• 2、现代学校教育制度建立的依据 （1）取决于社会经济和科技发展水平的状况 （2）受社会制度的制约 （3）以青少年的年龄特征为依据 （4）受各国历史条件、文化传统的影响
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案例链接
南京试行教师轮岗制——江南时报
思考：轮岗制的出发点是什么？ 轮岗制的现实推进困难在哪里？
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2)1958年，中共中央和国务院发布了《关于教育工作的指示》，明确指 出：“现行的学制是需要积极地妥当地加以改革的。各省、市、自治区 党委和政府有权对新学制积极地进行典型试验，并报告中央教育部。经 过典型试验取得充分经验之后，应当规定全国通行的新学制。
但是由于“左”的影响，由于急躁冒进和盲目发展，不仅使学制改革 的试验不可能在正常的教学秩序下进行，而且一大批新创办的各级各类 学校，由于师资、设备跟不上，也难以维持。在中央的及时觉察下， 1961年开始贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，特别是制定了大 、中、小学工作条例，在肯定一些积极成果的同时，对当时各种“左” 的表现作了纠正。
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三种类型学制示意图
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（一）双轨型学制
是西方现代学制的类型之一，主要存在于20世纪中叶之前的 欧洲国家，如英国、德国和法国等。这个学制把学校系统分 两个互不相通的轨道：一轨是为资产阶级子女设立的，从小 学、中学、直到大学，他们受到比较高深的、完备的教育， 以便成为生产管理、商业经营、科学研究和从事其他社会活 动的人才，具有精英教育性质。另一轨是为劳动人民子女设 立的，学生读完初级小学之后，不允许进入文法中学或公学， 只能进入高等小学或初等、中等职业学校，成为适合生产需 要的工人。
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二、我国学校教育制度及其形态
• 经过一个世纪的发展，我国已建立了比较完整的学制，这个学制还在 1995年颁布的《中华人民共和国教育法》里得到了确认。它包括以下 几个层次的教育：
但单轨制相对于双轨制而言，是个历史的进步，至少取消了形式 上的不平等，有利于提高全体国民的素质。
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单轨制 （美国）
单轨制最早产生于美国，后被世界许多国家先后采纳。 美国单轨学制自下而上的结构是：小学、中学、而后可以升 入大学。其特点是一个系列、多种分段，即六三三、五三四、 四四四、八四、六六等多种分段。
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3)“文化大革命”提出了“学制要缩短”、“教育要革命” 等口号，对我国的学制和教育事业造成了严重破坏。
第一，和当代中学学制延长的发展趋势相反，把中学学制大大缩短，把 初高中都缩短到二年； 第二，和当代中等教育结构多样化的发展趋势相反，对中专和技校大加 砍杀，盲目发展普通高中，使普通教育和职业教育的比例失调； 第三，和当代高等教育多层次和多类型的发展趋势相反，把高等教育缩 短为三年和一个层次，把很多院校、科系、专业取消，使人才培养比例 完全失调； 第四，和当代成人教育、业余教育大发展以及发展终身教育的趋势相反 ，把这类教育形式完全取消，扼杀了职工提高文化科学水平和知识更新 的机会，等等。
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苏联学制 前段（小学、初中阶段）是单轨， 后段分叉，是介于双轨学制和单轨学制之间的分支型学制。
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大学和高等学校
• 经过两条途径发展起来的： 一条是通过增强人文学科和 自然学科把这些中世纪大学逐步改造成为现代的大学，如 牛津大学、剑桥大学和巴黎大学；一条是创办新的大学和 新的高等学校，如伦敦大学、洪堡大学、巴黎高等师范学 校。现代大学和现代高等学校是在18—20世纪随着市场经 济、现代生产和现代科技的发展而发展和完善起来的。
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（二）教育制度的特点 1、客观性 2、规范性 3、历史性 4、强制性
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二、制约教育制度的社会因素
（一）经济 经济的发展为教育制度提供了一定的物质基础和相应
的客观需要。 （二）政治 教育是人类的一种社会活动，在阶级社会里具有鲜明的 阶级性。掌握着政权的统治阶级必然要掌握教育权，决定 着谁能享受教育，谁不能享受教育，决定着不同社会背景 的学生享受教育的类型、程序和方式。 （三）文化
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双轨制的产生一方面保留了古代教育的等级性，同时也与资 产阶级维护自身特殊利益有关，更为根本的是与资本主义发 展初期脑力劳动与体力劳动存在严重的分离有关，也就是说， 与生产力低有关。生产力水平不发达，因此对脑力劳动的质 量要求不高。可以说，双轨制的形成有其客观的生产力基础。 但随着生产力水平的提高，客观上要求劳动者接受更多的教 育，于是双轨制逐渐消亡。
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第三节 我国现行学校教育制度
一、我国学校教育制度的演变 二、我国学校教育制度的形态 三、我国学校教育制度的改革Βιβλιοθήκη 教育与教育学LOGO
一、我国学校教育制度的演变 我国现代学制的建立是从清末开始的。1840年鸦片战争后， 帝国主义列强的疯狂侵略和国内资本主义势力的兴起，迫使 清朝政府不得不对延续了几千年的封建教育制度进行改革。 于是“废科举，兴学校”，改革教育，制定现代学制。
教育活动既是在一定的文化背景下进行的，又承担着 一定的文化功能，如文化选择、文化传承、文化整合与文 化创造等。不同的文化类型必然会影响到教育的类型，影 响到教育制度。
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三、教育制度的历史发展
由于教育制度受到各种社会因素的制约，所以它必 然会随着社会的发展变化而发展变化，在不同的社会历史发 展阶段表现出不同的发展状况。
学校与外部关系的制度体系： 教育资源分配制度 择校制度 招生制度 家访制度 安全事故责任制度
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现代学校教育制度概念——学校教育制度简称学制，是指一 个国家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定着各级各 类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的 关系。
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第四章 教育制度
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第四章 教育制度 §教学目的和要求 §教学重难点 §教学内容
第一节 教育制度概述 第二节 现代学校教育制度 第三节 我国现行学校教育制度
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第一节 教育制度概述
一、教育制度的含义和特点 二、制约教育制度的社会因素 三、教育制度的历史发展
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4)文革结束后的教育制度
1976年结束了这场浩劫。特别是经过十一届三中全会以来的努力，我国 迅速结束了十年浩劫所造成的教育上的混乱局面，着手重建和发展被破 坏的学制系统：延长中学的学习年限；恢复和重建中专和技校，创办职 业高中；恢复高等学校专科和本科的两个层次；扩大高等专科学校；恢 复和重建很多院校、科系和专业；建立学位制度和完善研究生教育制度 ；恢复和重建各级各类成人教育机构；等等，从而使我国学制逐步向合 理和完善的方向发展，使各级各类学校形成了一个完整的系统。
1)1949年中华人民共和国成立，中央人民政府政务院于1951年颁布了《 关于改革学制的决定》，明确规定了中华人民共和国的新学制。这是我 国学制发展的一个新阶段。首先，这个学制吸收了老解放区的经验、 1922年学制和苏联学制的合理因素，发扬了我国单轨学制的传统，使各 级各类学校互相衔接，保证了劳动人民子女受教育的平等权利；其次， 职业教育在新学制中占有重要地位，体现了重视培养各种建设人才和为 生产建设服务的方针，表现了我国学制向分支型学制方向的发展；第三 ，重视工农干部的速成教育和工农群众的业余教育，坚持了面向工农和 向工农开门的方向，初步表现了我国学制由学校教育机构系统向包括幼 儿教育和成人教育在内的现代教育施教机构系统的发展，显示出终身教 育的萌芽。
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二、现代学校教育制度的类型
现代学制主要由两种结构构成： 一是纵向划分的学校系统。 二是横向划分的学校阶段。
不同类型的学制只不过是学校的系统性和阶段性的不同组合。由纵向 划分的学校系统占绝对优势的学制结构就是双轨学制，由横向划分的 学校阶段占绝对优势的学制结构就是单轨学制。原来的西欧学制属前 者，美国的学制属后者。介于这二者之间的学制结构，属中间型学制 ，叫分支型学制。苏联的学制是最早出现的这种分支型学制。
牛津大学
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三、现代学校教育制度的发展趋势 （一）多样化 （二）弹性化 （三）终身化
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（一）多样化 1、双轨制将向单轨制方向发展，以实现教育机会的平等； 2、单轨制将向多样化发展，以适应社会多层面、全方位的
需要。
从纵向看，学校层次日益多样化。一方面，学校层次向下延 伸至学前教育；另一方面，学校层次向上延伸，高等教育 在整个学校教育体系中的地位日益彰显。
四个要素——产权清晰 权责明确 政企分开 管理科学
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现代：既指时间也指价值 教育：突出现代学校制度的“教育”性质与学校教育功能的 发挥 学校：现代学校制度的主体是“学校”，涉及学校内外部关 系的处理
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学校内部的制度体系：教职工绩效与激励制度 内部分配制度 课程制度 考试与评价制度 教师发展制度 学生管理制度
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2、一战后的教育制度 第一次世界大战以后，当时留美派主持的全国教育联合 会，以美国的学制为蓝本，又提出了改革学制的方案， 于1922年颁布了壬戌学制，即通称的“六三三制”。这 是一个时间最长、影响最大、最为成熟的学制。
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3、新中国的教育制度
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1、清末的教育制度 1902年，清政府颁布了钦定学堂章程，亦称“壬寅学