第三单元收入与分配第7课个人收入的分配考纲展示1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；多种分配方式并存2．效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平【主干解读】把握1个核心收入分配公平的维护理解2种分配方式按劳分配、按生产要素分配明确3对关系效率与公平的关系、生产力与分配制度、所有制与分配制度整合4项措施大力发展生产力、完善分配制度、初次分配、再次分配考点一分配制度考点梳理1．生产决定分配【温馨提示】生产决定分配，所以维护公平的根本措施是大力发展生产力。

2．按劳分配及其作用(1)按劳分配为主体①适用范围：公有制经济。

②分配尺度：以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度。

③分配对象：个人消费品。

④分配原则：多劳多得，少劳少得。

(2)客观必然性：由我国现实的经济条件决定的。

①前提：生产资料公有制。

②物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平。

③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。

(3)意义①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。

②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

【温馨提示】公有制经济范围内的分配方式并不都是按劳分配，只有工资、奖金、津贴等劳动所得属于按劳分配。

其他股票、技术入股等所得，都属于按生产要素分配。

3．多种分配方式并存(1)多种分配方式：除按劳分配外，我国还实行劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。

(2)确立生产要素按贡献参与分配的意义①体现了对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。

②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

③有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。

【温馨提示】劳动收入不能等同于按劳分配，劳动收入的分配包括按劳分配和按劳动要素分配两部分，而按劳分配只针对公有制经济中的劳动所得。

重难突破正确认识各种分配方式(2)正确区分按劳分配与按生产要素分配易错辨析1．[2014·天津卷，1③]农村土地流转入股收入属于按劳分配所得。

( )[纠错]______________________________________________2．按生产要素分配有利于缩小收入差距。

( )[纠错]______________________________________________3．居民购买政府债券所获得的利息收入属于劳动收入。

( )[纠错]______________________________________________4．公有制经济里面所有的分配都属于按劳分配。

( )[纠错]______________________________________________命题探究角度1 按劳分配【典型例题1】李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。

去年李某一家按劳分配收入和非劳动收入分别是( )A．44000元26000元B．36000元19000元C．49000元21000元D．44000元11000元【变式训练1】某国有企业以年薪10万元聘用一科技人员，并且允许他以自己的技术成果作价入股，其股份占企业股份的15%，根据企业效益分红。

这一科技人员的收入属于( )A．按劳分配B．按劳动要素分配C．按劳分配与按生产要素分配D．按技术要素分配角度2 生产要素按贡献参与分配【典型例题2】[2015·江苏卷]据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。

对该经济现象的正确解读是( )①体现按生产要素分配②居民投资风险不断降低③再分配更加注重公平④居民财产配置趋向多元A．①②B．①④C．②③D．③④【变式训练2】[2014·天津卷]河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。

程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。

”她的收入( )①属于按生产要素分配②受公司经营状况的影响③属于按劳分配④受股票价格波动的影响A．①②B．③④C．①④D．②③考点二效率与公平考点梳理1．收入分配公平(1)表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。

(2)意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

2．实现收入分配公平的措施(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

(2)初次分配：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

(3)再分配更加注重公平①分配调节机制：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。

②分配政策：规范收入分配秩序、保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

【温馨提示】记忆维护公平的措施可以把握以下要点一个保证，两个提高，两个同步，三种手段，四项收入。

3．兼顾效率与公平(1)关系①一致性：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。

②矛盾性：效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

(2)措施①初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。

②既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。

③既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。

④在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

【温馨提示】从宏观调控角度认识维护收入分配公平的措施(1)加大财政的社会保障支出，发挥财政维护社会公平和改善人民生活的物质保障作用。

(2)合理调节个人所得税起征点，调节居民收入差距。

(3)加强宏观调控，制定相应的政策、规划，通过经济、行政和法律手段，弥补市场缺陷。

(4)完善金融市场，促进投资多样化，拓宽人民收入来源渠道。

重难突破1．认识我国收入差距及其现状2.维护收入分配公平的经济意义(1)效率与公平的关系：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。

维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。

(2)分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。

(3)社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。

(4)科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。

(5)经济发展方式：维护社会公平有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

3．维护收入分配公平的措施(续表)【温馨提示】正确区分初次分配和再分配(1)初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配(主要针对农工建商运等物质生产部门)。

在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

初次分配收入存在一定差距是不可避免的，有助于提高效率，但不能过大。

(2)再分配是指在初次分配结果的基础上政府主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付进行再次调节的过程(针对全社会)。

再分配重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。

再分配具有促进社会公平的功能，但也要注意效率问题。

易错辨析1．[2015·山东卷，25B]提高居民基本医疗保险财政补助标准是健全初次分配机制，协调国家和个人的利益关系。

( )[纠错]______________________________________________2．[2014·广东卷，26④]逐步实现城乡基本公共服务平均化有利于缩小区域工资差距。

( )[纠错]______________________________________________3．[2014·全国卷，26B]调高国有企业利润上缴比例，能够提高劳动报酬在初次分配中的比重。

( )[纠错]______________________________________________4．提高人民的幸福程度必须大力增加财政收入。

( )[纠错]______________________________________________5．公平是效率的物质前提。

( )[纠错]______________________________________________命题探究角度1 维护收入分配公平【典型例题1】[2012·新课标全国卷]阅读材料，完成问题。

改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。

材料在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。

2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。

我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图(a)、图(b)所示。

——摘编自2011年3月7日《经济观察报》根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。

【变式训练1】[2015·山东卷]国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。

下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是( )A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平角度2 效率与公平【典型例题2】某公司通过工资集体协商，保障员工每月工资不少于最低工资标准1400元、年度工资增长幅度达到8%。

提高工资后，员工为公司发展献计献策，该公司的生意也越来越红火。

材料中的措施有利于( )①提高劳动报酬在按劳分配中的比重②理顺国家、企业和个人的分配关系③在分配中处理好效率与公平的关系④通过公平分配提高企业的经济效益A．①②B．②④C．③④D．①④【变式训练2】[2015·广东卷]基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。