目录

合同能源管理 (2)

一、合同能源管理概述 (2)

二、类型 (3)

1 节能效益分享型 (3)

2 节能效益支付型（又名：项目采购型） (4)

3 节能量保证型（又名：效果验证型） (4)

4 运行服务型 (4)

三、实施流程 (4)

1）能源审计 (4)

2）改造方案设计 (4)

3）谈判与签署 (5)

4）项目投资 (5)

5）服务 (5)

6）福利 (5)

7）监测、保证 (5)

8）效益分享 (5)

四、优势 (6)

五、发展历程 (6)

六、商业模式特点 (7)

1、商业性： (7)

2、整合性： (7)

3、多赢性： (7)

4、风险性： (8)

七、成功的因素 (8)

1、项目过程服务 (8)

2、承担项目风险 (8)

3、节能项目的融资 (8)

4、其他 (9)

八、项目成功经验 (9)

1、EMC真诚合作 (9)

2、EMC防范经济风险需要客户的帮助 (9)

3、EMC技术风险的防范 (9)

九、实施目的 (9)

十、与其它区别 (10)

1、与设备制造商、销售商的区别 (10)

2、与技术服务及咨询的区别 (10)

3、与“融资租赁”的区别 (10)

4、与“贷款”的区别 (11)

5、与“投资”的区别 (11)

十一、内容 (12)

1、能源审计 (12)

2、节能改造方案设计 (12)

3、施工设计 (12)

4、节能项目融资 (12)

5、原材料和设备采购 (12)

6、施工、安装和调试 (13)

7、运行、保养和维护 (13)

8、节能量监测及效益保证 (13)

9、EMCo收回节能项目投资和利润 (13)

《合同能源管理》杂志 (13)

合同能源管理模式 (15)

一、概念 (15)

二、分类 (15)

三、发展前景 (16)

路灯合同能源管理 (16)

合同能源管理

合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一种新型的市场化节能

机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。

一、合同能源管理概述

合同能源管理[1]，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，

而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。

根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能

诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单

位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。

合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安

装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进

行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。

合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能

收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合

同在实施节能项目的企业（用户）与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。

合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外

简称ESCO，国内简称EMC公司）的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿

大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。EMC公司服务的客户不

需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，

获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。

这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、

或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节

能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目

的实施。合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成

本的节能业务方式。合同能源管理模式在欧美等发达国家非常盛行、也是

最主要的一种市场化节能机制。我国从上世纪90年代通过世界银行全球环境基金项目，在山东、北京和大连开展试点，目前，已有20余个省市出台文件，鼓励发展节能服务产业。近年来，我国政府加大了对合同能源管理

商业模式的扶持力度，2010年4月2日国务院办公厅转发了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、财政

部出台了《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，从政策上、资金上给予大力支持，促进节能服务产业的健康快速发展。合同能源

管理公司由2000年的3家，发展到现在的400余家。

二、类型

1 节能效益分享型

节能改造工程前期投入由节能公司支付，客户无需投入资金。项目完成后，客户在一定的合同期内，按比例与公司分享由项目产生的节能效