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民族区域自治制度和特别行政区制度比较
民族区域自治制度和特别行政区制度的比较
项目
民族区域自治制度
特别行政区制度
目的
为了解决单一制国家结构形式下的民族问题,处理好事民族之间的关系,充分尊重各少数民族自身的特点,实现少数民族人民当家作主,管理本民族内部地方性事务的权利,而设立民族区域自治制度。
为了维护国家和领土完成,运用和平方式解决历史遗留问题,保持港、澳、台地区的繁荣与稳定,而设立的特别行政区制度。
(3)在国家计划指导下自主地安排和管理地方性的经济建设事业,经国务院批准享有一定的对外贸易自主权。
(4)自主地管理教育、科学、文化、卫生、体育事业。
(5)依照国家军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织维护社会治安的公安部队。
(6)使用本民族的语言文字。
(1)行政管理权。
(2)立法权。
(3)独立的司法权和终审权。
制度社会主义制度资本主制度权限(1)民族自治地方的人大有权制定自治条例和单行条例,按法定程序经上级机关批准后生效;对不适应民族自治地方实际情况的国家法律、政策,自治机关可以报经上级国家机关批准变通执行或停止执行。
(2)依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入,都由民族自治地方的自治机关自主地安排使用。
(4)特别行政区通用自己的货币,财政独立,收入全部用于自身需要,不上缴中央人民政府。中央人民政府不在特别行政区征税。特别行政区的行政机关和立法机关由香港、澳门的本地人组成。中央不派人去港、澳参与行政与立法工作。
范围
自治区:西藏自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区。
香港、澳门
联系
(1)都是中华人民共和国不可分离的一部分,是我国地方制度的有机组成部分
(2)都是以维护国家统一、主权独立和领土完整为前提的
(3)都是中华人民共和国的一级地方行政区域,直辖于中央人民政府
(4)都是依法建立,享有自治权的
(5)都选举代表参加全国人大