省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关 省人民代表大会 省人民政府 省高级人民法院 省人民检察院
县级（自治县）国家机关 县人民代表大会 县人民政府 基层人民法院 县人民检察院
乡镇级国家机关 乡人民代表大会 乡人民政府
注意区分几个概念 （1） 人大代表 （2） 人民代表大会
国家权力机关组成人员 国家权力机关， 包括地方和全国的 人大
（3）全国人民代表大会
最高国家 权力机关 我国的政体， 根本政治制度
（4） 人民代表大会制
（5） 权力机关
人民代表大会
权力机关，行政机关，
（6）国家机构
审判机关，检察机关
军事机关
人大与其它国家机关的关系
人民代表大会是国家的权力机关，在国家政权机关体 系中处于核心地位，国家行政机关、司法机关由人民代表 大会产生，并对其负责，受其监督，两者是监督与被监督 的关系。 人大和其他国家机关之间又存在着制约因素.人民法 院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,它们都不 受国家行政机关,社会团体和个人干涉.
1、人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义 国家性质决定的。 2、实践证明，我国人民民主专政的国体与人民代表 大会制度的政体，是适合国情的好制度。
•这些材料表明我国的人大制度实行民主集中制
2）民主集中制在人民代表大会制度中的具 体表现表现：
A、在 人民代表大会与人民 的关系上，从产生看，人民代表大 会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程 看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策， 少数服从多数 由人民代表充分讨论，实行__________ 原则，民主决定； 从结果看，对违反人民意志和利益的不称职的代表，人民有权 依照法定程序罢免。 B、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力 机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它 负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不 是自己直接去办，是由国家行政和司法机关去贯彻执行。 C、在 中央与地方 的关系上，在中央的统一领导下，合理划分 中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极 性。
5、人民代表大会制度的含义
人民代表大会制度是按照民主集 中制原则，由人民选举代表组成人民 代表大会作为国家权力机关，统一管 理国家社会事务的政治制度。以人民 代表大会为基石的人民代表大会制度 是我国的根本政治制度。
中央国家机构组织系统简表
全国人民代表大会 国家主席
全国人民代表大会 常务委员会
最高人民 检察院
3、人民代表大会制度的组织与活动的重要特点： 实行民主集中制原则
•1）民主集中制含义：是在民主基础上的集中和集中 指导下的民主相结合的制度。
民主,要求任何一个决议的制定和贯彻实施,都要充分听 取各方意见,集思广益,以保证决策的科学化,体现人民的意志 和根本利益;集中,强调的是统一意志,统一行动,服从中央权威, 以保证集中人民意志形成的决策能贯彻落实到各项工作之中, 同时也保证了中央与地方国家权力的统一。 民主与集中的关系： 1、民主是集中的基础，集中必须以民主为基础，才能充分反映 人民的利益和意志； 2、集中是民主的保障，民主又不是无政府主义的，必须以集中 为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。 两者是统一的。只讲民主会出现无政府状态，反之出现个人 独断专行，官僚主义滋长。
课堂探究：人民代表大会和人民代 表大会制度的关系。
探究提示：从图表可以看出，人民代表大会和人 民代表大会制度的关系：人民代表大会是国家的 权力机关，其它国家机关由它产生，对它负责， 受它监督，其它国家机关在权力机关的领导下依 法行使各自的职权。人民代表大会制度是我国的 根本政治制度二者不能等同；同时，二者又有联 系，人民代表大会制度以人民代表大会为基石， 通过人民代表大会得以体现。
（代表人民） （是国家的权力机关，代表人民行使国家 权力，决定全国和地方一切重大事务。）
人民代表大会
人民通过人民代表大会行使国家权力的方式
人民代表大会制度
人民代表大会制度直接体现了人民民主专政的国家性质，保证 了人民当家作主，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
第二框 人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
我国国家机构的组织体系
权力机关 行政机关 司法机关 军事机关
中央军事 委员会
全国人民代表大会 中央人民政府 最高人民法、检
省人民代表大会 省人民政府 市人民政府 省高级人民法、检 市中级人民法、检
市人民代表大会
县人民代表大会
县人民政府
县初级人民法、检
镇人民代表大会
乡镇人民政府
中央国家机构组织系统简表
连一连
我国国家的 主人 我国的权力 机关 我国最高权 力机关 最高国家权力 机关组成人员 权力机关的组 成人员 人民代表大会 人民
全国人民代表大会
人大代表 全国人大代表
人民代表大会制度是怎样体现人民当家作主的？
人民
（我国是人民民主专政的社会主义国家， 民 人民是国家的主人）
主 选 举
人民代表
组 成
最高人民 法院
国务院
中央军事 委员会
各部、委员会
分析图表：探讨人民代表大会制度为什么是我国的根本政治
制度？人民代表大会和人民代表大会制度的关系。
•探讨人民代表大会制度为什么是我国的 根本政治制度？
• ⑴人民代表大会制度保证了国家的一切权 力属于人民，体现了社会主义民主的本质 是人民当家作主。 • ⑵我国其他国家制度是在人民代表大会制 度的基础上产生的。其他国家机关由人民 代表大会产生，对它负责，受它监督（即： 人民代表大会在国家政权机关体系中处于 核心地位）。
我国的人民代表大会 制与资本主义国家的 议会制 有何异同？
不同点：经济基础不同。（略） 行使权力的主体不同 前者的权力主体是人民， 后者的权力主体是议员。 前者处于全权性地位，集中统 权力和活动原则不同 一行使国家权力，实行民主集 中制。后者按三权分立原则组 织，三权相互制衡。 相同点：都是国家政权的组织形式。 从形式上看，都是由定期选举产生的代表或议员组成。
2）我国的国家机构
国家权力机关 — 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 国家行政机关 — 中央人民政府和地方各级人民政府、 民族自治地方的自治机关 国家审判机关 —人民法院； 国家检察机关 —人民检察院 国家军事机关—中央军事委员会 中央国家机关
地方国家机关
注意：国家机构、国家机关、国家政权机关、国家
课堂探究Байду номын сангаас结合前面学习的内容，联系对权力的制约和监督，你 认为对“一府两院”的关系作出上述规定有什么意义？
课堂探究：结合前面学习的内容，联系对权力 的制约和监督，你认为对“一府两院”的关系 作出上述规定有什么意义？
探究提示： （1）人民代表大会作为国家的权力机关， 国家的行政机关，司法机关由它产生，对它负责， 受它监督，但它不能直接包办代替，国家机关之间 存在权力的制约和监督。 （2）人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、 社会团体和个人的干涉，人民检查院独立行使检查 权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。对 “一府两院”的关系作出上述规定，有利于做到公 正司法、严格执法，做到忠于事实、忠于法律、忠 于人民利益，保障国家、集体、个人的合法权益， 保障社会主义现代化建设的顺利进行。
（3）我国的国体是人民民主专政
我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度
用什么方式实现人民当家作主更好？ 试比较这三种方式： A、选一个能力强、品德高尚的人帮我们作主 导致个人独裁 B、我们自己来，一切问题大家都一起讨论、决定 不可行 C、实行代议制，选出代表，委托这些代表代为决定 可行 在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式即我国 的政体是民主集中制的人民代表大会制度，就属于代议制。
与 决定
（形式）
政体
反映
政体指国家政权的组织形式，即统治阶级 采取何种形式来组织自己的政权机关。但 是政体具有一定的独立性，不同性质或相 同性质的国家可以采用不同的政体。 国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。
政体回答了：国家政权如何组织和运用。
• 适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有 着重要的作用。 • 所以我们应选择一种符合我国实际的政体形式，以使人民权 力落到实处，以更好地巩固人民当家作主的地位。
参考P59专家点评和名词点击：
4、什么是国家机构
1）国家机构： 是指各种国家机关的总和
国家元首 立法机关 行政机关 司法机关 暴力机关
注：国家元首从表面上看是个人，但事实上，是一个国 家机关，是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的 最高代表；立法机关指制定、修改、废止法律的机关。 行政机关是国家的管理机关，通常称为政府。司法机关 是指专门行使司法权的机关。
全国人民代表大会 中华人民共和国主席 国家元首 最高人民 检察院 最高人民 法院 司法机关 行 政 机 关 各部委员会 中央军事 委员会 暴力机关 军事机关 全国人民代表大会 常务委员会 立 法 机 关
国务院
我国国家机构示意图
中央国家机关 全国人民 代表大会 中华人民共 和 国主席 最高人民 检 察 院 最高人民 法 院 国务院 中央军事 委 员 会
学生看教材P59，思考：
• • • • • • 国体： 政体： 国体和政体的关系： 我国的国体： 我国的政体： 我国的国体和政体的关系：
一、我国的政权组织形式 1、对政体的认识 一个国家的政权机关 （1）政体的含义 的组织形式 （国家 的管理形式） •（2）政体与国体的关系
（内容）
国 体
国体即国家性质， 是指社会各阶级在 国家中的地位。
权力机关的区别
• 国家权力机关：是指国家行使其权力的机关。包括最高国 家权力机关和地方国家权力机关 • 国家机关：是指行使国家权力，管理国家事务的机关。包 括国家权力机关、国家行政机关 、国家审判机关、国家 检察机关等 • 国家机构：是统治阶级为了实现国家权力而建立的一整套 国家机关的总称。 • 可见，国家权力机关包含于国家机关之中，国家机关也叫 国家政权机关，而国家机关体系的总称是国家机构，国家 机关是国家机构的组成部分。 国家机构（集体概念）与国家机关（个体概念）的关系