开展打击非法占用林地专项行动的实施方案
根据省政府办公厅《关于继续开展严厉打击非法违法采矿专项行动的实施方案》（X政办〔X〕202号）、省林业厅《关于开展违法占用林地检查清理工作的实施方案》（X林综〔X〕23号）、市政府办《关于开展打击非法占用林地专项行动的实施方案》(X 政办电〔X〕65号)和市林业局《开展打击整治X河流域非法占用林地行为市区联合专项执法行动实施方案》(龙林综〔X〕9号)要求，经区政府同意，决定从X年5月2日至6月25日，在全区组织开展打击非法占用林地专项行动。

现制定方案如下：
一、工作重点
集中时间、集中人力、突出重点，查清违法占用林地责任单位、责任人、时间、面积、建设内容，以及违法占用的地类或林种。

重点查处：
（一）破坏X河、X、X江流域，环城、高速公路、铁路沿线及名胜古迹景点可视一重山林地行为；违法占用生态公益林地行为。

（二）借重点工程项目建设违法占用林地的行为；各类建设工程未批先占、少批多占等违法使用林地行为。

（三）采石、采矿、挖沙、取土、建养猪场等非法侵占林地的行为。

（四）临时占用林地、超期使用林地等违法行为。

二、工作安排
（一）动员部署阶段（X年5月2日至5月10日）。

主要工作任务：⑴进一步摸清违法占用林地情况。

各乡镇、街道要根据林地清理情况，以及卫星影像、群众举报、巡查发现的情况全面排查，登记造册，不出现遗漏。

⑵将违法占地以村分宗次登记造册，安排人员，限定时间查处。

（二）打击整治阶段（X年5月10日至6月20日）。

主要工作任务：根据边摸排边打击的原则，在全面摸排的基础上，集中查处违法占用林地的大要案，依法打击处理破坏林地的违法犯罪人员，确保专项行动取得实效。

（三）总结巩固阶段（X年6月20日至6月25日）。

主要工作任务：查摆林地资源保护工作中存在问题和薄弱环节，完善林地资源保护长效机制，总结专项行动成效，对符合用地条件的，应责令限期补办手续；对不符合用地条件的，组织有关部门予以关闭和恢复植被。

各乡镇、街道须于6月25日前将专项行动总结报区政府办，并抄送区林业局。

三、工作要求
（一）加强组织领导。

各乡镇、街道要成立打击非法占用林地专项行动小组，制定实施方案，落实工作责任，建立以村为责任主体的分片包干巡查制度，确保专项行动取得实效。

（二）做好宣传工作。

各乡镇、街道要集中开展一次林业普法宣传工作，采取发放宣传单、宣传栏、标语等适合农村的行之有效形式，广泛宣传林业法律法规和政策要求；通过以案释法，让使用林地企业和广大群众充分认识到非法占用林地的严重性、危害性，切实增强全社会依法使用林地的法制观念，为打击非法占用林地专项行动营造良好氛围。

（三）建立联动机制。

各乡镇、街道和区林业局实行一把手负总责，分管领导具体抓，建立健全联动机制。

乡镇政府守土有责，要建立领导包村、干部包山头的工作机制，确保辖区内非法占用林地的违法行为得到有效遏制。

各森林派出所、执法大队、林业站要加强巡查，责任到人，严密监控，杜绝新增违法占用林地行为。

（四）依法从严查处。

各乡镇、街道要会同林业、国土、城建、环保、农业、水利、公安等部门共同执法，查处一批典型案件。

对于破坏林地面积达到刑事立案标准的，或者毁坏林地上林木数量达到刑事立案标准的，必须移送森林公安，由森林公安立案处理。

区森林公安要依
法从严从快处理，起到震慑作用。

同时要耐心细致地做好群众思想工作，预防和减少矛盾发生，做到打击与维稳两不误。

（五）强化督查问责。

各乡镇、街道要切实加强对专项行动的督查检查，严肃工作纪律，对破坏林地资源情况掌握不清、有违法行为不查处的，要严肃问责；对执法过程中涉嫌滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为，要依法严肃处理。

本次清理认定的违法占用林地情况将作为今后国家、省、市检查的重要参考依据。

对今后国家、省、市检查中发现的违法占用林地案件，而各乡镇、街道本次自查未发现、未上报的，将从严处理。