2018年度市综合行政执法局领导班子述职述廉报告18年度市综合行政执法局领导班子述职述廉报告一年来，市综合行政执法局领导班子在市委、市政府和市纪委的领导下，认真贯彻落实党的十八大五中、六中全会精神及各级纪委全会精神，立责于心，履责于行，为全力推动综合执法工作提供了坚强的纪律保证。
下面将党风廉政建设工作开展情况报告如下。
一、统筹谋划，主动履职担责（一）统筹谋划部署。
一是党组高度重视。
始终坚持把党风廉政建设工作摆到党组工作的重要位置，召开党组会专题研究8次，组织学习相关文件精神，分析我市及我局机关、中心和大队党风廉政建设形势，研究制定切实可行的目标任务和工作计划，有效推动党风廉政建设工作落实。
二是精心谋划实施。
印发《XX市综合行政执法局18年党风廉政建设和反腐败工作要点》，对18年党风廉政建设和反腐败工作提出总体要求，党组成员及科室、大队、中心负责人细化主体责任清单22份，确保党风廉政建设工作与业务工作同安排、共推进。
三是层层压实责任。
党组书记与党组成员，党组成员与分管大队、科室、中心负责人层层签订《党风廉政建设工作目标责任书》22份，明确清单任务，以此层层分解任务、传导压力，确保层层抓落实、出实效。
（二）完善工作机制。
一是重分工善协作。
组建局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，根据今年换届情况及时调整我局领导小组结构，明确成员分工，为切实履行党风廉政建设主体责任提供坚强的组织保证。
二是重统筹善规划。
围绕市委、市政府和市纪委相关文件精神，结合行政执法工作实际，制发了《XX市综合行政执法局建立健全惩治和预防腐败体系2015—18年实施方案》，深入推动源头治理、预防腐败工作。
三是重专项善治理。
结合群众信访举报、案件查办、换届纪律、社会评价、政风行风满意度调查等专项工作，进行集中研究讨论，梳理出难点热点问题，制定专项方案5个，深入开展专项治理。
（三）认真落实廉政约谈。
一是日常约谈提醒。
充分认识抓早抓小、约谈提醒的重要性，积极开展分层约谈，重点围绕落实“两个责任”谈认识、谈问题、谈措施，共开展谈心谈话39人次，并逐层签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》。
二是廉政约谈警示。
忠言逆耳利于行，良药苦口利于病，对有苗头性、倾向性问题的同志尽早约谈，对干部职工有违反制度、纪律、法律的行为，对当事人严厉惩处，对相关责任人开展警示教育，今年共约谈当事人及相关责任人员30人次，责令引以为戒，加强整改。
二、加强宣教，营造廉洁氛围（一）开展教育。
一是开展两学一做。
全局党员干部职工通过知识竞赛、在线学习、集体学习、个人自学等方式开展《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》的学习教育，将党章、党规党纪印刻在每位党员干部的心上，在全局掀起争做合格党员的高潮。
二是反面警示教育。
组织4次警示教育大会，开展反面警示教育800人次。
组织党员干部观看《背叛》等“一月一课”影片1300余人次。
计划在12月20日下午组织200余人到金堂监狱接受现场教育，由违法人员进行现身说法，牢筑党员干部拒腐防变的思想防线。
（二）强化宣传。
一是深化内宣。
编写印发纪检监察简报（月报）7期，打造纪检工作交流平台，对新颁布的党规党纪进行连载，对照案例学纪律。
发送手机学习园地23期，发送节日短信提醒6000余条。
二是扩大外宣。
利用人民日报、四川日报、今日XX、市纪委廉洁XX阳光金彭网站、XX公众信息网等宣传媒介，大力宣扬我局党风廉政建设取得的成果，截止目前，被人民日报报道1次，四川日报等省级媒体报道4次，阳光金彭网站采用信息20条，被市纪委纪检监察信息简报采用2条，制作党风廉政建设宣传片《铁汉的柔情执法》、《廉洁下的执法》、《综合执法“两节”安全》《被盗树木被找回，失主送锦旗表示感谢》、《菜博会的执法先锋》、《十八人的执法大队》6个。
（三）营造氛围。
一是开展问题整治。
切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，畅通举报渠道，对影响群众切身利益的环保、民工工资等问题开展专项整治，提高案件办结速度，打造高效、廉洁执法队伍。
二是规范权力运行。
案件审理科作为把握、行使自由裁量权的主要科室，积极创建市级廉洁科室，制定《案件审理工作制度》、《自由裁量权行使暂行规定》等制度，绘制案件审理工作流程，制作廉洁承诺桌牌等方式，给权力上锁，严格把控自由裁量权。
举报受理中心作为我局的“微权力”治理试点，把改善服务质量、提高回复效速作为整治关键，提出“123”微权力治理模式，针对存在的风险进行针对性的防控。
监察室在举报受理中心的模式基础上，细化微服务、微监督，积极预防“微腐败”。
三是党风家风共建。
积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，紧贴新形势下反腐倡廉工作需要，积极开展“党风带家风，家风保廉洁”系列活动，用优秀家训家风教化感染，切实增强干部职工廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、严实并举，深化干部作风建设（一）落实八项规定，深化正风肃纪。
一是开展专项督查。
加强对机关财务、接待、公车管理及公车改革后的差旅费用报销进行专项监督检查，深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、XX市和我市相关规定，对检查中发现的个别大队未及时公开报销账目明细等问题，制定整改措施，责令限期整改。
二是建立巡察机制。
建立纪检联络员工作制度，坚持每天对干部职工按时上下班情况等工作纪律进行督查，严肃工作纪律，因不按时上下班、未按规定着装配牌、无故不接电话等违反工作纪律的行为处理12名干部及2名临聘人员。
三是案件督办回访。
将日常督查与定期督查相结合，建立长效的执法督查机制，已开展季度执法督查3次。
根据食药、环保、国土等领域案件实际，对涉及重点领域案件开展专项督查8次。
对超过规定期限未结案的案件进行梳理分析逐一采取相应措施，督促当事人履行处罚决定，对下达处罚决定超过半年当事人仍拒不履行处罚决定的，按程序申请法院强制执行。
对重大案件采取案件回访27次，对执法人员是否廉洁执法，是否存在吃拿卡要、人情执法、选择性执法等进行监督，向执法对象宣传我局的廉政纪律，主动接受群众监督。
（二）开展专题活动，查找整改问题。
一是学习教育。
给班子成员发放学习资料54本，采取个人自学和集中学习等方式，认真开展学习，撰写心得体会32篇，确保学习入心入脑。
二是专题研讨。
围绕“两学一做”学习教育，开展专题集中学习研讨3次，撰写发言材料21篇。
三是查改问题。
通过批评与自我批评、班子成员互相帮等方式认真查找问题，建立台帐，深剖根源，制定措施，限时整改、销账。
（三）完善管理制度，严格责任追究。
一是完善日常管理制度。
结合实际，我局建立健全完善了公车管理、请销假、行为规范、内部审计等日常管理制度45个。
根据从严治党要求及我市纪委相关规定，及时修订《作风督查管理制度》，加强对干部纪律作风的管理，打造执法铁军形象。
二是建立监督问责制度。
逗硬查处违纪违规问题，对于履行党风廉政建设责任不力、发生违纪违法行为的，既从严惩处违纪违法当事人，还要追究相关人员的领导责任。
截止今年11月30日，我局共立案3件，给予警告处分1人，行政记过4人，开除党籍1人，诫勉谈话2人，在警示教育大会上公开检讨5人。
通报批评13人，约谈相关责任人30人次。
四、正确导向，坚持选好用好干部（一）加强干部教育培养。
一是自办培训。
针对目前缺乏精通多领域综合执法人才的情况，我局采取由人事科定期组织培训、各大队推荐精通业务的执法干部或邀请专家就某一专业领域进行全局性培训，18年共举办8期，涉及交通执法、水务执法、城管执法、营养与健康、急救知识、食药执法等培训，受训人数1440人次，大大提高我局执法干部的综合业务水平。
二是上挂学习。
派出3名干部到市委组织部、市纪委、市直机关工委等上级部门跟班学习，确保熟练掌握对口业务技能。
三是派员培训。
组织150余人次到XX、井冈山、延安、银川、XX市等地参加专业知识培训。
四是在线教育。
依托网络教育平台，开展蓉城先锋党员e 家、公务员在线培训等网络教育，推进基层干部教育培训常态化和全覆盖，组织180人次参加各项网络培训。
五是派员援藏。
选派2名干部去阿坝州黑水县支援藏区建设。
（二）规范干部任用工作。
一是规范干部任用程序。
坚持干部选拔任用由党组会集体讨论决定，共召开干部任用党组会3次。
认真贯彻《干部任用条例》，规范干部选拔任用程序、信息审核认定和考察材料等各项工作，坚决杜绝超职数配备干部。
二是坚持正确用人导向。
进一步鲜明“重品行、重实绩、重公认”用人导向，把符合好干部标准和群众信任的干部任用到中层干部岗位上，加强执法工作的中坚力量。
三是加强干部任用监督。
纪检组、监察室对干部任免各个环节进行全程监督，杜绝拉票贿选、说情打招呼。
坚持中层干部任前廉政考试和谈话制度。
截止目前，我局18年共任用中层干部12人，另有13名干部正在走任用程序，无1例违规任用情况出现。
五、积极预防，深入推进源头治理一是健全完善各项制度。
建立健全“内审制度”、“内控制度”，按照从严治党新要求，及时修订我局《作风督查管理制度》，织密制度“笼子”。
二是坚持“三重一大”集体行权制度。
坚持大案、要案、疑难案集体案审制度，由检察院、律师、纪检参与监督，合理、合法行使自由裁量权，定期梳理分析从轻、减轻处罚案件，全方位压缩权力运行空间。
三是深推“微权力”治理工作。
创新微权力、微服务、微监督的“三微”治理模式，积极预防微腐败。
梳理权力清单60项，绘制36个工作流程，并对风险点针对性地制定了一系列防控措施，有效遏制和减少了腐败现象的发生。
四是注重党风家风共建。
为积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，紧贴新形势下反腐倡廉工作需要，积极开展“党风带家风，家风保廉洁”系列活动，用优秀家训家风教化感染，切实增强干部职工廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
六、凝聚合力，全力支持纪检履职一是坚决支持纪检工作。
要求全体班子成员向纪检组作出廉洁执法、党员干部不违规收送礼金、领导干部配偶子女不准违规经商办企业等承诺书，接受纪检组、监察室监督。
支持纪检组、监察室做出的一切合理的工作安排和违纪人员处理决定。
重视并积极采纳纪检组提出的合理化意见建议。
二是切实保障纪检工作开展。
重新调整班子成员分工，确保纪检组长专职。
增配2名专职纪检监察干部，增强工作力量。
纪检监察工作经费实行实报实销，为纪检组监察室提供3间专用办公室，确保纪检工作顺利开展。
七、保驾护航，中心工作成效明显积极参加我市古镇文化节、九尺美食节、蔬博会、国际时装周、XX家纺周等重大活动的秩序维护工作，为活动的顺利安全举办提供了强大的保障。
民生执法截至11月30日，共立案查处2980件。
通过14个月的磨合，各执法大队综合执法办案水平明显提高，充分展现了综合行政执法“高效、快速、有序”的执法面貌，为我市持续、健康发展提供如下保障。