赋分
56 56 52 52 53 53 57 57 55 55 54 54
RGB色值 （0 , 180 , 255） （150 , 200 , 80） （255 , 255 , 0） （255 , 165 , 0） （255 , 0 , 0）
准则层赋分权重
内容成果
目标层
准则层
名称
名称
“盆”
“水” 河湖健康
水量 水质
生物
社会服务功能
来自：《河湖健康评价指南（试行）》
权重 0.2
河流健康评价体系表
内容成果
目标层 准则层
“盆”
水量
河流 “水”
健康
水质
生物
指标层
指标类型
岸线自然状况 违规开发利用水域岸
线程度 生态流量满足程度
水质优劣程度 水体自净能力
鱼类保有指数
必选指标
必选指标
必选指标 必选指标 必选指标 必选指标
调查范围或取样监测 位置
河流河岸带
河段水域与河岸带
河段水域监测点位 河段水域监测点位 河段水域监测点位
河段水域/河流
社会服务功能
公众满意度
必选指标
河流周边公众
河流健康分级表
内容成果
分类 一类河湖 二类河湖 三类河湖 四类河湖 五类河湖
状态 非常健康
健康 亚健康 不健康 劣态
赋分范围 90≤RHI≤100 75≤RHI＜90 60≤RHI＜75 40≤RHI＜60
RHI＜40
颜色 蓝 绿 黄 橙 红