进行保密科普教育是要让大家真正学会识别 高科技窃密手段及其应对网络窃密与泄密的防护 办法,切实普及保密知识、提高保密技能;
进行保密法制教育是要让大家善于学法、用 法,真正成为执行新法的模范和捍卫新法的卫士。
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第一课 社会信息化保密形势教育
一、保密形势十分严峻
——从近年查处的失泄密案件看， 90%以上的失泄密问题都与网络直接相 关，网络已经成为当前失泄密的主要渠 道，网络窃密已成为对我威胁最大的窃 密方式，防范网络失泄密已成为保密工 作的主战场，网络保密防范薄弱的问题 已到了非解决不可的地步。
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2、计算机及其网络已成为泄密的主要渠道
—— 从2004年开始，根据我国权威机关 的统计，全国重大网络泄密事件已发生了47起， 占全年泄密案总数的32%，到了2005年就增 加到74起，而2006年又猛增到168起，短短 两年中网上泄密事件就翻了3.6倍！去年我国 网上泄密已经超过了泄密案总数的90%，这仅 仅只有5年的时间。以上统计还不包括境外情 报机构在我党政机关计算机内，甚至员工的家
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—— 10年后随着信息技术在我国的普
及，曾在美国发生过的网络泄密事件，又在 中国一幕幕重演，并成为对我威胁最大的窃 密方式。
近年来，境外敌对势力和情报机构凭借
其信息技术优势，利用“特种木马”、“僵 尸网络”、“后门程序”等手段，对我机关 单位的计算机网络实施有组织、有预谋、有 重点的攻击窃密，手法花样翻新，渗透无孔 不入，网络窃密活动之频繁、攻击之猛烈超 乎想象。仅抽查中发现被境外所控制的100 万台电脑中江苏就占了8万台！有的计算机 内竟然被四个国家的情报机构
大量事实证明，在信息技术被广泛
应用和社会信息化进程加快推进的历史
时期，谁不懂保密、不会保密、不善保
密，谁就会成为网络泄密的责任者和网
络窃密的被利用者。它不仅会给国家安
全利益带来难以挽回的巨大损失，也必
然会给员工的家庭幸福和个人前途招来
难以估量的意外伤害。这次集中的员工
——2002年美国中央情报局第17任局长 任职不到500天，就因为不懂保密胆子大，在 家用电脑上存储中央情报局的涉密文件而被撤 职法办！
频繁发生的网络窃密和泄密事件，迫使美 国总统下令所有涉密信息系统和信息设备都必 须从美国人自己发明的互联网上撤下来，严格 实行物理隔离。自那以后，防范网络窃密和泄 密就成了倍受各国关注的世界性难题。
网上所泄露的国家秘密，甚至还出现了境
外私人网站为机关单位打泄密广告的情况。
由此可见，计算机网络已成为泄露我国家
秘密的主渠道，其泄密的数量之多、速度 之快、危害之大都是前所未有的。
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3、防止网络失泄密已成为保密工作主战场
—— 如果说对传统的保密工作来讲，机关 单位只要管好纸质涉密文件资料不丢失、被盗， 管住涉密人员的嘴巴不泄密保密工作就相安无 事了。而当今的保密工作要比传统的保密工作 复杂得多，也困难的多。一是管理范围明显扩 大,即从与纸质文件相关的部门及人员扩大到所 有使用计算机的部门与人员；二是科技含量明 显增加,即在简单的“三铁一器”基础上增加了 复杂得多的保密技术防范体系以及对人员保密 知识技能上的要求；三是综合管理明显提高,即 从主要依靠制度为主的简单管理，提高到主要 依靠知识与技术的智能化综合管理；
导致全方位、全过程、全员化保密管理的难度空前增 大，使防范计算机信息系统和信息设备内看不见、摸 不着的涉密信息不被泄露或窃取，成为我国保密管理 的主要任务和保密工作的主战场。因此，下决心、花 力气解决各机关单位网络防范薄弱的突出问题，已经 到了刻不容缓的地步。
依法保密是员工的天职
前言
坚决防止网上泄密事件继续发生
对广大党员、干部进行保密警示教育，使大 家从中吸取教训，得到启示，真正懂得保密这根 弦万万松不得，保密这根高压线万万碰不得，松 了、碰了就要付出惨痛的代价，从而进一步增强 做好保密工作的自觉性。
要使各级领导干部和涉密人员懂保密、会 保密、善保密 。
——1998年2月3日美国国防部军事网络 被来历不明的浏览者入侵，窃密者竟然是地中 海国家的一名高中生！
——1999年4月，一个黑客团伙宣称：从 网上窃取了美国全球卫星定位系统的尖端技术， 并威胁要卖给恐怖组织。
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—— 2001白宫的网络邮件系统也被以色列 情报机关攻破，导致美国总统所发出的电子邮 件，都自动发往了该情报机关“备份”。
用电脑内植入特种木马所窃取的国家秘密。
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—— 如果说失控纸质文件后被境外情报 机关获取的可能性并不一定是100%，那 么在许多国家都新设立了网上情报机构的
当今世界，网上泄密被敌对势力及各国情 报机构获取的概率就一定超过了100%， 有时好几个国家的情报机构同时获得了在
全员保密培训包括了员工必须应知应会
的保密形势教育、保密警示教育、保密
科普教育和保密法制教育四个方面的内
容。
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进行保密形势教育是要让大家知道保密与窃 密斗争的严峻性和保密任务的艰巨性,从而增强 履行保密义务的政治责任感与使命感;
进行保密警示教育是要让大家了解过失违法 与泄密所付出的惨痛代价和应当接受深刻教训, 从而牢固树立保密也是保家庭幸福与个人前途的 新理念,提高遵纪守法的自觉性;
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四是经费投入明显加大,实践证明仅仅一个网
络的保密防范投入就达到甚至超过总建网投入的1520%,还不包括全员培训与技术更新等方面的费用；
五是更新速度明显加快,过去几十年不变的传统保
密措施往往因为信息技术的快速发展和窃密手段的不 断翻新而不得不随之改变；
六是管理难度明显增大,由于前面几个明显变化必然
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1、互联网已成为对我威胁最大的窃密方式
互联网的发明者是美国国防部，当时美国
人把计算机互连互通起了的初衷是想建立一个 战时打不烂的通信网，随着互联网在世界各地 的互连互通，和平时期却成了一张无孔不入的 窃密网。早在10年前，信息技术已经相当普及 的美国，就遭到了来自世界各地的网络攻击：