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《 海畜牧兽 医通讯》 ２１ 上 ０ １年 第 １期
国 内外 养殖 业 保 险 发 展 研 究 现 状
温 连 杰 周 全 侯 佩 兴 。 闫 俊 平 魏 伟 刘 丽 琴 顾 学 民
（１上 海 市 杨 浦 区动 物 卫 生 监 督 所
２ ０ ３ ２上 海 市 动 物 卫 生 监 督 所 ０４８
象 主要 是 动 物 与 水 产 。虽 然 在 农 业 保 险 类 中有 特 种 养 殖 保
险， 但是 国 内的 养 殖 业保 险所 担 保 标 的 还 主 要 是 基 于盈 利 收 入 的经 济 性 动物 或 水 产 养 殖 。 比 如 对 当 前 的 宠物 以及 公 园 、
提 供 食 品 和 为工 业 提 供 原 材 料 。从 法律 地位 上看 ， 业 保 险 农 法 的地 位 主要 是 指 农 业 保 险 法 在 一 国 整 个 法 律 体 系 中 的位
置 和 所 发 挥 的作 用 。从 广 义 的保 险 法 来 说 ， 在农 业保 险法 产 生 以前 就 已 经 存 在 商 业 保 险 法 ， 我 们 一 般 意 义 上 的 保 险 即 法 ， 一 般 保 险 法 并 不 适 用 于农 业 保 险 。从 立 法 实 践 来 看 ， 但
之水。
深 、 生 的 区域 性 与 “ 发 季节 性 ”风 险 单 位 （ 一风 险 事 故 所 造 、 即 成 的 地域 性 损 失 范 围 ） ， 险 承担 者 的分 散 性 、 险 的 相 对 大 风 风 集 中性 及 风 险 损 失 的相 对 严 重 性 。 从 制 度 上 看 ， 业 保 险 法 具 有 国家 主导 性 、 会 效 益 优 农 社
险作 为 补 充
业保 险 合 同 ， 以商 业盈 利为 目的 的农 业 保 险 。 养殖 业 和 种植 业 是农 业 两 大 分 类 的 一 大 类 ， 且 养 殖 业 并 主要 产 出动 物 产 品和 水 产 品 ， 括饲 养 的 宠物 与人 类 的食 品 包 安 全 卫生 和 人 身健 康 更 加密 切 相 关 。 养殖 业 保 险是 指 以饲 养 的畜 、 和水 生 动 物 等 为 保 险 标 禽
为 中 央政 策性 农 业 保险 ， 接受 地 方 政 府 补 贴 等 政 策 扶 持 的 仅 农 业保 险 为地 方 政 策性 农 业 保 险 。另 外 ， 有 商 业 性 农 业 保 还
制 定农 业 保 险 法 规 的 国家 也 是 将 农 业 保 险 法 独 立 于 商 业 保
险 法 （ 江 ，０ ８ 。 孙 ２ ０ ） 从 养 殖 业 保 险 来 看 ， 殖 业 属 于 农 业 ～ 大 类 ， 养 殖 对 养 所
先性 、 注重 技 术 规 范 性 ， 国 家 支 持 和 保 护 农 业 保 险 政 策 的 是 法制 化 的 特 点 。农 业 在 国 民经 济 中 占据 基 础 地位 ， 全社 会 为
１ １ 农 业 保 险 分 类 中 的 养 殖 业 保 险 ．
农 业保 险 是指 由保 险机 构 经 营 ， 农 业产 业 在 生 产过 程 对 中 因遭 受约 定 的 自然 灾 害 、 事故 或 者 疫 病 所 造 成 的经 济 损 失
架 内对 国 内外 养殖 业 保 险 的现 状 及 研 究 成 果 予 以 回顾 ， 以此 为 中国 养殖 业 保险 的勃 兴提 供 一 定 的 参考 价 值 。
１ 概 念 及 特 点 分 析
当前 养殖 业 保 险在 中国 是 纳入 农 业 保 险 大类 中 的 ， 此 因 论 及养 殖 业保 险 不 能 不 放 到 农 业 保 险 这 个 大 的险 种发 展 背 景 下考 量 ， 开农 业 保 险 的 发 展 ， 殖 业 保 险 也 会 成 为 无 源 离 养
２ ０３ ０ ３ ５）
养 殖 业是 农 业 发展 中的 重要 组 成 部分 ， 别 是 随 着 当 前 特
称 两业 险 ） 位 为 政 策 性 保 险 ； 两 业 险 以外 的其 他 保 险业 定 除
特 种养 殖业 以及 城 市 宠 物 饲 养 兴 起 ， 殖 业 保 险也 踏 上 “ 养 破
承担 赔 偿保 险 金责 任 的 保险 ， 按农 业 种 类 不 同 分为 种植 业 保 险 和 养殖 业 保 险 。农业 保 险 在 中 国还 有 一 个 特 殊 的 类 别 一 政 策 性农 业 保 险 ， 指 政府 给 予财 政 补 贴 等 政 策 扶 持 的农 业 是 保 险 。其 中 ， 接受 中央 政府 财 政 补 贴 等 政 策 扶 持 的 农 业 保 险
当前 中 国加快 农 业 现代 化 发 展过 程 中 ， 何 抵 御 不 可 抗 力对 如 养殖 业 造 成 的 危 害 以 及 更 好 地 为 特 种 动 物 、 物 提 供 “ 宠 福
利 ” 成 为社 会 亟 待重 视 的 热 点 问题 。本 文 在 农 业 保 险 的框 ，
是处 在 生 长 发 育 过 程 中 的 活 植 物 、 物 或 微 生 物 。第 二 ， 动 农 业保 险利 益 的 预期 性 。保 险 利 益 又 称 “ 保 利 益 ” 是 指投 保 可 ， 人或 被 保 险人 对 保 险 标 的 具 有 法律 上 承认 的 利益 ， 即在 保 险 事故 发 生 时 ， 能 遭 受 的 损 失 或 失 去 的 利 益 。第 三 ， 业 保 可 农 险可 保 风 险 的 特 殊 性 。其 主 要 表 现 为 种 类 广 、 围广 、 度 范 程
冰 ” 旅 ， 入 到 学者 以及 政府 视 野 ， 大 众 所 慢 慢 了解 。 在 之 进 被
务 定 位 为商 业 性 保 险 （ 建 ，０ ５ 。 霄 ２ ０ ）
在 大 农 业 保 险 的概 念 下 考 察 养 殖 业 保 险 特 征 ， 二 者有 其
共 同 的地 方 。 第 一 ， 险 标 的 的 特 殊 性 ， 业 保 险 的标 的都 保 农