目录前言 (3)引言 (4)1.范围 (6)2.术语与定义 (7)2.1标准 (7)2.2标准化 (7)2.3烟草行业企业文化评价体系 (7)2.4企业文化评价标准 (7)2.5企业文化评价体系运行方式 (8)2.6企业文化评价体系管理平台 (8)2.7烟草行业企业文化标准体系的发展模式 (8)3.总则 (10)4.企业文化评价标准 (11)4.1精神文化评价标准 (11)4.1.1理念体系 (11)4.1.2理念体系内部传播 (12)4.2行为文化评价标准 (13)4.2.1员工行为 (13)4.2.2管理行为 (13)4.2.3团队行为 (14)4.2.4企业行为 (14)4.3制度文化评价标准 (17)4.3.1文化建设 (17)4.3.2管理运行 (18)4.3.3人本发展 (19)4.4物质文化评价标准 (21)4.4.1品牌建设 (21)4.4.2企业形象标识 (22)4.4.3硬件设施 (22)4.4.4文化产品 (23)4.5附加项评价标准 (23)5.评价方法 (25)5.1硬性指标的评价 (25)5.2问卷指标的评价 (25)5.3加减分指标的评价 (25)5.4问卷指标评价的样本量 (25)5.5评价指标分值表 (27)5.5.1评价指标总分指表 (27)5.5.2硬性指标分值表 (29)5.5.3问卷指标分值表 (30)5.5.4加减分指标评价分值表 (31)前言本标准体系为烟草行业企业文化现状评价、企业文化建设过程规范，以及烟草行业企业文化标准的修订与管理提供依据。

本标准体系为第一次制定。

本标准体系由国家烟草专卖局提出。

本标准体系由全国烟草标准化技术委员会归口。

本标准体系起草单位：国家烟草专卖局，北京蓝泰巨慧管理咨询有限公司。

引言烟草行业企业文化评价标准体系是指导烟草行业企业文化标准化工作的纲领性文件，是全面推进烟草行业企业文化建设的支撑和重要基础。

通过烟草行业企业文化评价标准体系，可以系统、全面、直观地了解烟草行业相关企业文化标准及企业文化领域当前和未来的标准状况，明确企业文化标准的发展方向。

烟草行业企业文化评价体系（Tobacco Enterprise Culture Measurement System，简称TCM）是由烟草行业企业文化建设范围内具有内在联系的标准组成的科学有机整体。

烟草行业企业文化评价体系是烟草行业企业文化建设的“方向盘”，决定着行业企业文化向哪个方向走，是企业文化建设系统的方法和工具，是为企业文化建设决策、实施提供支撑服务的有机系统。

烟草行业企业文化评价体系组成由多个相互制约、相互作用、相互依赖和相互补充的分体系构成，每个分体系根据不同的属性划分为若干不同的分支。

烟草行业企业文化评价体系标准由标准术语、企业文化评价标准、运作方式指南、总技术要求和附件五个部分组成。

烟草行业企业文化评价标准体系的说明术语标准主要包括与烟草行业企业文化相关的术语标准，以统一烟草行业企业文化建设中遇到的主要名词、术语和技术词汇，避免引起对它们的歧义性理解。

术语标准可分为烟草行业专用术语、基础术语和专业术语。

企业文化评价标准指明了烟草行业企业文化发展的方向和远景目标，包括精神文化评价标准、行为文化评价标准、制度文化评价标准、物质文化评价标准和附加项评价标准五个方面。

运作方式指南包括标准化工作的运行方式、实施细则和要求等。

总技术要求包括烟草行业企业文化建设统一技术平台要求以及计算机网络等。

1.范围本标准体系给出了烟草行业企业文化评价体系框架和标准明细表。

本标准体系适用于烟草行业企业文化建设的整个过程，以及烟草行业企业文化评价标准的制定、修订与管理。

2.术语与定义2.1标准为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。

2.2标准化为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题用标准来制定共同使用和重复使用的条款的活动。

2.3烟草行业企业文化评价体系烟草行业企业文化评价体系是烟草行业企业文化建设的“方向盘”，决定着行业企业文化向哪个方向走。

烟草行业企业文化评价体系在行业企业文化建设总体目标的基础上，从烟草行业实际出发，实现：客观、科学地对企业文化现状进行评价；对企业文化建设过程进行流程控制和分析；对企业文化建设的成果进行鉴定。

它是企业文化建设系统的方法和工具，是为企业文化建设的决策、实施提供支撑服务的有机系统。

2.4企业文化评价标准企业文化评价标准指明了烟草行业企业文化发展的方向和远景目标。

它由精神文化评价标准、行为文化评价标准、制度文化评价标准、物质文化评价标准和附加项评价标准五部分组成。

它既是评价企业文化现状的依据，也是企业文化建设工作目标制定的依据。

2.5企业文化评价体系运行方式企业文化评价体系运行方式是通过固定的流程（计划→执行→检查→总结），对照企业文化评价标准，明确企业文化现状，找出差距，对企业文化建设工作准确定位，并通过过程执行的跟踪、反馈、分析和调整，以及相应的执行过程痕迹保留，来确保企业文化建设按照企业文化标准的方向前进，最终实现将企业文化标准贯彻落实到企业的文化建设过程中。

2.6企业文化评价体系管理平台企业文化评价体系管理平台是企业文化评价体系运转的有力支撑平台，由企业文化运行系统、企业文化评价系统、企业文化报送系统三个部分构成。

企业文化评价系统是解决企业文化评价实际操作和实施的系统，企业文化运行系统是对企业文化建设进行过程跟踪、引导、反馈和控制的系统，企业文化报送系统是实现国家局和各级烟草企业之间企业文化建设信息流动的网络系统。

2.7烟草行业企业文化标准体系的发展模式本标准体系描绘出烟草行业企业文化标准体系的总体框架和发展蓝图，指出了未来标准化工作的重点和发展方向，同时它也是发展、变化的。

本标准体系框架及标准明细表会随着技术的进步和管理理念的更新而不断发展、变化。

为了能够适应技术的进步和管理理念的更新，本标准体系采用PDCA的循环发展模式：P(Plan)：为达到良好的目标，需要研究如何做好工作。

对于第一次循环而言就是建立标准体系，之后的循环就是对其进行不断的改进。

D(Do)：贯彻执行体系。

C(Check)：定期或不定期检查，评审标准化工作的进展和实施情况。

A(Action)：如果检查的结果与预期的结果不一致，则进行分析研究，找出原因，并提出解决问题的计划P(Plan)。

因此，建立标准体系只是PDCA循环的第一个周期的第一个环节，做好其他环节并且不断进行PDCA循环将是更为艰巨的工作。

PDCA循环是螺旋上升的，每进行一次循环，标准体系就将得到一次改进。

3.总则为做好企业文化评价，引领行业企业文化建设方向，有效管理行业企业文化建设过程，使行业企业文化建设制度化、标准化，保证企业文化落地，特制定本标准。

企业文化评价标准体系以行业“两个至上”共同价值观为核心，以支撑行业的企业文化建设及行业未来发展战略为宗旨，以培育行业的核心竞争力并实现“以文化管理烟草、以文化提升烟草、以文化和谐烟草”的目标。

本体系作为烟草行业文化建设的先创，填补了烟草行业企业文化标准的空白。

使用本标准：上级烟草单位可以了解下属单位的企业文化现状，及时跟踪检查下属单位企业文化建设的实际情况和成效。

烟草工业企业和商业企业，均可以应用本标准评价企业的企业文化优势和不足，明确企业文化的建设方向，并通过本标准的实施搭建适合本企业发展的企业文化建设模式。

第三方机构在为烟草企业提供服务时，本标准可作为有效的诊断工具。

4.企业文化评价标准企业文化评价标准由精神文化评价标准、制度文化评价标准、行为文化评价标准、物质文化评价标准和附加项评价标准五个部分构成。

4.1精神文化评价标准精神文化评价从理念体系、理念体系内部传播两个维度进行。

4.1.1理念体系完整性理念体系包含核心价值理念与各项子理念，其中核心理念描述了企业的价值信仰（如核心价值观、企业精神等）与使命追求等，子理念覆盖企业经营管理等各方面。

指导性企业的价值理念结合实际，能指导、统领企业的行为文化、制度文化和物质文化的建设；能指导员工职业观和工作观的形成，其内涵解读有助于宣贯落地；能指导部门的团队文化建设，能为员工所接受，并指导实际的行为。

匹配性与行业文化相匹配：理念体系与社会、国家所倡导的基本价值观相匹配，与《烟草行业文化架构体系》相匹配，与烟草专卖专营体制相匹配。

与企业发展相匹配：企业理念（愿景、使命、宗旨等）能体现企业发展的方向与目标，能为企业文化发展战略的制订与重大管理决策提供支持依据。

4.1.2理念体系内部传播理念内部传播的效果由知到行，从员工的认知、理解、认同、践行四个层次进行评价。

认知员工知道企业值观、愿景/使命、企业精神等理念的概念，并了解各种理念的诠释内容。

理解员工知道企业值观、愿景/使命、企业精神等理念的内涵，并理解各种理念的诠释意义。

认同员工认同企业价值观、愿景/使命、企业精神等理念，并将之深入自己的内心，愿意将它们作为自身行为的指导。

践行在实际工作生活过程中，员工将企业价值观、愿景/使命、企业精神等理念用于指导自身行动，具体践行。

4.2行为文化评价标准行为文化评价从员工行为、管理行为、团队行为和企业行为四个维度进行。

4.2.1员工行为内在动力提升员工对工作积极主动，并关注企业的发展，具有强烈的主动提升意识。

责任纪律员工具有责任意识，爱岗敬业，对企业各种纪律与制度严格遵守，自觉维护。

行为规范执行员工正确认知并认同企业行为识别体系（如服务行为规范、礼貌规范、文明用于规范等），在工作中能正确依照各种行为规范办事。

4.2.2管理行为授权方式管理者对员工合理授权，在明确责权利的情况下，员工在职责或授权范围内可充分决断，从而提高员工的积极性与组织运行的执行力水平。

工作促进方式引导激励式：在促成任务完成时，管理者使用引导与激励的方式对待下属，对于下属发生错误或者取得成绩时，都时常给予鼓励，在员工需要时提供指导。

命令强压式：在促成任务完成时，管理者通过命令与强压方式，以压力催发下属工作的动力。

沟通与倾听管理者善于沟通和倾听，准确掌握任务进度、员工状态等重要信息，能有效管理工作过程，及时调整工作目标和任务。

4.2.3团队（部门）行为协作意识：员工对本部门、其他部门和周围同事的工作比较了解，能在个人工作目标的基础上，更强调团队目标的实现，员工的团队荣辱感较强，团队效率和团队成就成为成员们最关心的主题；团队（部门）协作：企业倡导团队合作的方式，沟通、分享和合作成为人们的共识，企业的大部分工作都依靠团队协作的方式来完成，人们也乐于以团队合作的方式进行工作；团队（部门）氛围：团队中倡导公平、鼓励、信任与开放，注重团队发展与个人发展的协调一致性，致力于营造和谐的氛围。