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进一步深化行政审批制度改革工作任务分解表【模板】

全面清理、清查行政审批事项前置条件和各类行政审批收费事项,2015年底前编制行政审批事项前置条件和收费项目目录,公开设置依据及收费标准。
12
规范中介服务
市监察局
相关部门单位参与
2015年上半年清理、规范行政审批中的前置中介服务行为;2015年底前制定行政审批中介服务管理办法,推动市级中介服务机构和行业主管部门脱钩。本届政府任期内逐步制定中介服务组织行为规范和准则。
市政府办、市政府法制办配合,各县市区及相关部门单位参与
2015年出台市级行政审批事项管理办法,2015年底前,全面取消不符合法律法规、利用红头文件等方式设定的非行政许可审批事项。
5
加大向社会转移职能力度
市财政局
市编办、市民政局
加大公共服务、社会管理服务等领域政府购买服务力度,2015年出台政府购买服务指导性目录。
附件
进一步深化行政审批制度改革工作任务分解表
序号工作任务牵头源自位参与单位工作要求和完成时限
1
全面清理市级行政审批事项
市审改办、市政府法制办
拥有行政审批权限的部门单位、各县市区
2014年10月底前对现有市级行政审批事项进行再一次全面彻底的清理,2015年完成部门服务事项清理。
2
继续取消和调整行政审批事项
10
工商登记注册制度改革
市工商局
相关部门单位
2015年底前全面实行先照后证、注册资本认缴登记制、年度报告公示制;2015年底前推行市场准入负面清单管理制度;本届政府任期内探索建立工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记方式。
11
规范前置审批条件和收费行为
市政务服务中心
市财政局、市监察局、市审改办配合,各行业主管部门参与
6
落实“两集中、两到位”
市编办、市政务服务中心
相关部门单位
2015年底前,基本实现行政审批“两集中、两到位”。
7
完善各级政务服务体系
市监察局、市政务服务中心
各县市区、相关部门单位
推进市民中心建设工作;本届政府任期内,构建覆盖市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)的政务服务体系。
8
全面优化审批流程
市政务服务中心
市审改办
市政府法制办、市政务服务中心配合,各相关部门单位参与
2014年年底前再取消下放一批行政审批事项;本届政府任期内行政审批事项精简50%。
3
出台行政审批权力清单
市审改办
市政府法制办、市政务服务中心配合,各相关部门单位参与
2014年12月前公布全市行政审批事项权力清单。
4
严格行政审批事项的管理
市审改办
相关部门单位
2015年上半年前完成市级行政审批事项流程全面再造,一般性审批事项办结时限在法定期限内缩短50%。
9
深化重点领域事项审批改革
市审改办、市政务服务中心
市发改委、市国土局、市规划局、市住建局、市规划局、市环保局、市房产局等相关部门单位参与
2015年上半年制定投资项目简易审批目录,推进联合审图、联合踏勘、联合验收、多证联办;2015年底前基本实现建设项目审批“一门受理、集中审查、联合办理”,推行“容缺受理”制。
13
加强对行政审批权力运行的监督管理
市监察局、市政府法制办、市政务服务中心
相关部门单位参与
2015年底前,建立完善网上审批和电子监察系统和行政审批事项目录管理系统。
14
强化对行政审批制度改革调整事项的后续监管
市监察局、市政务服务中心
市审改办、市政府法制办配合,相关部门单位参与
定期对审批事项取消和下放的实际执行情况开展监督检查;2015年上半年制定出台行政审批事中事后监管办法;2015年年底前建立投诉预警、跟踪投诉处理和公众监督激励机制。
15
建立行政审批事项动态清理调整机制
市编办
相关部门单位参与
2015年年底前建立行政审批定期评价制度和动态清理制度,完善规范性文件合法性审查、备案监督、适时评估和定期清理制度。对市政府部门职能履行情况实行常态化管理。
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