建筑工程施工合同备案办理指南（暂行）

一、办理对象

在本市行政区域范围内承接工程的省内（外）建筑施工企业

二、办理程序

1.加密锁（白色）办理：扬州市企业持单位介绍信、组织机构代码证到工商注册地建设行政主管部门申办，扬州市外企业到扬州市建筑安装管理处申办。已领取过?扬州建筑市场信用平台申报系统?（http://61.13

2.39.94/JSGCSB/）加密锁的单位不需再重复申办。

2.网上申报：凭加密锁登录?江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台?

（http://58.213.147.230:8089/Jsjzyxyglpt/），填报项目信息，扫描上传有关材料，根据审核意见予以完善，完成网上提交。具体步骤见《建筑工程施工合同网上备案流程》（苏建规字“2015”1号文的附件2）。

3.审核约谈：项目经理将书面合同等材料提交项目所在地备案部门审核，接受约谈，签盖备案章，完成施工合同备案手续。

三、提交材料

（一）2015.5.1后签订的合同

1、合同（协议书部分）、?专用合同条款备案表?（‘江

苏省建筑市场施工合同备案系统’打印的）；

2、中标通知书或者直接发包通知书原件；

3、《江苏省建筑业企业信用管理手册》原件；

4、项目经理部主要组成人员（项目经理、项目负责人、施工员、安全员、质量员等）岗位证书和社保凭证原件；

5、授权委托书原件（建设、施工单位共同委托办理合同备案的委托书，见附1）、备案人身份证复印件；

6、《平安工地创建责任书》（一式三份）、《文明施工目标责任书》（一式两份）、《施工企业市场行为告知事项》（即约谈记录）一份。（见附2、附3、附4）以上2、4复印件和1、5装订成册。

（二）2014.1.1-2015.5.1签订的合同

1、老合同（协议书）原件、?建筑工程施工合同备案表?（江苏省建筑市场施工合同备案系统打印的）；

2、中标通知书或者直接发包通知书原件；

3、《江苏省建筑业企业信用管理手册》原件；

4、项目经理部主要组成人员（项目经理、项目负责人、施工员、安全员、质量员等）岗位证书和社保凭证原件；

5、授权委托书原件（建设、施工单位共同委托办理合同备案的委托书，见附1）、备案人身份证复印件；

6、《平安工地创建责任书》（一式三份）、《文明施工目标责任书》（一式两份）、《施工企业市场行为告知事项》（即约谈记录）一份。（见附2、附3、附4）以上2、4复印件和1、5装订成册。

（三）外资（中外合资）项目、工程总承包项目、园林工程等合同

1、自有合同、?建筑工程施工合同备案表?（江苏省建筑市场施工合同备案系统打印的）；

2、中标通知书或者直接发包通知书原件；

3、《江苏省建筑业企业信用管理手册》原件；

4、项目经理部主要组成人员（项目经理、项目负责人、施工员、安全员、质量员等）岗位证书和社保凭证原件；

5、授权委托书原件（建设、施工单位共同委托办理合同备案的委托书，见附1）、备案人身份证复印件；

6、《平安工地创建责任书》（一式三份）、《文明施工目标责任书》（一式两份）、《施工企业市场行为告知事项》（即约谈记录）一份。（见附2、附3、附4）。

以上2、4复印件和1、5装订成册。

（四）2014.1.1前签订的合同

1、老合同（协议书）原件、?建筑工程施工合同备案表?（江苏省建筑市场施工合同备案系统打印的）；

2、建设行政主管部门出具的行政处罚决定或同意先行施工的有关文书原件；

3、中标通知书或者直接发包通知书原件；

4、项目经理部主要组成人员（项目经理、项目负责人、施工员、安全员、质量员等）岗位证书和社保凭证原件；

5、授权委托书原件（建设、施工单位共同委托办理合同备案的委托书，见附1）、备案人身份证复印件。

以上2、4复印件和1、5装订成册。

（五）省内已竣工工程合同（补备）

1、老合同（协议书部分）原件；

2、工程项目信息表（江苏省建筑市场施工合同备案系统打印的）；

3、建设工程企业资质申报企业单项业绩核查表原件；

4、中标通知书或者直接发包通知书原件；

5、施工许可证、竣工验收报告原件；

6、项目经理部主要组成人员（项目经理、项目负责人、施工员、安全员、质量员等）岗位证书和社保凭证原件。

以上复印件装订成册。

（六）省外已竣工工程合同（补备）

1、老合同（协议书部分）原件

2、省外工程业绩核查表原件

3、中标通知书或者直接发包通知书原件

4、施工许可证、竣工验收报告原件

5、项目经理部主要组成人员（项目经理、项目负责人、施工员、安全员、质量员等）岗位证书和社保凭证原件。

以上复印件装订成册。

四、备案部门

五、办理期限

网上申报阶段：合同备案部门在施工单位网上提交合同备案后5个工作日内完成对施工合同的确认。

审核约谈阶段：即办。

六、收费标准：不收费。

注：本责任书一式二份，主管部门、施工企业各持一份。

授权委托书

______________________________（备案管理部门）：

___________________________________________（项目名称）合同约定的内容已经发包、承包双方认可，兹委托__________（姓名） _______________（身份证号码）为双方共同的代理人，以双方名义办理该项目书面合同备案，其法律后果由双方承担。

委托期限：_______天。

代理人无转委托权。

发包人：（公章）_______ 承包人：(公章)________

法定代表人：法定代表人：

签字或盖章:_________ 签字或盖章:_________

日期：年月日

平安建筑工地

创

建

目

标

责

任

书

扬州市建筑安装管理处

“平安建筑工地”创建目标责任书

项目：

为深入开展平安建筑工地创建工作，强化创建责任，落实创建措施，根据省建设厅《关于转发<建设部关于建设系统深入开展平安建设的意见>的通知》要求，现签订?平安建筑工地?创建目标责任书。

在创建过程中，施工企业必须做到以下几点：

一、确保施工安全。学习宣传?安全第一、预防为主、综合治理?的安全方针，增加必要的安全投入，建立各级安全生产责任制，严格防护措施，严格执行动火审批制度，防止群死群伤重大事故发生，不断提高安全生产的防护能力。经常开展安全生产教育，不断提高相关人员安全生产的意识，各类特种作业人员持证上岗，杜绝?违章指挥、违章作业、违反劳动纪律?现象。

二、加强治安管理。建立责任明确的治安保卫制度，施工现场实行封闭管理，有固定的出入口，有专职门卫，禁止无关人员和社会流散人员进入工地，防止施工材料被盗。加强对务工人员的管理，不得私招滥雇施工人员，所有施工人员都必须登记造册。

三、坚持爱民便民。施工工地要建立不扰民措施，定期与所在社区取得联系，听取意见，改进工作。由于工程需

要在允许施工时间以外的，必须办理相关手续，采取必要的防噪音、防灰尘措施。施工现场不得焚烧有毒、有害物质。

四、注重环境卫生。生活区和作业区分开设臵，在建工程不得住人。加强食堂卫生管理，防止食物中毒事故发生。各类生活垃圾不得与施工垃圾混放，分别清理，及时清运。

五、及时发放工资。从维护社会稳定的高度，正确处理劳资关系，尤其要切实维护一线工人的合法权益，不发生恶意拖欠工人工资现象。

主管部门（章）责任单位（章）

负责人（签章）：项目经理（签章）年月日年月日

注：本责任书一式三份，主管部门、施工企业、项目部各持一份。

附3：

扬州市区建筑施工企

业文明施工

目

标

责

任

书

扬州市建筑安装管理处监印

创建工作目标责任书

为进一步强化市区建筑工地创建工作责任，落实创建工作措施，现与各施工企业签订创建工作目标责任书。主要内容如下：

一、营造良好创建氛围。要充分利用建筑工地创建宣传栏等宣传工具，大力开展创建宣传工作，努力营造人人知晓、人人关心、人人参与创建的浓厚氛围。确保建筑工地农民工对创建工作知晓率、支持率、参与率达100%。

二、施工现场实行规范化封闭管理。施工场地围档不低于1.8米，沿街主干道两侧高度不低于2.5米，围挡要坚固、整洁、美观，临街围挡须设臵文化墙。施工现场大门要稳固、整洁，有门卫和门卫管理制度，出入口应标有企业名称或企业标识。

三、施工现场加强环境卫生管理。施工工地要有健全的卫生管理组织，有领导分工负责，有专人管理；食堂要按照国家《食品卫生法》的要求，加强管理，保持清洁卫生。设臵纱门、纱窗等防蝇、防尘和防鼠设施。泔水缸必须加盖，定人管理，日产日清，并定时灭杀蚊蝇。工地上无小型积水、暴露性垃圾等蚊蝇孳生地；工地临时厕所须是水冲式，并有专人保洁。生活区和作业区分开设臵，在建工程不得住人。

各类生活垃圾不得与施工垃圾混放，分别清理，及时清运。

四、施工场地扬尘控制措施到位。现场内主干道及生活区应进行硬化处理，出入口设臵洗轮池，对进出车辆进行冲洗，保证车辆清洁干净，防止车轮带泥上路，上路车辆应采取防护措施，防止遗洒、滴漏。

五、施工现场材料堆放整齐。现场各类建筑材料、构件、料具堆放要有总平面布局，做到材料堆放整齐。

六、无施工噪声扰民现象发生。施工现场的强噪声设备应设臵在远离居民区一侧，并采取降低噪声措施。对确实需要在夜间施工的，必须向有关部门申请，经批准后方可进行夜间施工。

七、施工场地必须确保安全。施工现场必须建立健全各项安全管理制度和技术操作规程，制定安全管理目标，定期对施工现场进行检查，对检查出的事故隐患整改做到定人、定时间、定措施落实，确保整改到位。

八、现场职工宿舍卫生整洁。职工宿舍净高不得低于

2.4M，走道宽度不得小于0.9M；每间居住人员不得超过16人；施工现场宿舍必须设臵可开启式窗户，宿舍内床铺不得超过2层，严禁通铺，宿舍内有生活用品存放专柜，生活用品放臵整齐，宿舍内保持清洁。

九、开展农民工业余学校的创建。要利用农民工业余学校平台，大力开展公共文明和公民道德教育培训，做到有教

学记录、有教学台帐，确保建筑工地农民工受教育培训率达100%。

十、按时足额发放农民工工资。农民工工资发放花名册完整、准确，生活费发放不低于扬州最低生活标准，确保不发生恶意拖欠工人工资现象。

主管部门（章）责任单位（章）

负责人（签章）：负责人（签章）

年月日年月日

附4：

施工企业市场行为告知事项