平均浓 度
0.764 0.429 0.653 0.061
国标1.0 欧标0.1 达标率 达标率
%
%
72.2 44.4
83.3 33.3
71.4 42.9
100
100
表3按照炉型统计二恶英排放水平
炉型
炉排炉 流化床
焚烧炉数
26 20
平均处 理量 / t·d-1
355
360
浓度范围
0.013～4.140 0.005～1.860
生活垃圾焚烧炉二恶英排放水平
表2按照容量统计二恶英排放水平
处理容量 （t/d）
≤300 >300 & ≤400 >400 & ≤500
>500
焚烧炉 数
18 18 7 3
平均容 量
（t/d）
212
400
500
600
浓度范围
0.042～4.140 0.005～2.165 0.050～3.174 0.013～0.071
2011年1月，进行了《全国主要行业持久性有机污染物 污染防治十二五规划》初稿讨论，基本确立减排目标 和项目规划。
持久性有机污染物污染防治十二五规划
《全国主要行业持久性有机污染物防治十二五规划》涉及到生活垃圾 焚烧行业的主要有：
1. 十二五期间，逐步关闭日处理能力小于100吨的生活垃圾焚烧炉；
2. 每年至少开展1次烟气和飞灰中二恶英含量的监督性监测；
（2）减少炉内外再合成 焚烧炉燃烧室应创造废物完全燃烧的条件：3T＋E（燃烧 温度不低于850℃、气体停留时间不小于2秒、保持充分的 气6~固12湍%）动，程达度到以分及解过破量坏的垃空圾气内量含，有使的烟二气恶中英O2类的物浓质度、处避于 免产生氯苯及氯酚等再合成二恶英类物质的前驱体物质的 目标。
二恶英排放标准及排放水平
二恶英排放和控制
2008年，我国二恶英排放总量为6.45 kg I-TEQ,是英国排放 量的18.5倍；其中再生有色金属、电弧炉炼钢、废弃物焚 烧和铁矿石烧结等4个行业排放量为5.31 kg I-TEQ，占总排 放量的81.4%，是二恶英排放重点行业。
国内涉及二恶英控制的标准有5项，即《危险废物焚烧污 染控制》、《生活垃圾焚烧污染控制标准》、《水泥工业 大气污染物排放标准》《城镇污水处理厂污染物排放标准》 和《制浆造纸工业污水污染物排放标准》。
生活垃圾焚烧炉二恶英排放技术
（1）控制来源 采用分选与破碎等预处理技术。通过分选，避免含二恶英 类物质（如多氯联苯）、含有机氯高的废物（如医疗废物、 农用地膜）与铁、铜、镍等过渡金属等二恶英类物质生成 反应的催化剂进入焚烧炉。通过破碎，将进炉垃圾破碎至 小颗粒尺寸，增加后序焚烧时垃圾与燃烧空气的接触机会， 保证垃圾在炉内能充分、稳定、均匀地燃烧。
中国现阶段城市生活垃圾焚烧二恶英烟气排放符合国家 相关排放标准（GB18485-2001）的达标率约为78.3%，比 2004年的排放监测达标率（58%）提高了约20%，其中达 到欧盟相关排放标准的达标率约为43.5%。
垃圾焚烧设施烟气排放二恶英类物质浓度分布范围为 0.005～4.140ng-TEQ/m3，平均浓度为0.578 ng TEQ/m3。 如按照6000Nm3/t的烟气量计算，烟气中二恶英的排放因 子约为3.47μg TEQ/t。
生活垃圾焚烧炉二恶英排放标准
根据《生活垃圾焚烧炉污染排放标准》GB18485-2001， 现行二恶英排放值为1.0 ng I-TEQ/Nm3 。 但2010年征 求意见稿已将新建垃圾焚烧厂的二恶英排放限制提高 到 0.1 ng I-TEQ/Nm3。
2010年11月，国家九部委联合发布了《关于加强二恶 英污染防治的指导意见》，根据该意见要求到2015年 将建立比较完善的二恶英污染防治体系和长效监管机 制，重点行业二恶英排放强度降低10%，基本控制二 恶英排放增长趋势。
3. 逐步开展原料预处理措施和优化工程设计，实现常规污染污染物 与二恶英协同减排；
4. 推进建设高标准集中处臵设施减少二恶英排放，并配备主要工艺 指标和硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子在线监测，与当 地环保部门联网；
5. 鼓励探索二恶英、氮氧化物与二氧化硫等多种污染物的综合减排
示范技术，鼓励开展选择性催化还原等技术示范。源自生活垃圾焚烧炉二恶英排放技术
（3）降低炉外再合成 炉外低温再合成现象多发生在锅炉内（尤其在节热器的部位）以及 粒状污染物控制设备之前。二恶英类物质炉外低温再合成的最佳温 度区间为200～450℃，主要生成机制为铜或铁的化合物在飞灰的表 面催化了二恶英类物质的前驱体物质（如苯、氯苯、酚类、烃类等） 而合成二恶英类物质。在工程上采取各种措施减少二恶英类物质的 炉外再次合成，如减少烟气在200～450℃之间的停留时间，改善焚 烧工艺减少生成二恶英类物质的前驱体物质，减少飞灰在设备内表 面的沉积从而减少二恶英类物质生成所需要的催化剂载体等。
稳定运行，实现充分燃烧，降低了不完全燃烧产物；同时煤中硫元素能够 作用于催化剂，降低活性。基于两点能显著降低二恶英的排放；
（4）提高烟气净化效率 通过合理的烟气处理工艺组合，去除其中的二恶英类物质。
（5）妥善处理处臵飞灰 由于二恶英类物质可以在灰尘上被吸附或生成，所以需要对飞灰进 行专门处理，降低飞灰中的二恶英类物质向环境中扩散造成的二次 污染。
二恶英控制实用技术简析
• 生活垃圾和煤（<20%）混烧技术：能够实现焚烧炉的高温、
平均 国标1.0 欧标0.1 浓度 达标率/% 达标率/%
0.75 73.1
42.3
0.35 85.0
45.0
生活垃圾焚烧炉排放控制技术
生活垃圾焚烧烟气净化系统
目前国内垃圾焚烧厂的烟气净化系统主要是采用“半 干式反应塔-活性炭吸附-布袋除尘器”和“干式反应塔活性炭吸附-布袋除尘器”的工艺。
图1 垃圾焚烧厂典型流程图
十二五POPs减排投资
表1 十二五POPs减排投资
投资项目
二恶英减排工程项目
POPs废物处臵项目 污染场地调查、风险管理和
治理项目 能力建设项目
总投资
个数 224 6
42 10
投资额（亿元） 22.91 0.53
18.6 15 57.04
生活垃圾焚烧炉二恶英排放水平
联合浙江省分析测试中心和大连化物所二恶英实验室， 浙江大学热能所对46次（3个样品/次）城市生活垃圾焚烧炉 二恶英排放测量数据进行分析得到：