（1）、社会主义市场经济的涵义
社会主义市场经济：同社会主义基本制
度结合在一起的，市场在国家宏观调控下 对资源配置起基础性作用。
(回顾)市场经济：市场在资源配置中起基 础性作用的经济。
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1、社会主义市场经济的基本特征（重点）
（1）.坚持公有制的主体地位－－基本标志 （2）.实现共同富裕－－根本目标 （3）.国家能实行强有力的宏观调控
宏观调控应以经济手段和法律手段
为主，辅之必要的行政手段，形成有利
于科学发展的宏观调控体系，充分发挥
宏观调控手段的总体. 功能。
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1、社会主义市场经济的含义、基本特征
①坚持公有制的主体地位——基本标志
②实现共同富裕 ———根本目标
③实行强有力的宏观调控———调控力度
2、加强宏观调控
（1）宏观调控的必要性 （2）宏观调控的含义 （3）宏观调控的主要目标
所以，市场经济是一种法制经济。
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下列措施是怎样体现国家宏观调控的？
3、全国人大常委会加紧审议国务院提请的 《中华人民共和国食品安全法（草案）》，
该法为建立食品安全风险监测和评估制 度，建立食品生产经营许可制度,不安全 食品召回制度等提供法律依据 。
4、河北省公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶
粉重大安全事故进行调查，１９人因涉嫌生 产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留。
先富 带动 后富 最终达到 共同富裕
先富是共富的必由之路 共富是先富的最终目的
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③能够实行强有力的宏观调控。
原因：
A.公有制
B.国有经 济占主导 C.中国共产 党的领导
根本利 益一致
能集中力 量办大事
控制国民 经济命脉
对整个经济 起导向作用
集中全国
处理好各
人民意志 . 种利益
宏观调控 更有力， 更有效。
就业是民生之本
①促进经 济增长
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最主要的目标 11
(4).宏观调控的手段（重点）
①经济手段 －－国家运用经济政策和计划，通过
对经济利益的调整来影响和调节经济 活动的措施 。
②法律手段 －－国家通过制定和运用经济法规来
调节经济活动的手段。 （A.经济立法 ＋ B.经济司法）
③行政手段 －－国家通过行政机构，采取带有强
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1
市场经济是一种有效的 资源配置的手段
市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可 以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利 用。
不管是资本主义市场经济，还是社会主义
市场经济，都具有市场经济的一般特征。
但它们又是与自己的基本制度结合
在一起的，因而具有其独特的特征。
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1、社会主义市场经济的基本特征
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小结：
社会主义市场经济的基本特征
①公有制为主体地位——基本标志
决定
前提
②实现共同富裕 手 段 ③强有力的宏观调控
———根本目标
———调控力度
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2、加强宏观调控
(1).是什么? 是指国家综合运用各种手段对国 民经济进行的调节和控制。
(2).为什么? ①弥补市场调节的不足 （必要性） ②由我国的社会主义性质决定
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4
①坚持公有制的主体地位。 -----（基本标志）
资本主义 社会主义
生产资料私有制
生产资料公有制
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5
②以共同富裕为根本目标。-Biblioteka ----（根本目标）资本主义：
生产资料私有制为基础
两极分化
社会主义： 生产资料公有制为基础
先富带动后富 共同富裕
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6
共同富裕 允许和鼓励一部分地区，一部分人 先富起来，带动后发展起来的地区和人 民逐步达到共同富裕的目的。
进的行乡彻 村底奶清粉查经，营行并点政重的点排手加查段强力对度消。息相对闭塞
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B 关于运用行政手段的说法正确的是（
）
A. 行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使用。
B. 运用行政手段必须反映客观经济规律的要求，
不能过多使用。
C. 行政手段是中国特色社会主义市场经济的最重
要内容。
D. 国家宏观调控主要应采取行政手段。
注意
1. 行政手段必须反映客观经济规律的 要求，不能片面强调和过多地运用。
2.宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之必 要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
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(5)国家宏观调控的手段的关系及运用
(1)经济手段
主要
(2)法律手段 辅助 (3)行政手段
各有所长 各具特色 相互联系 相互补充
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前几年来，一些行业 为争夺市场，不惜血 本压低价格，扰乱了 市场正常秩序。为此， 我国制定了《反不正 当竞争法》和《价格 法》，这属于什么调 节手段？
法律手段
通过立法规范经营者的经济活动
通过执法打击经营者的违法活动
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②法律手段
国家通过制定和运用经济法规来调 节经济活动的手段。
如：合同法、广告法、价格法、劳 动法、消费者权益保护法等等。
（重点） ③坚持公有制和实现共同富裕的要求
(3).主要目标： ①促进经济增长（最主要） ②增加就业
③稳定物价
④保持. 国际收支平衡
10
1指06数
2003年1—9月我国城镇居民消费价格走势图
104
102
100 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
收入
支出
③稳定物价 ②增加就业
④保持国际 收支平衡
制性的行政命令、指示、规定等措施， 来调节和管理经济的手段。
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①经济手段: 是国家运用经济政策和计划
通过对经济利益的调整而影响和调节社会 经济活动的措施。
经济政策：税收政策、信贷政策、利率政 策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、
扶贫政策、产业政策等等。
计划：国家制定和实施的国民经济和社会 发展十年规划、五年计划、年度计划。
财政政策和货币政策是国家在宏观调
控中最常用的经济手段。
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下列措施体现国家宏观调控的哪种手段？
1、自2008年9月份以来，央行四次降息、 两次下调存款准备金率、取消对商业银 行信贷规模硬约束。
2、2008年11月5号，中央果断出手， 迅速推出2年内投资4万亿资金稳定经 济、拉动内需、确保增长的重大国策。
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探究四：
在宏观调控中国 土资源部责令 4150个在建项目 停建，这属于宏 观调控什么手段？
行政手段
通过强制性的命 令、指示或规定 来调节。
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③行政手段：是指国家通过行政机构，
采取带强制性的行政命令、指示、规定等 措施，来调节和管理经济的手段。
行政手段的特点：直接、迅速。
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工商执法人员采取紧急行动对三鹿奶粉
（4）宏观调控的手段
经济 手段 法律 手段
. 行政 手段
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社 会 主 义
社 会 主 义 市 场 经