＊*县*＊镇区域性
平等协商集体合同实施办法
为建立现代企业制度,建立企业内部协调稳定的劳动关系，规范企业与职工的行为,维护国家、企业和员工的三者利益,以良好的企业内部环境,促进三个文明建设同步发展,依据《工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《陕西省集体合同条例》等法律法规,特制订本镇平等协商，集体合同实施办法。
一、建立平等协商集体合同的原则
１、合法原则。平等协商集体合同是一种法律行为，协商签订集体合同的主体、内容程序及条款都必须符合《劳动法》和其它法律的规定。
2、平等合作原则。参与订立合同双方的当事人在协商和签订集体合同时，镇企业办代表企业行政,镇工委代表全体员工，处于平等地位，以平等的身份进行协商谈判。
3、协商一致原则。协商是订立集体合同的基础，协商一致是签订集体合同的根本。
４、权利义务相统一的原则。集体合同中应充分体现
当事人双方所承担的权利义务相统一。
5、兼顾国家、企业、职工三者利益的原则。集体合同应充分体现股份制企业是“利益共同体”的特征。
６、维护正常生产工作秩序的原则。双方都有保证生产经营正
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常秩序的义务。
二、平等协商和签订集体合同的主体及组织形式
1、**县＊*镇企业办和镇工委是平等协商，签订集体合同的主体。镇企业办负责人是企业法人的代表，镇工委企业全体职工的代表。平等协商签订集体合同的双方是镇企业办和镇工委。
2、行政和工会双方应以人数对等的代表组成集体协商领导小组，镇企业办负责人为企业方面的首席代表，工委主任为员工方面的首席代表,合同条款在平等会议上协商一致时，双方首席代表签约，不一致时依照法律、法规、政策和企业可能达到的实际情况再次协商,直至达成一致。
平等协商的双方各设一名记录员参加协商会议记录,并参与起草和修改区域性集体合同。
三、平等协商和集体合同的内容
1、确认公司和员工对公司经济发展指标、精神文明建设指标，为员工办集体福利指标,应明确各自应尽的义务和责任。
2、明确劳动条件和劳动标准。包括劳动报酬、工作时间、休息休假、各种保险待遇、生活福利、劳动条件、技能培训、劳动纪律、依法提解工会经费，员工的辞退、解聘、开除工职、解除劳动合同等内容。
３、明确集体合同的各项规定,包括合同期限、检查方法、纠纷处理办法以及合同的变更、解除、终止条件等。
四、平等协商与签订集体合同的程序
(一）提出订立合同的建议
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1、依照企业的经营状况，在充分调查研究的基础上，根据企业生产经营目标和员工意愿要求，由职工代表或企业行政提出签订集体合同的条约。
2、集体合同的起草。由镇工委牵头汇同行政方草拟出集体合同草案文本，然后工会和行政相互交换意见,以修改—交换—再修改—再交换的方式，直至一致通过。
3、提出协商意向。工会和行政如有一方邀请对方就集体合同条款磋商时,必须提出磋商意向，并以书面形式提出自己的协商方案并交付对方，当事人双方都要广泛征集代表方的意见和建议,做到手中有材料,思想有准备,意见有根据。
4、平等协商会议主持人。考虑平等因素，平等协商会议由企业办负责人和党委副书记(兼工委主任）共同主持,如人事有变动，再做调整。
5、协商会议的双方代表必须对等，如有一方代表因故不能参加，缺方须在本方找出具有能够代表本方的人员，经党委审查同意后予以代替。
（二)集体协商
１、双方就集体合同草案和事前议定的项目进行协商,在集体协商过程中，均应保持良好的合作态度,不得采取过激行为或强迫对方接受自己的意见,协商所根据具体情况采用大会集体协商与小会对口协商相结合的方式进行,在取得基本一致意见的基础上，再次进行集体协商，确定集体合同文本草案。
2、以集体协商形式的集体合同文本草案，打印成册。
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(三）集体合同的审议签字
１、集体合同文本草案在召开会议前10天发给每位参会代表,下发后应由工会检查,职工进行认真讨论，并把讨论意见征求归纳。在充分听取广大职工意见后再进行必要的修改，修改后提交大会审议通过,审议中工委主任就草案文本的产生过程、法律依据、协商情况以及各自承担的义务向职工代表作出简要说明。
2、审议决议：经职工代表大会就合同草案文本审议通过后,在会上由企业办负责人代表行政方、工委主任代表全体员工分别在集体合同上签字，签字后由双方分别呈送有关部门备案监证。
(四)集体合同的报送
集体合同签字后，由双方分别在五日内将合同文本及全部附件一式三份报送县劳动人事局,县总工会。
(五)集体合同的公布
集体合同已由劳动人事局审查,并报送《集体合同审查意见书》后,集体合同即生效,生效后,双方应通过会议的形式,在半个月内向签约企业党、政、工三方公布。
五、集体协商的时间
集体协商应每年不少于一次,重大问题有一方提议,并征得对方同意，可随时进行平等协商。协商时,根据双方工作的安排情况协商决定。
六、集体合同的执行情况的监督
为了保证集体合同的全面履行,双方代表成立集体合同监督检查小组。
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组长:副组长
行政方：
工会方:
(一)职责
1、对集体合同执行情况进行监督检查,依照合同条款对各企业有检查监督的权利,检查时各企业要如实反映情况,并给予积极的配合和支持。
２、对集体合同执行中存在问题的企业和个人,有权提出质询，并对改进和落实情况要及时反馈报告,同时进行跟踪检查。
3、检查结果以书面报告形式提交协商领导小组进行研究处理,并由行政方在下次大会上报告集体合同的执行情况。
（二）检查时间
集体合同监督检查小组至少每半年对集体合同的履行情况检查一次。
七、本办法从通过之日起生效。
**县*＊镇企业办公室＊＊县**镇工会工作委员会
二00七年十二月十日
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