环境影响评价航道疏浚工程水域环境影响评价与对策康启兵，徐晓峰(安徽省公路工程检测中心，安徽合肥230051)摘要：航道疏浚对改善通航条件、预防洪涝灾害等方面发挥着越来越重要的作用，但疏浚工程也会给水域环境造成负面影响，除了影响工程项目周边空气质量和噪声变化外，还会对河道生境、浮游和底栖生物等造成影响。

在分析航道疏波工程水域环境影响的基础上，提出了具体的防治对策。

关键词：航道疏浚；环境影响评价；环保疏浚中图分类号：X820.3文献标识码：A文章编号：2095-672X(2017)05-0041-02D〇I:10.16647/15-1369/X.2017.05.026Environmental impact assessment and countermeasure of w aterway dredging projectKang Qibing, Xu Xiaofeng(Anhui Highway Engineering Testing Center, Hefei A nhui 230051, China)Abstract: Channel dredging plays an increasingly important role in improving navigation conditions and preventing floods and disasters. However, dredging works will also have a negative impact on the water environment, in addition to affecting the surrounding air quality and noise changes, River habitats, planktonic and benthic organisms. Based on the analysis of t he environmental impact of t he watershed dredging project, the specific countermeasures are put forward.Key words: Channel dredging; Environmental impact assessment; Environmental dredging疏浚工程是指采用挖泥船或其他机具以及人工进行水下挖掘土石方 的工程。

我国江河湖泊众多，水系发达，截至2016年底，全国内河航 道通航里程达12.71万公里，航道疏浚工程目的在于改善航道航行条件，维护航道尺度，预防洪涝灾害等都发挥着积极的现实意义。

但航道疏浚 工程会改变施工区域水力条件，影响水域底部形态变化，对水生生物以 及航道周边环境产生一定影响。

因此，在疏浚工程中要认真做好环境影 响评价，并采取有效措施，实现航道疏浚工程的经济效益、社会效益和 环境效益的有机统一。

1航道疏浚工程及环评概述1.1航道疏浚工程特点航道疏浚工程周期长、复杂且工程量大等。

（1)涉水作业项目较多。

航道疏浚工程易受到水域水位变化影响，通常需要在枯、洪水期完成主 体工程，其中，抛石、抛透水框架以及水下沉排等涉水作业量大，施工 强大高，涉水作业项目多会造成水体扰动、水中悬浮物浓度会在短时间 里急剧上升，工程区域水域生态环境造成负面影响。

（2)水面船舶占 用空间较大。

航道疏浚工程在施工过程中，铲斗挖泥船、绞吸挖泥船、交通船、补给船等，这些船舶会占用水域较大空间，并对环境的影响是 较明显的。

（3)水下作业复杂多变。

航道疏浚工程水下作业多，且难 控制，施工环境复杂多变，容易受到水位、暴雨、台风等自然因素而影 响工程的施工进度，此外，水下作业的复杂多变增添了工程的监理难度。

航道疏浚工程的上述特点，对其在疏浚过程中降低环境影响提出了更高 要求。

1.2水域环保总体要求航道疏浚工程要符合《中国水生生物资源养护行动纲要》的通知要 求，对水域周边的污染与生态灾害防治、工程项目建设与生态补偿、水 域生态修复和生态养殖等做好相应的管理措施，以降低人类活动或者因 航道疏浚水域自然生态灾害对水域生态所造成的损坏，并及时对遭到破 坏的水域生态进行修复。

航道疏浚工程若涉及自然保护区、种质资源保 护区、饮用水水源保护区、湿地等生态敏感区的，还要満足相应的法律 法规的要求，如航道疏浚工程涉及到产卵场、素饵场、越冬场等鱼类“三 场”时，应做好现状调查，并对项目所造成的环境影响、变化做出预测，并提出相应的保护与恢复治理措施，満足《渔业法》等相关规定和要求。

1.3航道疏浚环境影响识别航道疏浚时会产生大量的悬浮泥沙，这些泥沙一部分会随水体沉积 在疏浚施工区，另一部分会在抛泥地区域形成较高的含沙水体。

疏浚过 程中所产生的水体悬浮颗粒浓度较高，削弱水体中真光层厚度，降低水 体初级生产力，减少浮游植物生物量，扰动底泥附近底栖生物群落，影 响水体生物的动态平衡。

悬浮物、噪声、船舶废水、废气以及垃坂会给 水域鱼类资源产生较大影响。

因此，航道疏浚工程的水域环境影响识别 要重点关注：水生生物种群、作业设备尾气、施工机械噪声、施工期船 舶运输及事故引发水上溢油对地表水环境影响等。

如底沙悬扬引起局部 水域浑浊、污染性物质的再次输移、水质“富营养化”、盐水楔上溯等 不利影响。

2航道疏浚工程对水域环境影响分析2.1河道生境影响航道疏浚施工作业包括抛石、沉排、抛投透水框架等，会导致施工 区域水生生境环境发生局部变化或消失，例如，河岸衬砌硬化，隔离了 土体与水体，阻断了河道水域生物、微生物与陆域的直接接触，降低河 道自净能力。

此外，抛石、沉排还会增加河床糙度，形成河道水下障碍 体，这些阻碍体下面会形成湍流的尾流，长期会形成人工鱼礁效应，为 洄游生物提供避让或栖息场所。

2.2浮游生物影响航道疏浚作业的抛石、沉排等会扰动施工水域水体原有平衡，一方 面会在短时间里提升施工水域悬浮物浓度，减少施工作业水域浮游生物 的数量。

航道疏浚作业所产生的悬浮物大多为黏性淤泥，会造成只能分 辨颗粒大小的滤食性浮游动物因摄入过量泥沙而导致内部系统紊乱而 亡。

另一方面，作业水域悬浮物浓度升高会降低水体透光率，阻碍部分 藻类等浮游植物光合作用，降低水域浮游植物总量，长期会影响以浮游 植物为食物的鱼群数量。

2.3底栖生物影响河道中一些栖息于石质和砂质滩地的生物相对运动能力较差，在航 道疏浚施工作业期间的抛石、沉排等过程中会直接河床地步的底栖生物HUANJINGYUFAZHAN 41</环境与发展被掩埋，造成底栖生物数量和种群的减少。

施工期对底栖生物的损失影 响分为永久和临时占用，枯水平台以下的占用面积按照临时占用计算， 损失量以三倍计算，枯水平台以上的按永久占用，损失量以20倍计算[1]。

航道疏浚工程对于水域环境的影响还包括鱼类数量和种群、珍稀野 生动物等。

此外，在分析环境影响的同时，还要具体计算并预测出污染 源强现状，为后期做好环保工作提供现实基础。

通常的航道疏浚污染物 为悬浮物，挖泥、抛泥所产生的悬浮物源强根据《内河航运建设项目环 境影响评价规范》（JTJ227-2001)所推荐的计算公式进行预测，预测不 同作业方式所产生的悬浮物源强的总量。

3加强航道疏浚工程环保对策 3.1合理制定疏浚方案航道疏浚之前要认真要好作业水域的环境现状调查，在分析预测沉 积物总量，以及污染源强基础上，根据水域底泥沉积现状、分布特点、 理化性质、水域生物种群等调查结果合理制定疏浚方案。

方案包括疏挖 深度、范围、规模，作业划分和疏挖方式等做出周密安排，并选择合适 的底泥堆放场地和处置工艺。

3.2合理选择疏浚时令航道疏浚的工期时令选择对于水域生物的影响较大，通常来说，对 于底栖生物来说，应选择枯水期以及冬季作业，此时，对于底栖生物的 幼虫和繁殖期影响较小。

在河流退潮以及大潮期水流流速较大，此时挖 掘出的悬浮物和溢流泥沙不易沉淀，对环境的影响较大，因此，应避免 或减少在大潮期及退潮时进行绞吸疏浚作业。

3.3合理制定施工技术航道疏浚过程中选择合适的施工技术，能够有效起到降低对水域环 境的影响。

例如，在挖泥时要防止泥浆或有害气体扩散，安装气体吸收 装置。

在挖泥作业区或围堰溢流口外一定范围内，设置数层封闭式网帘， 防止浑水外流。

底泥输送过程中防止因泄漏造成水体二次污染，做好输 泥管道连接的严密性定期做好设备检查维修。

做好底泥安全处理，防止 对堆场附近的地下水及其他环境造成新的危害或潜在威胁。

施工结束后(上接第40页）2.4数据处理对监测数据进行处理，得出具体结论：基站监测断面电磁辐射功率密度最大值为0.5889 ^W /cm 2，基站周围保护目标电磁辐射功率密度最大值1.5535 pW /cm 2，远低于国家相关标准限值[4]。

基站周围50m 内的监测最大值绝大部分出现在距基站30〜40m 处。

2.5环境评价及保护措施(1)合理选择建站区域，并且对当地的电磁辐射进行深入调查，若该地点电磁环境复杂，可承载容量不足，则应更换站址，避免叠加后 的功率密度超出相应标准。

(2)对个别选址不合适的基站，相关部门应该给予一定程度的重视， 根据相关法律法规进行建设，进而使建站单位的行为得到规范和约束。

(3)应该加强建站单位的环保观念，以及电磁辐射方面的研究， 在进行基站建设时，必须要遵守环保手续、电磁标准[5]。

(4)从本文监测结果可知，对于绝大部分手续合法、环境达标的 基站，其周边电磁辐射数值远低于国家标准限值，公众不必过于恐慌。

要及时做好平整和植被绿化恢复，减少对陆生生态系统的破坏。

做好疏 浚施工降噪工作，作业时关闭传播机舱门或者在机舱内安装吸音板等。

做好废水收集，严禁施工时产生的生活污水直接排放到河道中，并做好 水域水质的定期监测，时时掌握水质现状。

3.4积极做好环保宣传航道疏浚过程中，工程建设单位要高度重视环保知识的宣传，提升 广大施工作业人员的环保意识，把环境保护的各项要求落实到具体的工 作实际中[2]。

一方面是要做好《渔业法》、《野生动物保护法》等法律 法规的知识宣传，增强环保的思想自觉和行动自觉。

另一方面，要积极 做好施工过程中环境保护措施的宣传，提升施工人员环保施工的能力和 水平，把航道疏浚施工过程中的各项环保措施落到实处。

4结语为改善航道航行条件、扩大通航能力、增加通航里程、提高水运经济效益和社会效益，对航道进行必要的疏浚是必要的[3]。

根据《建设项 目环境影响技术评估导则》（HJ616-2011)，做好航道疏浚工程项目环 评工作，实现航道疏浚工程的经济效益、社会效益和环保效益的统一[4]。