化 的重要基础 。
该根据 国情一步步落实 。 ２１２ 收 费模 式 比较 ．＿
收取生活垃圾处 理费是很多国家普遍采用 的一
１７ 年末 以来，英 国、德 国、法 国等西方 国家 ９０ 纷纷 开始 实行 垃圾分类收集 ，这种方法至今 已经在 发达 国家 中被广 泛接 受 。英 国是世界上垃圾分类开 展最早 的国家，很多城市都开展 了全面 的垃圾分类 收集工作 。比如伦敦 ，居 民用不 同颜色 的垃圾袋将
城市生活垃圾处理 国内外 比较研究
王君 。 ，宾晓蓓 ，彭华涛
（． １ 武汉理工大学 资源与环境工程学院，湖北 武汉 ４ ０ ７ ： ３００ ２ 重庆新安洁环境绿化有限公司城 市环境 管理研 究中心 ，重庆 ４ ０ ４ ） ． ００２
摘 要 ：针 对 目前 国 内外城 市生活 垃圾 现状 ，通过对 生活垃圾 “ 三化 ”模 式分析 ，并从分 类收 集、收 费制度 、 资源利 用、无 害处置等几方 面，全面比较 了国内外垃圾 处理 状况。在 分析发达 国家成 功之处和 中国 目前存在 问题及原 因的基 础上 ，提 出了应采取 的相应 对策 。
有机物高于无机物 。
・
２ １卷第 月 ０６ １ １ 第３ 年 ｌ Ｕ期
王君等 ・ 城市生活垃圾处理 国内外 比研究
Ｖ Ｌ ３ ｏ １ ｏ ６Ｎ ． ｌ
Ｎｏ ＯＵ ｖ２
ｔ前 ，中国城 市生活垃圾总量正在 以大约每年 ｌ
桶 。近年来在黄色垃圾桶 的基础上 ，收集纸 张又采 用蓝色垃圾桶 ，而绿色垃圾桶用来 回收有机垃圾 。 法 国在进入２ 世纪９ 年代 以来各城 市也进行 了不 同 ０ ０ 程度的垃圾分类收集 ，对原有垃圾环卫设施进行重 新设计 ，并建造小区垃圾分类 收集站 ｎ。国外垃圾
２ 国内外城市生活垃圾处理 比较
谈 到城市垃圾处理 ，其最理想 的模 式是，首先 进 行源 头减量控制 ，利用清洁 生产及产 品工 艺改进 等 减少垃圾产 出。然后 回收可利用废 弃物 ，实现 资 源 化应用 。最后将剩余 垃圾进行无 害化处置 。
经 济建 设 作为 主要 的发 展 目标 。一定 程度 上环 保
关键 词 ： 国 内外 ；生 活垃 圾 ；处 理 ；比较
中图分类号 ：Ｘ３ Ｒ１ ３ ２
文献标识码 ：Ａ
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三种 ：物质回收；物质转换 ；能量转换。
２２１ 国内外垃圾成分对 比 ．．
再进行收运 。这种标签 由政府统一生产 并销售 。用 这种方法收取垃圾处理 费，其 费用和 一个垃 圾袋的
第３ 卷第 １期 ６ １ ２ １年 １月 ０１ １
环境科学与管理
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Ｖ Ｌ ６ Ｎ ．１ ｏ ３ ｏ １ Ｎｖ２ １ ｏ ０１
文章编 号：１７ — １９（ ０ １ １０ １— ６ ６ ４ ６ ３ ２ １ ）ｌ— ０ ２０
总 的来 看 ， 国内外 城市 生 活垃 圾 的基 本特 点
是 ：排放量逐 年增长 ，成 分不断变化 。各 国都拥 有丰富的再生资源 ，但是在 回收与有 效利用上效率
却各不相 同。
杭 州、青岛等地 己开展垃圾分类试点工作 。然而这
些试 点城市大都属于经济发达 、居 民素质较高 的地 区，因此具有一定的局 限性 ，试点工作效果并不理 想。原因在于许多居 民对于垃圾分类处理不 了解 ， 分类知 识缺 乏、分类 意识淡薄 ，因而对垃圾 的分类 处理积 极性也不高 。政府作为主要 的职能部 门，将
・】 ・ ３
可用物质 ，商 品包装上 若印有 绿点的包装物都投入
黄色垃圾桶 中，而普通 生活垃 圾则另装入黑色垃圾
２ １ 年１ 月 第 ３卷第 １ 期 ０６ １ ｌ １
王君等 ・城市生活垃圾处理国内外比研 究
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Ｎｖ２ ｌ ｏ ０１
贴标签 ，居 民将标签粘贴在一 定容量 的垃圾袋 上，
元系统 ”，城市 居民在 家中安置 了黄色垃圾桶 回收
自１２年美 国加 利福尼 亚＃ｔ克利市首先开始 ９４ Ｉ Ａ
征收生活垃圾 处理 费之后，其他城市也纷纷开始效 仿这一举措 。 目前 ，美国很多城市均采用计量收费 制度 ，即根据居 民产 生的垃 圾量及 分类 程度收取一
定的垃圾处理 费。通常采用 的方法 是在垃圾袋上粘
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效 的回收利用 。
分类 回收水平较高 ，主要与居 民较高 的个人素质及 国家的经济发展水平 、政府 的资金大力投入等息 息
相关。
当前 ，中 国的城市生活垃圾收集还停 留在混合
收集阶段 ，绝大部分垃圾未经处理 ，堆积在城外 ， 出现垃 圾围城的局面 。随着分类收集理念逐渐被重 视，２ 世纪初 ，国家在北京 、上海 、广州 、南京 、 ｌ
达 国家较发展 中国家速度更快 。通过对世 界各 国垃
收 稿 日期 ：２ １ ７ １ ０ 卜０ — ３
作者简介 ：王君 （ ９ ６ ），男 ，湖北 云梦人 ，武 汉 １８ 一 理工大学 硕士研 究生，主要从事 固体废 物处 理利 用研 究 。
ｌ ・ ２
圾历年排放量综合分析后可知 ，工业发达 国家城 市 垃圾 总增长率 基本稳定在 ３ ％ ％ ５ ，而且 其垃圾组 分
８ 一 ０ 的速度增 加。与此 同时，生活垃圾 的成分也 ％ １％
在逐年变化 ：无机 成分逐年减少 ，可燃成分和热值 逐年提高 。玻璃 、纸 张等可回收利用的成分逐年增 加 ，约 占垃 圾总量 的２ ％ 右 。但 与此形成 强烈对 ０左
比的是 ， 目前 中 国城 市垃圾处 理率仅有 ５ ％ ０ ，而真 正达 到无害化 和资源化 处理要 求的 比例 不足 １％ ０。 因而 ，中国在拥有大量 可利用 资源 的同时却没有有
具有重要意义 。
起全球 的高度重视 。世界各 国由于经济发展水平 、 垃圾成分 、能源结构 、消费习惯等 因素 的不 同ｎ， 其垃圾处理模式各有千秋 。一些 国家通过 自身的因素 的变化 ，国外城市生活垃圾 总体 排放量及人均排放量都在呈不断上升趋势 。而且发
当前 ，由于城市化进程加剧 、居 民生活水平不
懈努力 ，找到 了适合 自己的发展之路 。不但未受垃 圾之苦 ，反而变废为宝 ，享受其利 。因此 ，借鉴他 国的先进经验和处理模式 ，对改进 中国的垃圾处理
方法 ，实现垃圾治理 的 “ 三化 ” 目标和 可持续发展
断提高 以及商 品消 费量 的迅速增加 ，国内外城市垃 圾 的排放量也随之增加 。不断增长 的城市生活垃圾 不仅影响着城市环境 ，也危害着居 民的身心健康 ， 成 为世界各 国普遍存在 的社会 问题之 一。如 何解 决 垃圾 问题 ，使人类拥有一个健康 的生存环境 ， 已引