前 言 目前 ， 我 国的市政施丁企业在工程项 目施工管理方面 ，已逐步形成 了具有现代管理意识的市政工程项 目施工管理。 在实 际工程项 目中， 新 结构 、 新材料以及各种新技术 、 新工艺不断出现 ， 相应 的施工 管理也在 不断发展 中。我国每年工程项 目投资数额 巨大 ，但投资质量（ 包括投 资
２ ＿ ３ 要加大市场信誉对质量责任主体的约束力 ，加强诚信建设 。正 是基 于加强诚信建设 的需 要 ， 对建设单位 、 勘察单位 、 设计单位 、 施工 单位和施工图审查 机构、 工程质量检测机构 、 监 理单 位违反法 律、 法规 、 规章所规定 的质量 责任和义务的行 为， 以及勘察 、 设计文件和工程实体 质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记 录在案 ， 并提请有关部 门 将不合格的工程质量责任主体清除出建 筑市场 ， 促进建筑市场 的进一步 规范 ，从而确保工程质量。 ２ ． ４任何一项 工程 中，施工单位质量 自控是基础 ，监理单位有效监 管是关键 。要提高工程质量 ，监理就要着眼于工程的工期进展和质量 ， 安全客观实际 ， 采用法律的手段控制工程 进度 、 质量 、 工程造价 和合 同 管理 。协调生产过程 中各有关单位的关 系。 市政工程质量监理是一项难度大 、 项 目多 、 任务重 的监理 工作 ， 因 为市政工程是综合性工程 ， 既有道桥工程专业知识 ， 又有 给排水专 业知 识， 还有 园林 、 煤气管道 、 热力管道等工程 的专业认识 ，而一般 的专业 人员只精于 自己所学 的专业 ， 很难胜任市政工程的监理工作 ， 因此 ， 监 理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训 ， 使其一人多能 ， 胜 任本职 工作 ，为公 司增添技术实力 。
三 、 市政 工程 施工 管理 科 学 发 展 的途 径 与 方 法
从上述 中可 以看 出我 国的市政工程施工有很多不足之处 ， 虽 然已经 采取 了一定 的措施进行改进 ， 但应采 用科学发展 的途径 。 市 政工程管理 质量 的优劣 与人们 的生活 紧密相连 。 ３ ． １ 注重市政工程施工管理 的人才储备 人才是市政工程施工管理工作 的保证 。现有 的专业管理人才缺乏 ， 必须加 大市 政工程施 工管理人才 的培养 ， 建立专业 、 全面 、 独立的人才 培养方案 。包括加 大市政工程施 工管理的学历教育 和在职职业 提升培 训 ，打造职业教育和学历教育发 展的新 方向； 继续完善 岗前培训 机制 、 建立入 岗培训 、 换岗培训 等多种方式 的岗前 培训 ， 为施工人 员提升专业 技能提供方便 。 ３ ． ２ 加 强市政 工程管理 的质量控制 质量管理是市政 工程管 理工作 的核心 ， 所以必须加强对工程管理的 质量 控制。 做 好施 工前的准备工作 ， 认 真对 合同 、 图纸 、技能审核等文 件的核对工作 ，确保承包 工程 范围内工作量 的完成； 竣工后 加强验收 的 质量控制 ，做好土建 、 装 修、施 工设备 等的收尾 工作 。做好竣 工计 划 ，
１ ．３ 监 理机构不健全 ，监理效果达不到要 求 监理工作 的特点决定了监理人员要具备专业 水平高 ，管理能力强 ， 品行 良好的综合素质 。 并且还要不怕吃苦 ， 如其 中一个方 面有欠 缺 ， 在 实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。 目 前监理行业 的监 理单位数量每年都有大幅的增加 ， 监理市场 的低水平 和低收人层次竞争 激烈所 以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差 ， 严重欠缺质 量控制的正常程序 、 制度 、 手段 。 现场监理机构 的权利有 限， 且 责任 大 ，
对项 目部的质 量管理 ， 极易导致质量低劣 ； 有些施工单位不具备相应资 质， 只好挂靠施工 ； 有的以包代管 ， 质保体系不健全 ； 有 的不按 图纸施 工， 擅 自变更设 计。另外 ， 随着建筑业 的高速发展和结构调整 ， 原来的 许多分包企业逐步成长为总包企业 ， 这些新兴 的总包企业往往在分包工 程的质量管理控制和现场施 工质量控制上存在薄弱环节。
市政工程施工管理的论述
刘 凯
河北 中原工程项 目管理有限公 司 河北 【 摘
石 家庄
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要】 加强 市政 工程施 工管理是确保 市政工程建设质量 、降低工程建设 费用、加快 工程建设进度 的重要措施 。本文论 述 了市政工程 建设质 量管
理方面的 问题 ，提 出了相应的管理措 施，并对市政工程 施工管理科学发展的途 径与方法进行 了简要 的探讨 。 【 关 键 词 】市 政 工 程 施 工 管 理 措 施 中图 分 类 号 ： Ｔ Ｕ ９ ９ 文 献 标识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ： １ ０ ０ ９ — ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ４ — ２ ７ ２ ． Ｏ １
决策管理 、实施 过程和运行过程管理 的质量） 并不高 。同时 ，由于在市 政工程建设 中存在着不规范 的市场行为 ， 造成 每年工 程项 目投资活动中 极其惊人 的损失和浪费 。 因此 ， 加强市政 工程施 工管理就显得极 为重要
和 迫切 。
一
、
市政 工程 管理存在 的问题
１ ．１ 质量意识不强 在市 政＿ 丁 程建设 规划 中许多市 政工程实际 上成 为城市发 展时期的 过渡性产 品，拆 了建 、建 了拆 、挖 了补 、补 了挖 ，难 以保证工程质量 。 由于市政工程 的特殊性 ， 有的为了献 礼或向媒 体交代或应 付检查 ， 往往 重视工期而忽视质量 ， 有 时出 准 ， 或 对强制性标 准不熟悉。有的人认 为 ，道路工程 、排水工程 与结构安 全无 多大关 系，大不 了坏 了再修 ，人为地降低 了质量 。 １ ．２施工单位质 量管 理问题 现在施工企业质量 管理存 在薄弱环节 ， 有些建筑企业搞 内部项 目承 包制 ， 项 目部只给公司交管理费 ， 这种类似转包挂靠 的行为削弱 了企业