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国法秘函〔 国法秘函〔2005〕311号 〕 号
• 作为单位的工作安排， 作为单位的工作安排，职工参加体育 训练活动而受到伤害的，应当依照《 训练活动而受到伤害的，应当依照《工 伤保险条例》第十四条第（ 伤保险条例》第十四条第（一）项中关 因工作原因受到事故伤害的” 于“因工作原因受到事故伤害的”的规 认定为工伤。 定，认定为工伤。 • 参加单位组织的旅游、 参加单位组织的旅游、疗养受伤是工 伤吗？ 伤吗？
• • • • 构成要件： A、工作时间 B、工作场所内 C、工作原因
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案例分析
李先生是某报社编辑。有天下午3 点，编完手头上的稿件后，李先生到报 社设立的专门吸烟区去吸烟。在往沙发 上落座时，由于自己不慎，被旁边的茶 几拌倒，导致头部被严重撞伤。 • 请问：李先生能被认定为工伤吗？ •
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2、 、
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国法秘函〔2005〕312号
•
鉴于职业病的形成具有长期性和潜伏性， 鉴于职业病的形成具有长期性和潜伏性，考虑到 请示中提到广元市部分退休矿工退休前长期从事矿山 井下作业， 井下作业，在退休后经劳动能力鉴定被确诊为职业病 的这一情况，我们认为，对这部分退休矿工可以按照 的这一情况，我们认为， 工伤保险条例》的有关规定享受工伤保险待遇， 《工伤保险条例》的有关规定享受工伤保险待遇，具 体由地方人民政府根据本地实际情况处理。 体由地方人民政府根据本地实际情况处理。
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（二）视同工伤
• 1、突发疾病死亡；在工作时间和工作岗位，突发疾病 死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。
构成要件： A A、工作时间内发病； B、工作岗位上发病； B C、因突发疾病死亡或48小时内抢救无效死亡。
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案例
萧先生是某外资企业的总工程师，2007 年9月的一天下午2点，工作中的他感到头脑 晕旋，在同事的劝说下，萧先生回家休息。 晚上7点，下班后的妻子回到家中，发现 萧先生已经死亡，医院的检查结论为突发脑溢 血猝死。 他能被认定工亡吗？
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• 5、因工外出期间，由于工作原因受到伤 害或者发生事故下落不明
• 构成要件： 构成要件： • A、因工外出 A、 • B、由于工作原因受伤或发生事故下落不明 、由于工作原因受伤或发生事故下落不明 发生事故
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案例
侯先生是某公司的推销员， 侯先生是某公司的推销员，去外地推销时约几个 客户吃饭。酒桌上劝酒时，客户对侯先生说： 客户吃饭。酒桌上劝酒时，客户对侯先生说：你每喝 1玻璃杯白酒（三两左右），我们公司订购你们价值 玻璃杯白酒（ ），我们公司订购你们价值 玻璃杯白酒 三两左右）， 200万元的设备一套。生性豪爽的侯先生于是连续喝 万元的设备一套。 万元的设备一套 了6杯，当时就醉倒在地。同样醉熏熏的客户方先生 杯 当时就醉倒在地。 驾车送侯先生回宾馆，在快速行驶中撞到了护栏上， 驾车送侯先生回宾馆，在快速行驶中撞到了护栏上， 导致侯先生重度脑震荡被送到医院。另外， 导致侯先生重度脑震荡被送到医院。另外，由于饮酒 过量，在救治时，医生还发现候先生出现了胃出血。 过量，在救治时，医生还发现候先生出现了胃出血。 • 请问：侯先生的脑震荡和胃出血能认定为工伤吗？ 请问：侯先生的脑震荡和胃出血能认定为工伤吗？ •
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3、 在工作时间和工作场所内，因履行工作职 、 在工作时间和工作场所内， 责受到暴力等意外伤害 意外伤害的 责受到暴力等意外伤害的
• • • • 构成要件： 构成要件： A、工作时间内 B、工作场所内 C、由于履行职责受到暴力等意外伤害
•
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案例
• 崔女士是河南一家公司的员工， 崔女士是河南一家公司的员工，负责退休办理工 作。退休职工蔡某认为崔女士给自己核定的退休标准 有问题，经常找其理论。每次， 有问题，经常找其理论。每次，崔女士都会详细的为 蔡讲解退休政策与退休待遇构成，但蔡一直心怀不满。 蔡讲解退休政策与退休待遇构成，但蔡一直心怀不满。 • 有天下班后， 有天下班后，蔡某在公司内遇到了正在回家路上 的崔女士，又去争论退休待遇问题。结果几句话不和， 的崔女士，又去争论退休待遇问题。结果几句话不和， 情绪激动的蔡某将崔女士打伤。 情绪激动的蔡某将崔女士打伤。 • 请问：崔女士能被认定工伤吗？ 请问：崔女士能被认定工伤吗？
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职业病诊断
• ——张海超开胸验肺事件 张海超开胸验肺事件
• 第一步：当事人对职业病诊断有异议的， 第一步：当事人对职业病诊断有异议的，在接到职 业病诊断证明书之日起30日内 日内， 业病诊断证明书之日起 日内，可以向做出诊断的医疗 市级卫生行政部门申请鉴定 卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。 卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。 设区的市级卫生行政部门组织的职业病诊断鉴定委 设区的市级卫生行政部门组织的职业病诊断鉴定委 员会负责职业病诊断争议的首次鉴定。 员会负责职业病诊断争议的首次鉴定。 第二步： 第二步：当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会 的鉴定结论不服的，在接到职业病诊断鉴定书之日起15 的鉴定结论不服的，在接到职业病诊断鉴定书之日起 日内，可以向原鉴定机构所在地省级卫生行政部门申请 日内，可以向原鉴定机构所在地省级卫生行政部门申请 再鉴定。 再鉴定。 省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。 省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。
•
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• 7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其 、法律、 他情形。 他情形。
• • • • • • • 比照工伤： A、临时工棚作为集体宿舍倒塌； B、加班至深夜睡在工作地点，遭受意外伤害； C、本单位食堂中毒； 认定工伤： A、参加单位组织的展览活动。 B、参加单位组织的体育竞赛受伤。见国法秘函 〔2005〕311号
1、工伤认定范围 2、工伤认定、劳动能力鉴定和争议处理程序 3、处罚力度 4、未参保工伤职工的伤亡待遇 4 5、工伤保险的适用范围、基金支出项目、缴费方式、 待遇标准
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修订的内容
1、缩小了工伤认定范围 2、简化了工伤认定、鉴定以及争议处理程序 3、加大了不参保的处罚力度 4、加强了对未参保职工的权益保障 4 5、提高了工亡待遇标准 6、修改完善了工伤保险适用范围、缴费方式等
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一、工伤的类型和认定
• 1、按与工作的关联性分为： • 认定工伤和视同工伤 • 2、按造成的结果分： • 受伤、丧失劳动能力和死亡 • 3、按造成的原因分： • 职业病和事故伤害
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（一）认定工伤
1、 、 在工作时间和工作场所内， 在工作时间和工作场所内，因工作 原因受到事故伤害的 受到事故伤害的。 原因受到事故伤害的。
• • • • •
工作时间前后在工作场所内，从事与工作 工作时间前后在工作场所内，从事与工作 有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的 的预备性或者收尾性工作受到事故伤害 有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的
构成要件： A、工作时间前后 B、工作场所内 C、从事与工作有关的预备职业病的。 、患职业病的。
• 构成要件： • 专门的职业病诊断机构的作出了职业病诊断结果 • • 问题：职工退休后被诊断为职业病应如何解决？ 问题：职工退休后被诊断为职业病应如何解决？
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职业病的认定周期
张某在一家矿业公司工作，2007年8月离职，离 职体检时，张某没有职业病。2009年7月，张某体检 是发现自己患尘肺病。张某的家属以及村委会开具的 证明说明，张某自离开该矿业公司后，就一直在家务 农，没有到第三家单位工作过。 张某可不可以要求该矿业公司按照工伤保险政策 的规定，享受相应的工伤待遇。
《工伤保险条例（修正案）》 工伤保险条例（修正案） 专家解读
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工伤保险立法情况
• 《社会保险法》 • 《工伤保险条例》 • 《关于实施《工伤保险条例》若干问题 的意见》
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《工伤保险条例》核心内容
1、工伤认定 2、劳动能力鉴定 3、工伤保险待遇 4、法律责任
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《工伤保险条例》的主要问题 工伤保险条例》
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职业病的认定周期
张某在一家矿业公司工作，2007年8月离职，离 职体检时，张某没有职业病。2009年7月，张某体检 是发现自己患尘肺病。张某的家属以及村委会开具的 证明说明，张某自离开该矿业公司后，就一直在家务 农，没有到第三家单位工作过。 张某可不可以要求该矿业公司按照工伤保险政策 的规定，享受相应的工伤待遇。
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• 2、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活 动中受到伤害的。
如何理解公益活动的范围？
•
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案例
• 一个周末的晚上，刘先生陪妻子到电影院看电影。 一个周末的晚上，刘先生陪妻子到电影院看电影。 放映完后，已经是晚上10点多钟 点多钟。 放映完后，已经是晚上 点多钟。二人骑自行车一前 一后往家赶，妻子在前，刘先生在后。 一后往家赶，妻子在前，刘先生在后。妻子骑到一个 街道拐角时，突然出现三个歹徒， 街道拐角时，突然出现三个歹徒，上前去抢妻子的背 刘先生遂上前与歹徒搏斗。搏斗中被连捅六刀， 包。刘先生遂上前与歹徒搏斗。搏斗中被连捅六刀， 歹徒逃之夭夭。惊魂未定的妻子将刘先生送往医院， 歹徒逃之夭夭。惊魂未定的妻子将刘先生送往医院， 并向110报了案，一直至今逍遥法外。刘先生出院后， 报了案， 并向 报了案 一直至今逍遥法外。刘先生出院后， 以自己是从事救人活动而受到伤害， 以自己是从事救人活动而受到伤害，应当按照视同工 伤来处理，要求单位认定工伤；单位认为， 伤来处理，要求单位认定工伤；单位认为，刘先生是 救妻子而不是其他人，不属于公益活动的范围。 救妻子而不是其他人，不属于公益活动的范围。 请问：刘先生受伤能否认定为工伤？ 请问：刘先生受伤能否认定为工伤？
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案例分析
郑女士是某一医院急诊室护士。由于家住 农村，她在医院附近租了一间车库居住。 • 2009年7月，郑女士下班后没有直接回家， 而是骑上自行车，到距住处数百米外的四川麻 辣烫店购买麻辣烫。但是，等她买到东西准备 回家的时候，却发生车祸，被一辆摩托车撞击， 倒地身亡。 • •