5 5 5 20
查看制度材料 查看制度材料 查看制度材料 查看记录材料
业务效果 (40分)
82
业务工作按计划如期完成。完成预期计划100%得20分，80%以上 （含80%）得16分，60%以上（含60%）得12分，60%以下不得分。
83 超额完成工作计划得5分，否则不得分。 业务活动 85分 (85分) 业务效果 (40分) 84 业务成效获社会认可，每次5分，满分10分。 85 业务活动收支平衡，其中收入与支出差幅比例在3%以内得5分，在 10%以内得3分，在10%以外不得分。
10
查看会计报告
执行《民间 账务处理准确及时，依据制度设置帐簿，进行会计核算。符合得10 非营利组织 55 分，否则不得分。 会计制度》 （30分） 核算合规，按照该制度进行财产管理和清查。符合得5分，否则不 56 得分。 57 实行会计电算化管理的得5分，否则不得分。
10
查看账目
5 5
查看账目 实地查看
5

77
10
查看证明材料
78 业务活动 业务活动 85分 与诚信建 (85分) 350分 设(350分) 业务监督 (15分) 业务监督 (15分)
10
查看证明材料
79 建立先进的服务创新机制得5分，否则不得分。 80 建立完善的业务质量监管机制得5分，否则不得分。 81 建立项目总结与自我检讨机制得5分，否则不得分。
10
16
20
17 发展规划 20分 （20分） 发展规划 （20分） 18
10
10
查看证明材料
19 员工（代 表）大会 （20分）
10
查看证明材料
定期召开员工（代表）大会(每年不少于一次)，大会决议落实良好 20 。符合得10分，员工（代表）大会召开但不定期得6分，未召开任 何会议不得分。
10
查看证明材料
5 5 5 5
查看证明材料 查看证书 实地查看并查看 证明材料 查看证明材料和 备案表 实地查看
73 办公场所悬挂登记证书正本得5分，否则不得分。 74 印章管理 (10分) 75 建立印章保管和使用制度，并报登记管理机关备案的得5分，否则 不得分。 印章保管有专人负责，无出租、出借行为，符合得5分，否则不得 分。 制定中长期业务活动计划并有效执行得10分，未按照规划开展业务 活动得6分，未制订计划不得分。 按照项目需要制订项目计划并有效执行得10分，未按计划执行项目 活动得6分，未制订计划不得分。 制订年度工作计划，并经理(董)事会或相应会议讨论通过得，缺一 项扣5分。
68 档案管理 （15分）
5
查看制度
69 70
5 5
检查档案 检查档案
档案、 档案、 内部治理 证章管理 385分 （385分） 40分 (40分）
71 制订有效执行证书使用管理规定得5分，未制订不得分。 证书管理 （15分） 72 各种证书均在有效期内（法人登记证书、税务登记证书、组织机构 代码证书、收费许可证书等），符合得5分，否则不得分。
10
查看证明材料 查看会议材料和 人员档案 查看会议制度和 会议记录 查看记录材料和 制度材料
5
29
5
30 办事机构 (10分) 31
5
5
查看制度材料
32 建立人员聘用管理制得5分，未制订制度不得分。 管理制度 (20分) 33 建立合理的薪酬制度得5分，未制订制度不得分。 34 建立绩效考核制度得5分，未制订制度不得分。 35 建立奖惩制度得5分，未制订制度不得分。 36 工作人员按章程公开聘任得5分，否则不得分。 37 工作人员任命按照组织架构设置完整得5分，否则不得分。 定岗聘员 (20分) 38 有专职工作人员1—5名，分别得2分；有专职工作人员6—10名，分 别得3分；有专职工作人员10名以上的，得5分。 专职工作人员中50岁以下的人员占50%以上得5分，50％以下的得2 分。 与工作人员签订正式合法的劳动合同或者劳动协议的得10分，否则 不得分。 为工作人员购买国家规定的社会保险及住房公积金的得10分，只购 买社会保险得5分，未购买住房公积金不得分。
5
查看工作人员简 历 查看相关证书、 证件 查看会议记录 查看负责人备案 表、会议记录 查看考核记录 查看证书 查看账目、证明 材料 查看证书、证件
5
10
领导班子 35分 (35分)
负责人 (35分)
49
10
50
10 5 5 5
51 行政负责人具有与岗位相关的学历或资格得5分，否则不得分。 财务资产 财务人员配 52 会计、出纳分设，专职会计、出纳得5分，兼职会计、出纳得3分。 管理 备 （105 会计机构负责人(或会计主管人员)具有中级以上技术职称得5分， (10分) 53 分） 否则不得分。 54 执行《民间非营利组织会计制度》依据该制度编制会计报告。符合 得10分，否则不得分。
58 财务资产 管理 （105 分） 内部治理 385分 （385分）
账目清楚、经费来源合法、使用合理，正常使用。符合得5分，否 则不得分。 财务公开透明，定期向理事会和登记管理机关报告。符合得5分， 否则不得分。 建立财务审批制度，各项支出审批符合章程规定的程序。符合得5 分，否则不得分。 近2年都由会计师事务所或税务师事务所出具年度审计报告。符合 得5分，否则不得分。
10
查看章程
20
变更登记 （25分） 变更和备 案(35分) 35分 基础条件 (130分） 130分
查看登记表或登 记证书 查看登记表或登 记证书 查看有关备案表 查看登记证书及 年检记录 查看登记证书及 年检记录 查看登级证书
5
14
10
年度检查 30分 (30分)
15 按规定参加年检的得10分，否则不得分。 年度检查 (30分) 2009-2010年年检结果为合格,得20分，基本合格得10分，不合格不 得分。 制定组织中长期发展规划并有效落实规划。有规划并落实得10分， 缺一项扣5分，无规划不得分。 制定并执行组织年度工作计划。已制订并执行得10分，缺一项扣5 分，无计划不得分。 设有员工（代表）大会，有完善的员工（代表）大会召集管理制度 。设立并制订制度得10分，设立无制度得5分，没有设立不得分。
法人资格 名称(5分) 40分 (40分)
办公条件 (15分)
体现公益性 特点（10 11 章程体现民办非企业单位非营利性特点的，得10分，否则不得分。 分） 名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等 12 变更，按规定办理变更登记手续，及时、有效递交相关材料。以上 有任一项不符合不得分，无变更事项得20分。 13 备 案 （10分） 变更程序符合章程规定和登记管理机关要求得5分，无变更事项得5 分。 印章、银行帐号、组织机构代码证、举办者变动等按规定办理备案 手续并递交相关材料。有任一项不符合不得分。
5 10
10 5 5 5 10
42 建立培训制度并认真执行的得5分，否则不得分。 人员培训 (25分) 43 制订并落实年度培训计划的得5分，否则不得分。 44 对员工定期开展业务培训的得5分，否则不得分。 45 参加社会组织管理知识的培训。每次5分，满分10分。
内部治理 385分 （385分）
专职工作人员本科及以上学历者占30%以上得5分，30％以下的得2 46 工作人员学 分。 历职称 (10分) 专职工作人员全部具有与其业务活动相关的学历或者职业资格得5 47 分，50%以上（含50%）工作人员具备相应资格得3分，低于50%不得 分。 48 负责人按章程规定的程序选举产生并履行职责得10分，否则不得分 。 行政负责人专职,公开聘任或由理（董）事会聘任。符合得10分， 否则不得分。 针对对行政负责人设置并落实年度绩效考核制度。符合得10分，仅 制订制度得5分，未有制度不得分。
5 5 5 5 5 5 5
查看制度 查看制度 查看制度 查看制度 查看人事记录 查看证明材料 查看证明材料 查看工作人员简 历 查看劳动合同或 劳动协议 查看劳动合同及 账目 查看制度 查看证明材料 查看培训记录 查看培训材料和 记录
39 人力资源 95分 (95分) 40 工资福利 (20分) 41
组织机构 90分 (90分) 理事会 (40分)
21
理(董)事按规定的条件和程序产生、罢免（符合民主程序）得10 分，否则不得分。 设立理事会，理事长1名，副理事长1—2名；无理事会的设置相应 机构并设置负责人的得5分，否则不得分。
10
查看会议记录
22
5 5 10 5 5
查看证明材料 查看证明材料 查看证明材料 查看证明材料 查看证明材料
5
查看账目
59 财务管理 （20分） 60 61
5
查看证明材料
5 5 5 5 10 5 10 10
查看账目 查看审计报告 查看账目 查看册子 查看申报材料 实地查看 查看记录材料 查看证明材料
资金使用符合章程业务范围，未在会员中分配，且手续完备。符合 依法进行资 62 得5分，否则不得分。 产管理 (10分) 63 专款专用，资产造册管理，内容清楚。符合得5分，否则不得分。 依法进行税务登记，按期进行纳税申报。符合得10分，否则不得分 税务及票据 64 。 管理 （15分） 65 各种票据使用、管理规范。符合得5分，否则不得分。 财务资产 管理 （105 分） 66 财务监督 （20分） 67 按规定进行年度审计、法人离任或换届审计。符合得10分，否则不 得分。 年度财务报告向理事会报告，并主动接受监督。符合得10分，否则 不得分。 建立档案管理制度，按照制度整理并管理档案。符合得5分，仅建 立制度得2分，未建立制度不得分。 有专门场所保管档案，设有专人管理档案。符合得5分，否则不得 分。 档案资料齐全，整理有序，交接手续完备得5分，以上缺一项扣2分 。
东莞市民办非企业评估标准细则（试行） 东莞市民办非企业评估标准细则（试行）