常见问题解答第6章建设工程合同

1.建设工程合同包括哪些合同？

答：建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。但是，实践中，工程监理合同和工程物资采购合同与工程建设密切相关，所以，通常也将监理合同和物资采购合同列入建设工程合同的范畴。

2.建设工程合同可按不同的方式有哪些分类？

答：建设工程合同可按不同的方式有如下分类：

（1）按承发包范围不同进行分类

①建设工程总承包合同。建设工程总承包合同，是指发包人将能建设的全过程发包给一个承包商的合同。

②建设工程承包合同。建设工程承包合同，是指发包人将建设工程的勘察、设计、施工等的每一项分别发包给一个承包商的合同。

③分包合同。分包合同，是指经合同约定和发包人认可，从工程承包商的工程中承包部分工程而订立的合同。

（2）按完成承包的内容进行分类

①建设工程勘察合同

②建设工程设计合同

③建设工程施工合同

还可以包括监理合同和物资采购合同两种。

（3）按合同计价方式进行分类

①总价合同。总价合同，是指在合同中确定一个完成建筑安装工程的总价，承包单位据此完成该总价所包含的项目全部内容的合同。总价合同的特点是在合同执行的过程中，除非出现变更原承包的内容，合同的价格一般不得改变。这类合同便于发包人在评标时确定报价最低的投标人，也便于进行支付计算。但总价合同仅适用于工程量不太大，且发包人能够提供详细全面的设计图纸及说明，承包商易于精确计算工程量和各种费用、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。

②单价合同。单价合同，是指承包商按工程量报价单内的分部分项工作内容填报单价，以实际完成工程量乘以单价计算结算价款的合同。这类合同的特点是，单价一般不变，工程

的结算价格要根据实际完成的工程量来确定，所以在合同的执行过程中要注意双方对实际工程量的确认。由于单价合同具有合理分摊风险等特点，其适用范围较宽。

③成本加酬金合同。成本加酬金合同，是指发包人向承包商支付完成建筑安装工程的实际成本，并按合同约定的某种方式支付酬金的合同。也就是说将合同价格分为两个部分，即完成工程项目的实际成本和承包商完成工作应得的报酬。由于在成本加酬金合同中，发包人基本上承担了全部的风险，承包商所得的报酬也就较低，通常其只适用于一些紧急工程项目、新型工程项目或对项目工程内容及技术经济指标未确定的项目和一些风险较大的项目。

3.建设工程合同管理按其内容分为哪两个阶段？

答：建设工程合同管理按其内容分为：合同订立阶段的管理与合同履行阶段的管理。

（1）合同订立阶段的管理

合同订立阶段的管理包括合同订立前的准备阶段和合同订立过程中的管理。主要体现在招标及签约过程中双方所进行的一系列相关工作。

（2）合同履行阶段的管理

合同履行阶段的管理主要有双方对合同内容执行的跟踪、检查、监督，以及合同纠纷的解决等方面的工作。

4.勘察、设计合同的概念如何？

答：建设工程勘察、设计合同是指由发包人与承包商为完成一定的工程勘察、设计任务而签订的合同。

勘察、设计合同的发包人一般是指业主或总承包商，他可以是法人或自然人，但承包商必须是具有法人资格的勘察、设计单位，其持有建设行政主管部门颁发的工程勘察设计资质证书、工程勘察设计收费资格证书和工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

5. 勘察合同示范文本（一）、（二）各适用于什么情况？

答：勘察合同示范文本（一）主要适用于岩土工程勘察、水文地质勘察（含凿井）、工程测量、工程物探等勘察任务的合同。勘察合同示范文本（二）适用于岩土工程设计、治理和监测等工作范围的合同。

6. 设计合同示范文本（一）、（二）各适用于什么情况？

答：设计合同示范文本（一）适用于民用建设工程设计合同。设计合同示范文本（二）适用于专业建设工程设计合同。

7. 在勘察、设计合同的订立过程中，发包人与承包商的主要工作有哪些？

答：在勘察、设计合同的订立过程中，发包人与承包商的主要工作有：

（1）发包人的主要工作

①对承包商的资格进行审查

合同签订前，发包人要审查承包商是否是按法律规定成立的法人组织；是否持有勘察设计证书、收费资格证书和营业执照；签订合同的签字人是否是承包商的法定代表人或其合法的委托代理人。

②对承包商履行能力的审查

发包人要对承包商的资质等级、业务范围及专业能力进行审查，确保其具备完成合同任务的履约能力。

③合同形式的确定及条款的拟定

勘察、设计合同应采用书面形式，并参照国家有关部门颁布的示范文本的条款明确双方的权利和义务。条款中要明确提出勘察、设计的工作内容及技术要求，包括质量、进度、完成时间及开工日期等事项。对示范文本未列入的事项，当事人认为需要约定的，也应采用书面形式。对可能发生的问题，要约定解决办法及处理原则。双方协商同意的合同修改文件、补充协议均为合同的组成部分。

（2）承包商的主要工作

①对发包人的资信及履约能力的审查

承包商在签约前要审查发包人的财务状况、银行信用情况及项目资金的落实情况等，以验证发包人的资信情况及资金方面的履约能力。

②对发包项目有关的批准文件的审查

签约前，承包商要对发包项目的有关批准文件进行全面审查。这些文件是项目实施的前提条件，直接关系到合同能否顺利履行。包括上级机关批准的设计任务书和建设规划管理部门批准的用地许可文件。如果是单独委托施工图设计任务，还应具有经有关部门批准的初步设计文件。

③审查并协商各项合同条款

承包商在签约前要全面审查合同条款，如有质疑要及时提出，同发包人协商并取得一致意见，然后签订合同。

8. 在勘察合同的履行过程中发包人与勘察人分别有哪些责任？

答：在勘察合同的履行过程中发包人与勘察人的责任：

发包人的责任

⑪发包人应及时向勘察人提供有关文件资料，并对其准确性、可靠性负责，包括：

①本工程批准文件（复印件），以及用地（附红线范围）、施工、勘察许可证等批件（复印件）。

②本工程勘察任务委托书、技术要求、工作范围的地形图、建筑总平面布置图。

③勘察范围内已有的技术资料及工程所需的坐标与标高资料。

④勘察范围内地下已有的埋藏物资料（如各种电缆、管道、人防设施、洞室等）及具体位置分布图。

发包人不能提供上述资料而需由勘察人收集的，发包人需向勘察人支付相应费用。勘查范围内没有资料、图纸的地区（段），发包人应负责查清地下埋藏物。若因未提供上述资料、图纸，或因提供的资料及图纸不准确、地下埋藏物标示不清，致使勘察人在勘察工作中发生人身伤亡或造成经济损失的，由发包人承担民事责任。

⑫发包人应及时为勘察人提供勘察现场的工作条件并解决出现的问题并承担费用，如落实土地征用、青苗树木赔偿、拆除地上地下障碍物、处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题、平整施工场地、修好通行道路、接通水源电源、挖好排水沟渠以及提供水上作业用船等。发包人还应为勘察人的工作人员提供必要的生产、生活条件并承担费用，如不能提供，应支付勘察人一定的临时设施费。

⑬若勘察现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，发包人应负责安全保卫工作。应按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用。

⑭勘察前，若发包人负责提供材料，应根据勘察人提出的工程用料计划，按时提供各种材料及其产品的合格证明，将材料运到现场并承担费用，还应派人与勘察人的工作人员一起验收合格。

⑮勘察过程中的任何变更，经办理正式变更手续后，发包人应按实际发生的工作量支付勘察费。