编制过程中得到了中国轻工业联合会、 中国造纸协会等单位专家 的大力支持。 三、主要内容 《中国造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报 告指南（试行） 》包括正文的七个部分以及附录，分别明确了本 指南的适用范围、相关引用文件和参考文献、所用术语和定义、 核算边界、核算方法、数据质量管理要求以及报告内容和格式。 核算的温室气体为二氧化碳和甲烷， 本指南考虑的排放源类别包 括化石燃料燃烧排放、过程排放、废水厌氧处理排放以及净购入 使用电力、热力的排放。适用范围为从事造纸和纸制品生产的具 有法人资格的企业和视同法人的独立核算单位。 四、需要说明的问题 《中国造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报 告指南（试行） 》提供了核算所需的参数和排放因子推荐值，这 些推荐值参考了《省级温室气体清单指南（试行） 》 、 《中国能源 统计年鉴》 、 《IPCC 国家温室气体清单指南》等权威资料。 鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的工作， 本指南在 实践运用中可能存在不足之处， 希望相关使用单位能及时予以反 馈，以便今后不断修订完善。 本指南由国家发展和改革委员会发布并负责解释和修订。
（二）报告主体 具有温室气体排放行为并应核算和报告的法人企业或视同法 人的独立核算单位。 （三）造纸和纸制品生产企业 以造纸和纸制品生产为主营业务的法人企业或视同法人的独 立核算单位。 （四）化石燃料燃烧排放 化石燃料与氧气进行燃烧产生的温室气体排放。 （五）过程排放
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在生产过程中除燃料燃烧之外的物理或化学变化造成的温室 气体排放。部分造纸和纸制品生产企业外购石灰石（主要成分为碳 酸钙）作为生产原料或脱硫剂，碳酸钙发生分解反应，会导致二氧 化碳排放。 （六）净购入电力产生的排放 企业消费的购入电力所对应的电力生产环节产生的二氧化碳 排放。 （七）净购入热力产生的排放 企业消费的购入热力所对应的热力生产环节产生的二氧化碳 排放。
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造纸和纸制品生产企业所涉及的过程排放主要是部分企业外 购并消耗的石灰石（主要成分为碳酸钙）发生分解反应导致的二氧 化碳排放。 （三）净购入电力产生的排放 企业消费的购入电力所对应的二氧化碳排放。 该部分排放实际 发生在电力生产企业。 （四）净购入热力产生的排放 企业消费的购入热力（蒸汽、热水）所对应的二氧化碳排放。 该部分排放实际发生在热力生产企业。 （五）废水厌氧处理的甲烷排放 制浆造纸企业产生工业废水， 采用厌氧技术处理高浓度有机废 水时会产生甲烷排放。
（十）排放因子 表征单位生产或消费活动量的温室气体排放的系数。
注：例如每太焦的燃料消耗所对应的二氧化碳排放量、每吨石灰石分解所对应的二氧化碳排放量、净购入 的每千瓦时电量所对应的二氧化碳排放量、工业废水处理过程每吨有机物对应的二氧化碳排放量等。
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（十一）碳氧化率 燃料中的碳在燃烧过程中被氧化的百分比。 （十二）全球变暖潜势（简称 GWP） 将单位质量的某种温室气体在给定时间段内辐射强迫的影响 与等量二氧化碳辐射强度影响相关联的系数。 （十三）二氧化碳当量 在辐射强度上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。
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《GB/T 22723天然气能量的测定》 《GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则》 三、术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 （一）温室气体 大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发 由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的 气态成份。
注：本指南涉及的温室气体包含二氧化碳（CO2）和甲烷（CH4）。
注：温室气体二氧化碳当量等于给定温室气体的质量乘以它的全球变暖潜势。
四、核算边界 报告主体应以企业法人或视同法人的独立核算单位为边界， 核 算和报告其生产系统产生的温室气体排放。 生产系统包括主要生产 系统、辅助生产系统、以及直接为生产服务的附属生产系统，其中 辅助生产系统包括动力、供电、供水、化验、机修、库房、运输、 废水处理系统等，附属生产系统包括生产指挥系统（厂部）和厂区 内为生产服务的部门和单位（如职工食堂、车间浴室、保健站等）。
目
录
一、适用范围.................................................................................................. 1 二、规范性引用文件...................................................................................... 1 三、术语和定义.............................................................................................. 2 四、核算边界.................................................................................................. 4 五、核算方法.................................................................................................. 6 （一）化石燃料燃烧排放........................................................................ 7 （二）过程排放...................................................................................... 10 （三）购入的电力产生的排放.............................................................. 10 （四）购入的热力产生的排放.............................................................. 11 （五）废水厌氧处理的排放.................................................................. 12 六、数据质量管理........................................................................................ 15 七、报告内容和格式.................................................................................... 16 （一）报告主体基本信息...................................................................... 16 （二）温室气体排放量.......................................................................... 16 （三）活动数据及其来源...................................................................... 17 （四）排放因子及其来源...................................................................... 17 附录一：报告格式模板................................................................................ 19 附录二：相关参数缺省值............................................................................25 参考文献........................................................................................................ 27
附件 1
造纸和纸制品生产企业 温室气体排放核算方法与报告指南 （试行）
编制说明
一、编制的目的和意义 根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统 计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和《 “十二五”控制温 室气排放工作方案》 （国发[2011] 41 号）提出的“加快构建国 家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业 直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实 现 2020 年 单 位 国 内 生 产 总 值 二 氧 化 碳 排 放 比 2005 年 下 降 40%-45%的目标，国家发展改革委组织编制了《中国造纸和纸制 品生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行） 》 ，以帮助 企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放， 制定企业温室气 体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。同 时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基 础， 为掌握重点企业温室气体排放情况， 制定相关政策提供支撑。 二、编制过程 本指南由国家发展改革委委托清华大学专家编制。 编制组借 鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验， 参 考了国家发展改革委办公厅印发的 《省级温室气体清单编制指南 （试行） 》 ， 经过实地调研、 深入研究和案例试算， 编制完成了 《中 国造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报告指南 （试 行） 》 。 本指南在方法上力求科学性、 完整性、 规范性和可操作性。
注： 造纸和纸制品生产企业废水处理所导致的氧化亚氮排放不足企业总排放量的1%， 因此本方法予以忽 略。
五、核算方法 报告主体进行企业温室气体排放核算和报告的完整工作流程 包括以下步骤： 1）确定核算边界； 2）识别排放源； 3）收集活动水平数据；
注：热力包括蒸汽、热水。
（八）废水厌氧处理产生的排放 纸浆造纸企业产生工业废水， 采用厌氧技术处理高浓度有机废 水时会产生甲烷排放。 （九）活动水平 导致温室气体排放的生产或消费活动量的表征。