工程建设招投标项目居间协议的效力探讨从居间人的角度出发一、问题缘起
在僧多粥少的建筑市场中，由于信息与资源的不对等，居间行为（介绍、信息提供）仍在建筑工程合同的签订各环节发挥着一定的作用。实践中，居间人与施工企业、建设材料供应商签订的工程居间合同表现形式各异，如建筑公司给居间人出具《承诺书》、《合作协议书》的形式或者建筑公司与居间人签订《工程居间协议》、《工程接洽协议》。虽合同名称不一，但依据协议内容，本质上都属于居间合同，约定施工单位或建设材料供应商向居间人支付一定报酬，居间人向施工单位或建设材料供应商提供工程建设招标项目投标签约的机会、信息、咨询、介绍，以促使施工单位或建设材料供应商与招标方签订目标合同即《工程施工合同》或《建材供应合同》。
居间的本质在于促进合同订立，招投标制度主要在于确保市场主体在依靠其实力的前提下充分进行竞争并拿到相关工程项目，两者均得到我国法律的确认，但对于居间与招投标结合的行为，法律规定并不明确，因此导致司法实践中，因居间协议效力引发的诉讼，判决结果不一。
带着上述问题，笔者通过openlaw、威科先行、无讼数据库以“工程招投标、居间、效力”作为检索关键词，选取了涉及“建筑工程招投标过程中居间协议”的司法案例作为研究素材。笔者阅读了司法案例中的裁判文书后，通过如下七个案件探究法官的裁判思路和观点，并从居间人的角度提出了一些法律实务建议。
二、案例归纳
案例一
案件名称
宁夏天勤工贸有限公司与浙江信雅达环保工程有限公司居间合同纠纷一案
审理法院
宁夏回族自治区高级人民法院
判决结果
双方之间签订的《合作协议书》为居间合同并无不当，但该《合作协议书》为无效合同
判决结果分析
判决书中写明：本案所涉项目是国电宝鸡第二发电厂以招投标方式进行发包、属
项目合作居间协议 委托人（以下简称“甲方”）： 身份证号：________________________________________________________ 营业执照注册号：___________________________________________________ 联系电话：________________________________________________________ 居间人（以下简称“乙方”）： 身份证号：________________________________________________________ 联系电话：________________________________________________________ 根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，委托人与居间人就指定项目合作签订事宜，经双方协商一致，订立如下条款，以资双方共同遵守。 第一条委托事项 乙方就甲方承办文化公益活动赞助招商事宜达成居间合作，发动自身人脉优势介绍甲方赞助商企业，并协助签订赞助企业合同。 第二条甲方的权利、义务 2.1、甲方应全力配合乙方做好促成赞助的各项工作，包括但不限于提供证明甲方公司资料、活动方案、赞助商谈判、赞助企业合同拟定及签订等。 2.2、乙方向甲方提供的该赞助商信息并促成双方见面约谈后，甲方应在三个工作日内及时做出相应答复，否则视为自行放弃该信息； 2.3、甲方在乙方提供信息后，并在其协助之下成功签订赞助企业合同，并获得合同款全款三个工作日内，甲方应及时支付乙方居间佣金。 2.4、甲方必须严守商业机密（乙方所提供的信息）及乙方个人信息。 第三条乙方的权利、义务 3.1、乙方以其能力范围内促成甲方与赞助企业合同的签约成立。为此，乙方有权代表甲方直接与赞助商企业事宜进行各种商务谈判，也可要求甲方陪同谈判或由甲方独立谈判。 3.2、甲方应如实、及时地向乙方报告订立合同的重要事实、信息等情况，不得故意隐瞒与订立合同有关的重要事实和提供虚假情况。 3.3、乙方应保守在履行本合同过程中获知甲方的商业秘密。 第四条居间报酬及报酬支付时间 4.1、甲方与乙方寻找到的赞助企业成功签订合同，并收到赞助企业合同全款，甲方按照该赞助企业合同总额人民币50％支付给居间方；
工程建设项目招标范围和规模标准规定 （修订） 第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。 第二条工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。 工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 与政府采购工程有关的货物和服务，是指《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条第二款规定的货物和服务。 第三条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空、邮政、综合交通枢纽等交通运输项目； （三）电信枢纽、通信信息网络等通信项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； （五）环境污染防治、自然灾害防治、土地整治、矿山地质环境
恢复治理等生态环境项目； （六）其他基础设施项目。 第四条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： （一）供水、排水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理、地下管道、道路、桥梁、公共交通、公共停车场、园林绿化、照明等项目； （二）科技、教育、文化、卫生、体育、旅游，以及社会福利设施等项目； （三）保障性安居工程项目； （四）其他公用事业项目。 第五条使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级各类财政性资金的项目； （二）使用国有企业事业单位资金，并且国有资产投资占控股或者主导地位的项目。 第六条国家融资项目是指县级以上人民政府依照法定权限融资的项目，包括： （一）使用政府发行债券所筹资金的项目； （二）使用政府对外借款或者担保所筹资金的项目； （三）政府授权投资主体融资的项目； （四）政府采用特许经营方式融资的项目。 第七条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： （一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行：（一）编制资格预审文件； 1
工程居间协议书 甲方（委托人）：乙方（居间人）： 联系地址：联系地址： 联系电话：联系电话： 甲、乙双方为了发挥双方的优势，根据《中华人民共和国合同法》，经双方充分协商，依等价有偿，互惠互利，平等自愿诚信合作的原则，达成如下协议： 一、委托事项 1、乙方接受甲方委托，负责就珠海机场土石方工程与业主接洽，并最终促成甲方签订该工程的专业承包施工合同。工程量1000万立方（以实际工程量为准）。每立方保证15.5元，(以扣除居间费用)。 二：乙方的义务 1、乙方必须向甲方提供有关该工程项目的信息，并承诺向甲方提供的关于该工程项目的上述信息真实可靠，如果乙方提供的信息不真实，乙方无权取得居间报酬，乙方有义务协助甲方对该工程项目进行实地考察。 三、甲方义务 1、甲方负责提供资质证书、资金证明，营业执照等相关资料；负责和承建单位进行合同谈判。 2、如果居间成功，则由甲方全面履行和承建单位所签订的专业施工合同。甲方因履行施工合同而产生的权利和义务，与乙方无关。 3、如果居间成功，则甲方应按本合同约定，向乙方支付居间报酬。如果未及时支付，则按未按时支付金额的每天1%向乙方支付违约金。 四、居间报酬的结算方法、支付时间和支付方式 1、居间成功后，甲方按本项目合同每立方2.5元向乙方支付居间服务费。共 2500万元人民币（税后）。 2、甲方向乙方分三次支付居间服务费用： 第一次：以双方认可的单位签订合同甲方付给乙方250万元人民币。 第二次在甲方收到第一次工程预付款后两日内支付乙方万元人民币。 余款按每三个月付一次，甲方按所签定的居间协议比例三次付完付给乙方。 3、甲方以现金或者转账的方式支付给乙方，乙方收取甲方的居间服务费不开发票，不承担任何税费及其它手续费。 五、居间费用的承担 1、如乙方提供的工程信息不真实，造成甲方所发生的实际费用由乙方承担，如甲方原因未签订合同造成乙方所发生的实际费用由甲方承担。
居间合同 委托方： 法定代表人： 委托方地址: 市区街道 居间方姓名身份证号： 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定，受委托方的委托，居间方就本合同第一条所述项目为委托方提供居间服务。本着自愿、平等、诚信的原则，经甲、乙双方友好协商，特签订本合同，以供双方共同遵守。 第一条：本合同指定项目： （1）本合同所述项目为： （2）占地面积： 第二条：居间方义务 本合同签订后，居间方应尽快联系上述项目方，安排委托方（含委托方关联单位）与项目方见面洽谈；并配合委托方开展相关工作，最终促成委托方与项目方进行上述项目合作（包括但不限于持股、控股、全额持股及其他相关的合作） 第三条委托方义务 1.积极实现上述项目的交易；
2.按照本合同第四条所规定的居间费标准、数额及支付时间与方式向居 间方支付居间费 第四条居间费标准、数额及支付时间与方式 1.以现金方式：委托方与项目方完成合作协议签订后，即委托方向居间方支付居间费总额人民币万元整，（￥元），本居间费一次支付清。 2.佣金支付账号：汇款至如下账号， 居间服务费分配额（居间方自定） 3.支付时间：委托方承诺，本合作协议（或任何形式的合约）要求完成项目公司签约七日内，委托方安照本合同第四条第一款所规定的居间费标准与数额无条件一次性地将全额居间费支付给居间方 第五条撤销、违约情形及责任 1.委托方如未能与项目方签订合约（合同、协议）或进行实际的合作， 则委托方不需要向居间方支付居间费、但委托方不得私自与项目方 进行协商并签订合约或者介绍给第三方，否则，委托方必须按本合 同第四条规定向居间方支付居间费 2.如果委托方母公司、子公司、分公司或其他相关联企业及个人相关
工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令) （2013年4月修订） 中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国建设部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国交通部 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国水利部 中国民用航空总局 第30号 第一章总则 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。 第二章招标 第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标： （一）招标人已经依法成立； （二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； （三）有相应资金或资金来源已经落实； （四）有招标所需的设计图纸及技术资料。 第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 第十条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标内容通报有关行政监督部门。 第十一条依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标； （三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本办法第十条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
甲方（居间人）：_____________________________ 乙方（委托人）：______________________________ 根据《中华人民共和国合同法》，经甲、乙双方友好协商，就甲方为乙方提供居间服务，促成乙方获得目标工程承包事宜，达成如下协议： 一、委托事项 1、________________开发公司（以下称“建设单位”）拟将其XYZ项目的工程（以下简称“该工程项目”）对外招标。乙方自愿委托甲方为其提供居间服务，并使其获得该工程项目一个或分期多个工程标段的中标。 2、甲方接受乙方委托，负责就该工程项目，引荐乙方与建设单位直接洽谈，向乙方提供关于该工程项目的重要信息，并最终促成乙方与建设单位签订该工程项目一个或分期多个工程标段的专业承包施工合同。 3、本合同中“居间成功”是指乙方与建设单位就该工程项目的任一工程标段签订了专业承包施工合同。 二、甲方责任和义务 1、甲方应及时向乙方提供有关该工程项目的招标信息及有关招标文件，并积极配合乙方协调整个投标过程中的运作及信息沟通，全力配合乙方制定合理有效的投标文件，尽最大努力帮助乙方逐步入围，直至最后中标，签订工程合同。 2、如果居间成功，甲方应在乙方保证施工质量、进度，并得到建设单位和监理方签字认可的前提下配合乙方从建设单位收取工程款。 三、乙方责任和义务
1、乙方应按照建设单位的要求，提供乙方作为投标人证明其具备承担该工程项目的能力，及符合国家或者招标文件对投标人资格条件规定的证明材料，包括但不限于资质证书、营业执照等相关资料。 2、乙方在甲方引荐下负责和建设单位进行合同谈判。 3、如果居间成功，则由乙方全面履行和建设单位所签订的专业施工合同。甲方因履行施工合同而产生的权利和义务，与乙方无关。 4、如果居间成功，乙方应在施工过程中保证质量、进度，并得到建设单位和监理方的签字认可。 5、如果居间成功，则乙方应按本合同约定，向甲方支付居间报酬。如果未及时支付，则按违约责任条款的规定向甲方支付违约金。 6、乙方须自行承提在投标过程中有关履约保证金，标书制作，联络运作等全部费用。 四、居间报酬的计算方法、支付时间和支付方式 1、居间报酬是指乙方按该工程项目的单个特定工程标段施工合同金额计算或按该工程项目的单个特定工程标段所获取毛利润计算应向甲方支付的报酬。 2、乙方应按该工程项目任一特定工程标段施工合同金额的_____%向甲支付保底居间报酬。当乙方就该工程项目之任一特定工程标段与建设单位进行竣工结算后，如毛利润的_____%超过前述保底居间报酬金额时，则乙方还应向甲方支付该超额部分。 3、居间成功后，乙方应在其与建设单位签订专业施工合同三日内向甲方支付保底居间报酬金额的____%。乙方应在其施工队伍进场后十日内向甲方支付保底居间报酬金额的____%。余额部分按前述规定待乙方与建设单位竣工结算完毕取得全部工程款后五日内全部结清。 4、乙方以现金向甲方支付居间报酬。
编号：_______________ 工程项目居间合同 委托方：__________________________ 机房： _________________________ 签订日期：_____ 年_____ 月 _____ 日 委托方：居间方：
第一条：事项确认 委托方确认是经居间方介绍才获得该工程项目信息，并确认居间方为委托方与安徽屹博天下建筑劳务有限公司签订该项目施工合同或劳务协议的居间人。 第二条：委托方责任： 1、具有完全民事行为能力和支付居间费的人，具有能够承担该工程项目的施工能力。委托方与建设方（发包方）签订该项目施工合同或劳务协议后，支付居间人贰拾万元人民币居间费。 2、与居间人签订该工程项目的居间协议，诚实信用履行该工程项目的居间协议。 第三条：居间方责任： 1、给委托方提供准确工程信息及工程项目地址。 2、自行承担该工程项目活动期间的一切费用和自身的安全责任，直至委托方与安徽屹博天下建筑劳务有限公司签订该工程项目的承建施工合同或劳务合作协议。 第四条：委托方与安徽屹博天下建筑劳务有限公司签订该工程项目施工合同或劳务合作协议之 日起，居间人的居间活动结束，此工程项目居间合同协议书双方签字生效，双方不得任何理由反悔。 第五条：付款方式1、委托人与建设方（发包方）签订合同协议后支付贰万元给居间人，余款第一个月付进度款时付捌万元，第二次付进度款支付壹拾万元居间费付清。不得任何理由拖欠余款。 2、付款方式为以现金支付或转账到居间人指定账号的方式支付。 3、本居间酬金税金由委托人交纳，居间人无须向委托人及单位出具相关票据。对居间方有无具 备经营内容不能提出具体要求和异议。
工程建设项目招标公告
投标报名须知 一. 工程款支付方式： 1、工程款支付方式：工程竣工验收合格后，2017年年底付90%，余额经审计结束后付清。 2、招标期望值=招标控制价×(100－L)%, 本招标项目L=15 二、评标定标办法(合理低价法) 合理低价法 工程评标由评标委员会依据招标文件的有关规定进行。经评标委员会初步评审确认为无效的投标文件不参加详细评审，初步评审包括对技术标进行符合性检查，经初步评审合格的投标文件依据招标文件的规定按下列评标标准和方法进行。 一、评标分值设置： 1、投标报价100分 （1）若投标单位多于5家（含5家）将有效投标报价去除一个最低报价和一个最高报价后的平均数为本工程的综合报价，综合报价为本工程的平均成本价； 若投标单位少于5家时，则有效投标报价的平均数为本工程的综合报价，综合报价为本工程的平均成本价； （2）有效投标报价得基本分100分； （3）有效投标报价与平均成本价相比，每高出0.5%减1分，每低于0.5%减0.5分（不足0.5%按内插法计算扣分，分值保留二位小数）。 二、评标委员会完成评标后，应当向招标人推荐不超过3名有排序的合格中标候选人。经评标委员会评审得分最高的投标人为排序第一的合格中标候选人，如得分最高的投标人得分相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的合格中标候选人，如投标报价也相同，招标人可从中选定或抽签确定中标人。
资格预审文件 一、投标保证金 本工程投标保证金金额为：0.1万元。(现金缴纳) 收款单位名称： XX公司 资格预审前缴纳 二、资格预审申请文件的组成 请其被授权人携带下列材料的原件及复印件各一份（复印件加盖单位公章，依序装订成册，未依序装订成册导致不利于申请人的审查结果申请人自负），按时参加资格预审。 1. 资格预审申请函；法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书； 2. 企业法人营业执照副本、企业资质证书、企业安全生产许可证、企业基本存款账户开户许可证； 3. 项目负责人建造师资质注册证书、安全生产考核合格证书（B证）； 4. 被授权人有效居民身份证； 5. 本单位缴纳的养老保险记录（社保有效期为近6个月），该记录必须经当地社保部门加盖公章，拟参与本工程的项目负责人和被授权人须在养老保险人员名单中； 6.省外建筑施工企业参加资格审查时，须提供江苏省、厅对该企业及其建造师资质、资格核验书； 7. 投标人及项目经理近两年内无行贿犯罪档案记录；投标人及项目经理在江苏建设工程招标网、**市公共资源交易网、姜堰招标采购网上及**区张甸镇人民政府无建设市场不良行为被公示且正在公示期间无不良行为记录的承诺。 注：上述1-8条为资格预审合格必要条件，投标申请人必须全部满足，否则招标人有权认定投标申请人资格预审不合格。潜在投标人提供的资格预审材料必须真实、有效、合法。资格预审要求提供原件，投标申请人未提供原件的复印件无效，经核实有虚假材料的取消投标资格。 四、确定潜在投标人的方式 （一）若本工程预审合格的投标申请人少于或只有9家，则预审合格的投标申请人全部参加投标。 （二）若本工程预审合格的投标申请人多于9家时，招标人选择下列第1种方式确定投标人： 1、所有资格预审合格的投标申请人全部参加投标。 2、从预审合格的投标申请人中抽签入围，直至达9家(含)以上潜在投标人参加投标。 五、资格审查地点和时间 地点：XX公司 时间：2017年 4 月 21 日 15：00 时至17：00 时 2017年4月18 日
名词解释 建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。 概述 我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 建设工程招标的种类 工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1.按照工程建设程序分类 按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1)建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。 项目投资者有的缺乏建设管理经验,通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2)勘察设计招标 勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3)材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备（如电梯、供配电系统、空调系统等）采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应商、成套设备供应商。 (4)工程施工招标,在工程项目的初步设计或施工图设计完成后，用招标的方式选择施工单位的招标。施工单位最终向业主交付按招标设计文件规定的建筑产品。 国内外招投标现行做法中经常采用将工程建设程序中各个阶段合为一体进行全过程招标,通常又称其为总包. 2.按工程项目承包的范围分类 按工程承包的范围可将工程招标划分为项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标、及专项工程承包招标。 (1)项目全过程总承包招标，即选择项目全过程总承包人招标，这种又可分为两种类型，其一是指工程项目实施阶段的全过程招标；其二是指工程项目建设全过程的招标。前者是在设计任务书完成后，从项目勘察、设计到施工交付使用进行一次性招标；后者则是从项目的
建筑工程居间合同协议 书详细 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
建筑工程居间合同 甲方单位： 甲方（委托代理人）： 乙方（居间人）： 甲乙双方为了发挥双方的优势，根据《中华人民共和国合同法》，经双方充分协商，依平等自愿、等价有偿的原则，达成如下协议： 一、委托事项 1、乙方接受甲方委托，负责就项目（以下称该工程项目）。引荐甲方和该项目的建设单位直接洽谈，向甲方提供关于该工程项目的重要信息，并最终促成甲方与项目建设方签订该工程项目的专业承包施工合同。 2、“居间成功”是指完成本条所列全部委托事项，（1）甲方与建设单位签订书面的合同或协议为准。（2）甲方与建筑施工单位正式合同签字盖章视为居间成功，本合同即刻生效。 二、乙方的义务 1、乙方必须向甲方提供有关该工程项目的信息，乙方有义务协助甲方对该工程项目进行实地考察。 2、乙方在甲方与建设单位进行合同谈判期间，应尽到作为居间人的谨慎和诚实义务。在甲方进场施工过程中，乙方有义务负责协调好甲方与建设单位的关系。 三、甲方的义务 1、甲方负责提供资质证书，营业执照等相关资料，负责和建设单位进行合同谈判。 2、居间成功后则由甲方全面履行和建设单位所签订的专业施工合同。甲方因履行施工合同而产生的权利和义务，与乙方无关。 3、甲方必须自己和施工单位协商合作条款，包括做好
工程预算，自付盈亏，如自身原因造成的损失与乙方无关，居间费照常全部支付给乙方。 4、甲方向总包方上报工程计量和总包方每月向甲方所支付工程计量款，乙方享受知晓权，如乙方提出疑虑，甲方须向乙方出示上报工程量的相关书面材料或总包方下拨工程款的单据复印件。 5、甲方签订正式工程合同既表示乙方居间成功，甲方必须向乙方居间人出示工程合同复印件一份作为本居间合同附件。 四、居间报酬的计算方法，支付时间和支付方式 1、工程造价万元（以工程承包合同约定的计价方式为准），居间报酬为总价的%，即万元人民币。 2、甲方签订正式工程合同向乙方居间人支付居间费万元人民币；甲方施工人员和机械进场后（搭建项目临时设施既表示甲方入场开始施工）三日内甲方向乙方支付第二次居间费万元人民币；剩余居间费按甲方每次收到工程进度款两个工作日内按款项总额的%支付乙方（支付凭证以银行转款单据为准）也可采用现金支付，乙方需向甲方出具收款收据，作为收到居间费凭证。 3、居间费以此类推，在竣工结算完毕，甲方取得最后一个月工程款两日内结清乙方所有居间费用。 五、居间费用承担 甲方支付的居间费是乙方在完成委托事项后应得的报酬，乙方居间成功后，甲方在执行工程承包合同中出现任何情况（包括停工退场、中止工程合同等）乙方不承担责任也不予退还居间费。 六、合同终止 本合同签订后，甲乙双方各自履行己方的责任和义务，在甲方支付完乙方所有居间费用后合同即刻终止。 七、争议解决方式 如发生合同争议，双方协商不成，双方同意提交合同签订地人民法院诉讼解决。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 工程项目居间合同协议书 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
根据"中华人民共和国合同法”第二十三章居间合同协议书第四百二十四、第四百二十六条规定，经委托方和居间方当事人协商一致，本着诚实信用、互惠互利的原则，双方订立以下合同条款，共同遵守并执行。 委托方：****有限公司__________________________________ 居间方：__________________________________________________ 工程名称：*****项目__________________________________ 工程地点：______________________________________________ 第一条：事项确认 委托方确认是经居间方介绍才获得该工程项目信息，并确认居间 方为委托方与安徽屹博天下建筑劳务有限公司签订该项目施工合同或劳务协议的居间人。 第二条：委托方责任： 1、具有完全民事行为能力和支付居间费的人，具有能够承担该工程项目的施工能力。委托方与建设方（发包方）签订该项目施工合同或劳务协议后，支付居间人贰拾万元人民币居间费。 2、与居间人签订该工程项目的居间协议，诚实信用履行该工程项目的居间协议。 第三条：居间方责任： 1、给委托方提供准确工程信息及工程项目地址。 2、白行承担该工程项目活动期间的一切费用和白身的安全责任，直至委托方与安徽屹博天下建筑劳务有限公司签订该工程项目的承建施工合同或劳务合作协议。 第四条：委托方与安徽屹博天下建筑劳务有限公司签订该工程项目施工合同或劳务合作协议之日起，居间人的居间活动结束，此工程项 目居间合同协议书双方签字生效，双方不得任何理由反悔。 第五条：付款方式 1、委托人与建设方（发包方）签订合同协议后支付贰万元给居
工程建设项目招投标办法 第一章总则 第一条为规范土建工程建设项目招标投标活动，保护公司利益、社会公共利益招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 第二条本办法适用于在公司内依法必须进行招标的土建工程建设项目招标投标活动。 第三条土建工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第四条土建工程建设项目招标投标活动，依法由土建评标负责。 第五条土建评标小组由建安公司、审计部、财务部、供应部及建设单位领导组成。 第六条工程招标人由建设单位及建安公司组成。 第二章招标 第七条公司工程采用邀请招标方式进行招标，向三家以上具资质、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 第八条招标人应当按邀请书规定的时间、地点发出招标文件。自招标文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个工作日。招标人发出的招标文件应当加盖印章。招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，出现不一致时以
书面招标文件为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。对招标文件不收费。 第九条招标人可以根据招标工程的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 第十条资格审查分为资格预审和资格后审。 第十一条采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中详细规定资格审查的标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中详细规定资格审查的标准和方法。 第十二条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审合格的潜在投标人不足三个的，招标人应当重新进行资格预审。对资格后审不合格的投标人，评标小组应当对其投标作废标处理。 第十三条招标文件一般包括下列内容：(一)投标邀请书；(二)投标人须知；(三)投标文件格式；(四)技术规格、参数及其他要求；(五)评标标准和方法；(六)合同主要条款。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明。公司对招标工程的技术、标准、质量等有特殊要求的，应当在招标文件中提出相应特殊要求，并将其作为实质性要求和条件。
工程居间协议书 甲方（委托人）： 联系地址： 联系电话： 乙方（居间人）： 联系地址： 联系电话： 甲、乙双方为了发挥双方的优势，根据《中华人民共和国合同法》，经双方充分协商，依等价有偿，互惠互利，平等自愿诚信合作的原则，达成如下协议： 一、委托事项 1、乙方接受甲方委托，负责就珠海机场土石方工程与业主接洽，并最终促成甲方签订该工程的专业承包施工合同。工程量1000万立方（以实际工程量为准）。每立方保证15.5元，（以扣除居间费用）＜ 二：乙方的义务 1、乙方必须向甲方提供有关该工程项目的信息，并承诺向甲方提供的关于该工程项目的上述信息真实可靠，如果乙方提供的信息不真实，乙方无 权取得居间报酬，乙方有义务协助甲方对该工程项目进行实地考察。
三、甲方义务 1、甲方负责提供资质证书、资金证明，营业执照等相关资料；负责和承建单位进行合同谈判。 2、如果居间成功，则由甲方全面履行和承建单位所签订的专业施工合同。甲方因履行施工合同而产生的权利和义务，与乙方无关。 3、如果居间成功，则甲方应按本合同约定，向乙方支付居间报酬。如果未及时支付，则按未按时支付金额的每天1%向乙方支付违约金。 四、居间报酬的结算方法、支付时间和支付方式 1、居间成功后，甲方按本项目合同每立方2.5 元向乙方支付居间服务费。共2500万元人民币（税后）。 2、甲方向乙方分三次支付居间服务费用： 第一次：以双方认可的单位签订合同甲方付给乙方250万元人民币。 第二次在甲方收到第一次工程预付款后两日内支付乙方________ 万元人民币。 余款按每三个月付一次，甲方按所签定的居间协议比例三次付完付给乙方。 3、甲方以现金或者转账的方式支付给乙方，乙方收取甲方的居间服务费不开发票，不承担任何税费及
委托方： 居间方： 第一条：事项确认 委托方确认是经居间方介绍才获得该工程项目信息，并确认居间方为委托方与安徽屹博天下建筑劳务有限公司签订该项目施工合同或劳务协议的居间人。 第二条：委托方责任： 1、具有完全民事行为能力和支付居间费的人，具有能够承担该工程项目的施工能力。委托方与建设方（发包方）签订该项目施工合同或劳务协议后，支付居间人贰拾万元人民币居间费。 2、与居间人签订该工程项目的居间协议，诚实信用履行该工程项目的居间协议。 第三条：居间方责任： 1、给委托方提供准确工程信息及工程项目地址。 2、自行承担该工程项目活动期间的一切费用和自身的安全责任，直至委托方与安徽屹博天下建筑劳务有限公司签订该工程项目的承建施工合同或劳务合作协议。 第四条：委托方与安徽屹博天下建筑劳务有限公司签订该工程项目施工合同或劳务合作协议之日起，居间人的居间活动结束，此工程项目居间合同协议书双方签字生效，双方不得任何理由反悔。 第五条：付款方式 1、委托人与建设方（发包方）签订合同协议后支付贰万元给居间人，余款第一个月付进度款时付捌万元，第二次付进度款支付壹拾万元居间费付清。不得任何理由拖欠余款。 2、付款方式为以现金支付或转账到居间人指定账号的方式支付。 3、本居间酬金税金由委托人交纳，居间人无须向委托人及单位出具相关票据。对居间方有无具备经营内容不能提出具体要求和异议。
第六条：如委托人不按时支付居间费，居间人可凭此合同向居间人所在地人民法院起诉，仲裁或申请支付令。按居间人应得的居间费，另外加收5%的延迟费用。本合同 2 份，双方各执一份，经双方签字或盖章后生效。居间费支付完毕后此协议自然失效。 委托人：（盖章）居间人： 身份证：身份证： 电话：电话： 签订日期;
工程建设项目施工招标投标方法 一、工程建设项目施工招标投标方法总则的基本内容： 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工工程招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施
监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。 二、工程建设项目施工招标投标方法的细则的内容： 工程建设项目施工招标投标办法 七部委【2003】30号令 注：本办法已全部按国家发改委等九部委第23号令（2013年）修改后更新 三、工程建设项目施工招标投标方法附则的内容： 第九十条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对工程施工招标投标活动的条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国社会公共利益的除外。 第九十一条本办法由国家发展改革委员会会同有关部门负责解释。第九十二条本办法自2003年5月1日起施行。
工程项目居间协议书范本 委托方： 地址： 居间方： 地址： 居间方受委托方委托，双方就居间方向委托方提供有关居间服务、顾问服务等事项，经协商一致，签订本合同。 第一条：合同标的物 居间方向委托方提供______________土地的转让。 第二条：居间方义务 1、居间方应积极认真地把委托方介绍给项目业主，并及时沟通情况。 2、居间方协助委托方做好该宗土地项目的前期投资策划及沟通工作。
3、居间方应积极努力做好居间介绍，协调有关矛盾，促成委托方与项目业主方签订合资或转让合同。 4、居间方应协助项目当事人做好有关部门对项目的技术指标的审批工作，促成项目成功签约。 第三条：委托方义务 委托方承诺一旦本项目业主与委托方签订项目合资或转让合同，并实际支付土地款项后，委托方即应承担向居间方支付服务费的义务。 第四条：居间服务费 1、居间服务费的标准： 委托方与投资方签订的针对本项目整体合资或转让合同总金额(不论何种形式)的____(居间方开具正式合法发票)。 2、居间服务费的支付办法： 委托方与项目业主签订合资或项目转让合同，并实际支付土地款项后
(包括定金)，居间费按该合同签订的具体价格和付款进度同比例支付。 第五条：诚信原则 1、如果委托方与投资方在本合同委托期内，未能达成合作协议，没有征得居间方的书面同意，委托方不应再与该投资方进行协商并签订合作协议，否则居间方有权请求委托方按本合同第四条支付服务费。 2、如果委托方以相关企业或在重庆当地成立的子公司及一切转投资公司的名义与________(土地项目的业主单位)签订本合同标的物的转让合同，居间方有权请求委托方按本合同第四条支付服务费。 3、本合同的有效期(委托期)为180天(自本合同签字生效之日起计算)。居间方在此期间必须积极推动本项目业主与委托方进行实质性洽谈，并协助委托方和本项目业主达成实质性成交合同。 4、委托期内委托方未能与项目业主方达成协议时，委托方将不支付居间方任何费用。 5、居间方必须提供真实有效的信息给委托方，如在谈判过程中，委托方发现居间方提供的居间信息中有虚假或不真实的信息时，委托方
居间合同 甲方（委托人）：社会统一信用代码： 法定代表人： 联系地址： 乙方（居间人）：身份证号码： 联系地址： 甲、乙双方基于遵约守信，本着优势互补、互利共赢、长远发展的原则，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，经双方充分协商，达成如下协议： 一、居间关系及居间项目： 1、“居间关系”达成，乙方利用自身资源为甲方开拓市场，向甲方提供与居间项目相关的重要信息，甲方应允或甲乙双方形成的与本项目有关的各种往来信息资料，包括但不限于报价资料等，均视为甲乙双方达成居间关系，默认乙方为该项目的居间人。 2、“居间成功”是指甲方或其有关联关系的公司、其他组织与该建设工程发包方或所有人签订项目合同或参与项目的实施。 关联关系，则是指公司、控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。包括但不限于直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制，股权之间存在着直接或间接联系，实际控制人和董事、监事、高管及其上述人员的亲属之间存在直接或间接可能导致企业利益转移的关系，在资金、经营、购销等方面存在直接或者间接的拥有或者控制关系。 3、甲乙双方非劳动关系，而是平等主体之间的合作关系；甲方不承担乙方工资、社会保险、福利、市场开发及其他费用。 二、甲方义务： 1、甲方负责提供营业执照、资质证书、产品检测报告等相关资料；负责和发包单位进行合同谈判。
2、如果居间成功，则由甲方或其有关联关系的组织全面履行和发包单位所签订的项目合同。甲方及关联组织因履行项目合同而产生的权利和义务，与乙方无关。 3、如果居间成功，则甲方应按本合同约定，向乙方支付居间报酬。如果未及时支付，则每日按按未按时支付金额的千分之五向乙方支付违约金。 三、乙方的义务： 1、乙方必须向甲方提供与居间项目相关的重要信息，乙方有义务协助甲方对居间项目进行实地考察，协助甲方与该工程负责人员的洽谈与沟通。 2、乙方承诺向甲方提供的居间项目的信息真实可靠。 3、乙方在甲方与发包单位进行合同谈判期间，应尽到作为居间人的慎谨和诚实义务。如果能够达成项目合同，那么在甲方的工程施工过程中，乙方仍有义务负责协调好甲方与发包单位的关系。 四、居间报酬的计算方法、支付时间和支付方式： 1、甲方向乙方支付本项目居间费用为该项目合同总金额的 %即元整（税后）（大写：人民币），该居间费用应缴纳的全部税款由甲方承担。 2、居间成功后，在甲方或关联组织在与工程的发包方签订项目合同或实际参与经营的七日内向乙方支付居间费元整（税后），在发包单位拨付的第二笔进度款到账后七个工作日，甲方将剩余居间费全部结清，即元整（税后）。 3、甲方可以转帐或现金的方式支付，乙方在收到相应款项后应当出具相应的收条，无须提供发票。 4、如果经过乙方努力，该项目合同未能签订或甲方及关联公司或单位未能参与项目实施，甲方无须支付居间费。 五、保密事项： 1、甲乙双方均一致同意本协议及本协议所涉及内容为商业秘密，双方均不得向合同之外第三人泄露。