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大科学装置建设管理办法

中国科学院大科学装置建设管理办法第一章 总则第一条 为规范和加强中国科学院大科学装置建设工程及其预先研究的管理中国科学院大科学装置管理规定第二条 本办法适用于中国科学院主管的大科学装置建设项目的管理如本规定有不适宜之处应以协议的形式对相关管理问题加以规定可行性研究开工准备建设实施五个阶段和竣工验收及工程后评价两个步骤第四条 国家发展和改革委员会批复的可行性研究报告和初步设计报告所确定的建设内容经费和工期构成工程基准第五条 大科学装置建设管理遵循监控过程精心管理第二章 管理机构及职责第一节 院部机关的管理职责 第六条 主管大科学装置工作的院领导和院部机关各部门按照履行对装置建设的管理职责第七条 国家发展改革委批准后成立工程领导小组组长由院长办公会议确定其主要职责是一 批准向国家发展改革委提交重要工程文件和报告三决定工程经理部组成人选四工程前期工作计划工程实施及管理计划审议工程经理部和中国科学院大科学装置办公室报告的重大事项按相关协议成立工程领导机构由院长办公会议决定建设责任单位决定责任单位和共建单位对完成工程建设任务向中国科学院负责ºÏÀíµ÷Åä×ÊÔ´Ôð³Éµ¥Î»ÒÑÓйÜÀí»ú¹¹Îª¹¤³ÌÌṩ¹ÜÀíÖ§³ÖÈýÕÆÎÕ¹¤³Ì½øÕ¹ 第十一条 »ñµÃÅú×¼ºó³ÉÁ¢¹¤³Ì¾-Àí²¿×ܹ¤³Ìʦ×ܾ-¼Ãʦ×é³É³ÉÔ±Óɽ¨É赥λÌáÃû±¨Öйú¿ÆÑ§ÔºÆ¸ÈÎ×÷Ϊ¾-Àí²¿µÄ°ìÊ»ú¹¹ºÍ¹¤³Ì×ۺϹÜÀí»ú¹¹第十二条 经理部主要成员应具有一定的大科学工程管理经验或经过大科学工程管理知识培训经理部主要成员不得担任其它研究或工程项目的负责人项目前期工作计划工程实施及管理计划其总体职责是一实现建设目标二支持和配合院部机关对工程的管理活动三防止违规现象发生应与经理签订协议授权经理在协议规定的范围内作为项目法人代表行使职权Ϊ¹¤³Ì¶ÓÎé×齨Ìṩ֧³ÖºÍ±£Õ϶þ¼Ó¹¤ÄÜÁ¦ÕÆÎÕ¹¤³Ì½øÕ¹°ïÖú¹¤³Ì¾-Àí²¿½â¾öÎÊÌâËļì²éºÍ¶½´Ù¹¤³Ì¾-ÀíÂÄÐÐÖ°ÔðÌáÇëÖйú¿ÆÑ§Ôº³·»»ÒÔϼò³Æ¿Æ¼¼Î¯ÊÓÇé¿ö¿É³ÉÁ¢¹¤³Ì¹ú¼Ê¿Æ¼¼¹ËÎÊίԱ»áÆäÖ÷ÒªÈÎÎñÊÇ一提出相应建议二 研究工程季度进展报告部提出建议责任心强科技委主任原则上由非建设单位的人员担任中国科学院聘任在项目建议阶段规定各方在工程中的任务分工项目建议书责任单位应与每个共建单位分别签订共建合同合同由双方的单位法人工程项目进行中第十九条 共建单位应在经理指导下建立工程指挥系统共建单位的工程负责人对经理负责其任务是初步确定项目科学技术目标总体技术方案验证方案的基本技术可行性多方筹措经费第二十二条 研究工作取得一定进展后第二十三条 项目申请经专业局审查后共商项目支持方式第二十四条 专业局负责对预先研究项目的管理第二十五条 项目完成后由计划财务局决定是否列入中国科学院大科学工程备选项目由建设单位负责组织编制可行性研究报告和其中对可行性研究报告初步设计报告上报前须经院长办公会议批准评审会应形成专家组意见可附带专家个人意见建设单位应在考虑专家组建议的基础上对评审文本进行修改并根据其意见确定是否需就修改部分以一定方式重新组织评审由计划财务局组织遴选评议报院长办公会议批准启动编制工作第三十二条 在项目建议阶段应召开装置用户会议用户需求建设方案形成用户意见项目建议书第三十三条 项目建议阶段应制订项目建议书并在获得批准后报工程领导小组批准执行¹¤×÷½ø¶È¼Æ»®ºÍ¹Ø¼üʱ¼ä½Úµã¶þ°üÀ¨Ã¿¸öÖ÷ÒªÑо¿ÊÔÑéÏîÄ¿µÄÄÚÈݽø¶ÈÓëÑо¿ÊÔÑéºÍÉè¼Æ¹¤×÷ÏàÊÊÓ¦µÄ¹ÜÀí»ú¹¹ÒÔ¼°ÏàÓ¦µÄÈËÁ¦×ÊÔ´¼Æ»®ËÄǰÆÚ¹¤×÷±ØÐëµÄ¹æÕÂÖÆ¶È第六章 可行性研究和初步设计阶段第三十五条 可行性研究/初步设计工作须依据获批准的/½øÐÐÏîÄ¿½¨ÒéÊé可行性研究报告应由经理部提出申请经主管院领导审定第三十六条 可行性研究和初步设计阶段视需要对重大科学技术问题进行评议概算应依据国家基本建设经费相关规范如实编制形成可行性研究报告初步设计报告第三十九条 可行性研究和初步设计阶段应召开用户评议会验系统及开放共享配套设备作为和的附件可行性研究报告初步设计报告由专业局组织专家对研究试验计划的执行情况进行评审第四十一条 初步设计阶段应参照制订初步设计报告由工程领导小组批准完成开工准备工作开工报告经基本建设局审查后第四十三条 专业局应配合基本建设局审查是否满足以下要求一工程实施及管理计划完成工程组织机构的建立 系统及以上工程负责人到位管理机构的负责人和主要人员到位三工程实施及管理计划对相关人员进行了工程管理第八章 建设实施阶段第一节 工程内部管理 第四十四条 经理部应按照建立完善的工程管理体系加强质量进度变更采购和合同信息等管理尽力保证工程基准的实现工程实施及管理计划修订计划应报装置办备案第二节 报告和检查 第四十六条 经理部应在每季度结束后10个工作日内向装置办提交工程季度进展报告¹¤³Ì½øÕ¹ºÍ¹Ø¼ü¼¼Êõ½øÕ¹×ÛÊö¶þ×ÜÌåÖÁϵͳ¼¶¼°ÖØ´óÉ豸µÄʵ¼Ê½ø¶ÈÓë¼Æ»®½ø¶È¶ÔÕÕËÄ·ÖÎöÔ-ÒòÌá³ö¸Ä½ø´ëÊ©ÎåÀ§ÄѼ°½â¾ö´ëÊ©·¢ÏÖÖØ´óÎÊÌâʱ第四十八条 工程季度进展报告应同时提交科技委并向工程领导小组和经理部提出必要的建议并形成正式检查意见第五十条 科技委举行年度例会提出相应建议第五十一条 当建设实施中出现重大问题时领导小组应及时反馈指示或意见第五十二条 对检查意见经理部须向工程领导小组报告处理意见和改进措施第三节 工程基准控制及变更管理 第五十三条 当工程实施状况与实施计划有重大偏离并可能危及工程基准的实现时提出矫正措施直至偏离得到矫正经理部应评估其对工程基准的影响经工程领导小组批准后第五十五条 院部机关应按照国家发展改革委规定的审批权限和程序或报国家发展改革委审批第五十六条 经费重大变更须由计划财务局会同院相关管理部门和建设单位研究提出经费调整方案连同变更申请报院长办公会议审批第五十七条 对经评审认为变更严重影响项目建设意义由计划财务局组织对项目是否继续进行评估报国家发展改革委由经理部向计划财务局提交工期变更说明第五十九条 对严重失职造成项目不能按计划完成的第九章 竣工验收和转入运行第六十条 工程竣工验收按照国家相关规定进行中国科学院组织工程初步验收工艺鉴定第六十一条 当工程满足竣工验收条件时经计划财务局审核批准后启动初步验收工作工艺鉴定当装置运行单位不是建设单位时第六十三条 在初步验收中发现重大问题时并责成经理部加以解决工程领导小组应组织专家咨询第六十四条 初步验收合格后初步验收报告由计划财务局向国家发展改革委提出国家验收申请第六十五条 国家验收完成后交装置办备案经理部向计划财务局提交工作总结当运行单位不是建设单位时第六十六条 工程后期应根据的要求运行方案报告并报专业局审查运行方案报告按程序转入正式运行第六十八条 若装置的部分系统需在工程竣工验收前先期投入运行可行性研究报告初步设计报告经过专家组论证第十章 工程后评价第六十九条 工程竣工2Æô¶¯¹¤³ÌºóÆÀ¼Û第七十条 当满足以下条件时并提交一已有充分的运行资料说明装置运行的可靠性和稳定性三第七十一条 由计划财务局会同专业局初步审查第七十二条 运行单位应对后评价报告中提出的问题制定改进计划专业局应加强对计划执行情况的检查第七十四条 专业局应加强对新投入运行装置运行状况的检查会同相关部门组织装置现状评估第十一章 附则第七十五条 本办法由中国科学院计划财务局负责解释11第七十六条 本办法自发布之日起施行中国科学院大科学工程建设管理条例科发计字[1997]0459号12。

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