简阳市青龙镇创建法治政府实施方案
根据《简阳市创建法治政府实施方案》精神，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，为全面落实科学发展观，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府，推进我镇法治政府建设进程，切实做好法治政府创建工作，特制定本实施方案。

一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习和践行科学发展观，认真贯彻落实上级有关决策部署，进一步解放思想，创新体制机制，抓住关键环节和重点领域，全面提高我镇依法行政水平，有效推进我镇法治政府建设进程。

二、工作目标
2009年底，我镇法治政府创建活动形成良好的工作机制，创建活动取得明显成效。

制度建设日趋完善，政府决策的科学性、民主性进一步增强；行政执法体制进一步理顺，执法行为更加规范；行政复议工作不断强化，依法化解行政争议的功能充分发挥；规范性和政策性文件监督管理制度形成，文件合法性、有效性进一步提高；行政审批项目进一步减少，行政管理方式进一步创新。

并力争在依法行政“二五”规划末期率先实现上级规定的法治政府建设目标，保障和促进我镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

三、实施步骤
（一）实施阶段（2009年3月—2009年12月），创建活动形成良好的工作机制，创建活动取得明显成效。

（二）深化阶段（2010年1月—2012年12月），创建任务基本完成。

（三）巩固阶段（2013年1月—2013年12月），法治政府建设目标基本实现。

四、主要任务
落实上级关于创建法治政府示范活动“健全落实相关制度，规范政府重大决策行为有新进展；深化行政管理体制改革，规范行政执法行为有新突破；依法保障公民知情权，深化政府信息公开有新举措；及时化解矛盾纠纷，积极探索高效便捷和成本低廉的处理行政争议的新形式；开展乡镇服务型政府建设，开拓依法行政工作新领域；加大行政问责力度，建立规范权力运行的新机制”等“六个新”的要求，进一步转变政府职能，增强服务意识，突出服务职能，加强服务建设，提高服务水平。

工作任务分年度实施。

2009年，在全面完成年度依法行政工作的基础上，重点做好加强法律知识培训和学习，健全落实规范政府重大行政决策的相关制度，规范行政执法，深化政府信息公开，及时化解和处理矛盾纠纷，开展乡镇服务型政府建设，加大行政问责力度七个方面的工作。

2010年至2013年，结合当年的工作安排，制定年度工作计划，分步实施。

五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。

镇政府主要领导作为第一责任人，亲自抓，狠抓工作落实。

镇上成立简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组（成员名单见附件1），镇政府创建法治政府领导小组每季度至少召开一次专题会议，研究创建法治政府有关工
作，对阶段性的工作进行安排部署。

各成员单位、牵头部门和责任单位要各司其职、各尽其能，共同抓好创建法治政府工作。

各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，分管领导具体抓。

要成立工作组，明确专人负责，按计划分步骤完成工作任务。

（二）坚持创建法治政府工作报告制度。

镇政府每年将推进法治政府建设的情况向上级政府、本级人大报告。

各单位、各部门每年要对本单位推进法治政府建设工作的情况进行检查和总结，并向镇政府报告。

（三）大力宣传，加强监督考核。

要充分利用广播、会议、标语等多种形式进行宣传报道，形成良好的舆论氛围。

镇政府将创建法治政府纳入考核总体目标进行年度考核，各站、办、所要将创建法治政府工作纳入全年总体工作安排，同部署、同落实、同督察、同考核。

各站、办、所要密切配合，加强对本站、办、所开展创建法治政府工作情况进行督查，定期通报进展情况，及时提出推进建议，确保创建工作落到实处。

附件：1．简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单
简阳市青龙镇人民政府
二00九年十二月四日
附件1：
简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单组长：马富永（镇党委书记、人大主席）
副组长：杨光辉（镇长）
毛泽超（党委副书记、纪委书记）
成员：钟映菊（副镇长）
邹斯若（副镇长）
蒋茂全（武装部长、副镇长）
陈利英（党政办主任）
王洪安（经济发展办主任）
钟洪俊（农业服务中心主任）
蒋增平（社会事业服务中心主任）。