专项
项目名称
目标任务
工作内容
牵头
领导社会治理”专项行动
9、加强完善小区业委会建设和指导管理
积极引导业主参与小区自治管理，对符合成立业委会的小区要积极开展政策宣传和组织动员，帮助指导成立小区业委会并实施监督。
1、分阶段推进组建小区业主委员会工作，到2020年有条件的商品房住宅希求业委会全覆盖；
1、每个城市社区都要组建一支志愿者服务队伍，广泛开展邻里互助，自助服务；
2、加快社区社会组织培育，到2020年平均每个城市社区有15个以上社区社会组织。
11、“邻里协商幸福家园”社区微治理公益项目
整合社会力量参与小区微治理。充分发挥小区协商议事组织、小区自组织在社区治理服务中的积极作用，实现居民自治。
2、探索将外来流动党员吸收到网格专题协商议事中，共同参与网格治理；
3、各网格支部每年完成协商事项不少于4个。
周旻翔
郭艳
党群
工作科
4、引导外来流动党员参与治理
在外来人口较多的社区，优化党组织设置，建立健全流动党员作用发挥平台，通过发挥流动党员模范带头作用，引领带动流动人口共同参与社区治理。
1、根据流动党员分布、基层基础等情况，选取1—2个社区开展试点工作；
周旻翔
郭艳
党群
工作科
2、加强社区党员队伍教育管理，更好地参与社会治理。
进一步加强党员教育引导，增强党员教育管理针对性和有效性，在党组织引领下提高社区党员与社区公共事务管理积极性。
1、加强党员先锋模范作用发挥，搭建党员先锋岗等平台，优化先锋指数考核，激励党员广泛参与社会治理；
2、将社会治理作为党员轮训重要内容，增强党员教育管理针对性和有效性；
附件1 2018年五常街道社区治理项目推进表
专项
项目名称
目标任务
工作内容
牵头
领导
牵头
科室
一、“党建+社会治理”专项行动
1、社区党组织和网格支部引领社会治理
以社区党组织建设和网格党建提升党组织的组织力，依托固定主题党日“五个一”制度，将社会治理内容融入网格支部经常性工作。充分发挥网格支部战斗堡垒作用，发挥网格民主协商效益，解决社区矛盾问题。
2、试点过程中，优化党组织设置，结合全年固定主题党日、基层民主协商等工作，吸纳外来流动党员参与治理；
3、及时总结试点经验，适时在其他社区铺开。
5、培育各类社会组织和志愿者队伍
积极培育社会组织和志愿者队伍，推动社会治理多元参与。
1、扶持发展一批专业调处类、生活服务类、公益慈善类和文体活动类社会组织和志愿者队伍，调动参与基层治理；
2、探索符合条件的居委会成员通过合法程序兼任业委会成员；
3、对业委会成员开展培训；
4、探索业委会成员报酬机制；
5、指导业委会发挥作用。
周旻翔
郭艳
高金平
社会事务管理科
党群
工作科
10、培育社区社会组织，组建志愿者队伍
积极培育社区社会组织，深入推进“三社联动”发展。广泛开展志愿服务，不断扩大社区志愿者队伍。
1、开展网格指导员、网格支部书记等经常性工作交流和业务培训，提升社会治理能力；
2、结合网格支部固定主题党日“五个一”，将社会治理有关情况作支部学习、情况通报、工作汇报、认领任务、协商难题等环节的重要内容；
3、由各网格支部组织开展经常性社会治理专题活动，引导党员、群众共同参与治理；
4、开展网格支部民情走访，密切联系群众，收集问题，及时解决问题。
以解决小区居民迫切需求和预防居民矛盾为立足点，通过小区需求调研，由社会组织对接社区、居民小区，承接社区微治理项目。
12、发挥村规民约、居民公约作用，提升自治水平
不断提升居民自我管理、自我教育、自我服务的水平，完善基层民主自治机制，夯实基层社会自理基础。
1、修订完善村规民约，完善村民自治章程，加强村规民约宣传教育；
2、加强党员志愿者和“银色人才”队伍建设，探索建立“和事佬”调解工作室等载体，推动在职、退休法官、检察官等法律工作者积极参与社区治理；
3、加强社会组织建设的考核管理和业务指导，形成工作合力。
周旻翔
高金平
社会事务管理科
司法所
专项
项目名称
目标任务
工作内容
牵头
领导
牵头
科室
一、“党建+社会治理”专项行动
6、建立社区道德评价体系
3、深化“组团联社”工作，引导在职党员发挥自身优势，参与社会治理。
专项
项目名称
目标任务
工作内容
牵头
领导
牵头
科室
一、“党建+社会治理”专项行动
3、开展社区党组织和网格支部引领下的基层民主协商
广泛开展社区党组织和网格支部引领下的基层民主协商，通过民生实事协商凝聚群众、组织群众，实现良性治理。
1、在社区党组织和网格支部组织下，分别对社区和网格内涉及的社会治理问题进行网格民主协商；
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，结合“美丽余杭人”、身边好人、美丽庭院等评选，在社区层面广泛开展先进典型选树，传递社会正能量，弘扬社会新风尚，推进移风易俗。
1、结合“美丽余杭人”评选，督促社区选树推荐美丽人物，特别是在“美丽余杭”建设中涌现出来的先进人物；
2、结合区第三届道德模范评选表彰，开展身边好人等先进典型选树；
周旻翔
司法所
8、全面推行社区党组织和网格支部引领下的民主协商
搭建邻里协商议事平台，广泛开展专题协商，破解基层社会治理中存在的难点、热点问题，提升协商治理在社区的实际效益。
落实区《城乡社区民主协商议事规范》，进一步规范协商的主体、内容、程序、形式等，加强民主协商科学性、规范性、有效性。
周旻翔
郭艳
党群
工作科
3、深化家庭文明建设，开展“最美家庭”评选，展示好家风好家训。
周旻翔
郭连娣
郭艳
党群
工作科
文体体育
服务中心
7、推进民主法治社区建设
深化新时代民主法治社区建设，推动城乡社区治理服务创新，进一步健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
1、结合美丽乡村建设，进一步整合资源，加大培训、指导力度，不断增强创建意识和能力；
2、深化落实一票否决、双重考核、以奖代补等奖励激励机制，进一步提高创建积极性；
3、继续实施梯队培育计划，对意识到位、符合要求、积极性高的社区进行重点培育，推荐争创省级民主法治社区；
4、积极探索将品牌建设融入到民主法治社区建设，推动基层成功做法经验化、零星探索系统化、亮点工作品牌化，打造特色样板，以点带面不断提升街道民主法治社区的质效。
2、充分居民公约在社区治理中的积极作用，形成居民有效参与社区公共事务的制度规范；
3、开展村规民约、居民公约规范化建设试点。