发展乡土人才要完善社会管理人才晋升和发展机制，在确保工作高效推进的同时，强化机关干部获得感和成就感，落实奖惩到人到位；创新人才培养支持机制，树立正确用人导向，完善干部选拔及晋升渠道。

加强村级干部队伍建设，选优配强村级后备干部队伍；加强对村干部的学习培训，增强自身素质和能力；深化推行在优秀村干部中选拔公务员及事业单位人员，使村干部成为“有奔头”的职业。

做好专业技术人才的引进和培养。

做好精准引才，在公务员及事业单位招录中，打破身份界限，扩宽渠道，注重在农业、水电、机械、信息、科教等与基层工作相关领域招录人才，实现精准引才；做好精准培养，对于招录的专业人才、乡土人才，加强专业知识的针对性培训，同时给予一定的物质奖励与精神嘉奖，实现精准培养。

强化产业发展带头人的发掘和扶持。

加强对现有人才的发掘，依托乡贤会等组织及村内合作社、家庭农场，完善人才库，引导人才回创；强化有针对性扶持，对回乡发展产业人才，实行跟踪服务，在产业用地及水、电、路等基础设施上提供便利，帮助产业做大做强，带动群众发展致富。