田林县财政局开展“工作落实年”活动实施方案为推动我局“工作落实年”活动深入有效开展，确保活动取得实际成效，根据《中共田林县委员会、田林县人民政府关于印发田林县开展“工作落实年”活动实施方案的通知》田发﹝2010﹞30号精神，结合我局实际情况，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以调结构、促转变、增实力、重民生、建和谐、强党建为着眼点和着力点，以深入贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》及自治区党委、自治区人民政府和县委、县政府中心工作为重点，以推动工作落实为根本，进一步深化思想认识、加强制度建设、转变工作作风、创新工作方法，着力提高财政工作服务能力和水平，着力构建保障和促进财政科学发展的长效运行机制，着力推动财政促进经济发展方式创新，着力推动财政工作向纵深发展，不断提高财政工作的推动力、执行力和公信力，优质高效完成全年各项工作任务，为全面推动我县科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展作出新贡献。

二、工作目标按照《田林县开展“工作落实年”活动实施方案》的要求，通过开展“工作落实年”活动，并结合我县财政工作实际，全面落实规范“四项制度”，做到“三个明确”，实现“五个突破”。

（一）实行“四项制度”。

即实行工作目标任务分解制度、督促检查制度、信息公开制度、考核奖惩制度。

把四项制度作为基本制度和长效制度长期坚持和落实，通过深入持久地抓好四项制度的贯彻和执行，进一步增强全局干部职工的事业心和责任感，提高决策执行力和工作效率。

（二）做到“三个明确”。

即做到工作目标任务明确、明确到领导、明确到股室、明确到具体工作人员。

（三）实现“五个突破”。

一是在加快经济发展方式转变上实现新突破。

认清实现我县科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展目标对财政工作提出的新要求，深入研究新形势下财政工作促进和保障经济发展方式转变的新思路，重点研究和制定财政如何推进新型工业化城镇化、培育战略性新兴产业和现代服务业、统筹区域城乡协调发展、转变发展方式、推进自主创新能力建设、生态文明建设、改革开放、以民生为重点的社会建设等工作措施，为加快我县经济发展方式转变提供有力的财力保障和营造良好的经济环境。

二是在破解发展难题上实现新突破。

深入研究当前我县经济和社会发展中面临的突出矛盾和问题，找准财政工作在破解影响和制约我县经济发展难题上的切入点，集中力量，克难攻坚，实现财政发展与经济社会发展协调共进。

三是在体制机制创新上实现新突破。

在全面加强财政日常工作的同时，着力实现机制体制创新，在制度建设、财政体制、投资评审、政府采购及国库集中支付等领域不断大胆创新工作机制、工作模式，建立推动工作落实的目标任务分解、督促检查、考核奖惩和促进“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”(以下简称“六戒”)要求落实等制度，加快形成推动工作落实的新体制、新机制，推动我县财政工作再上新台阶。

四是在干部队伍建设上实现新突破。

巩固和发展学习实践活动成果，着眼于提高财政干部队伍的能力素质，全面加强干部队伍建设，健全完善干部教育培训机制、选拔任用机制、监督约束机制、考核评价机制和奖惩激励机制，不断提高财政干部队伍的执行力、创造力、推动力和执政为民、理财为民的水平。

五是在转变工作作风上实现新突破。

把转变工作作风与学习实践科学发展观活动结合起来，与提高工作质量和效率结合起来，与财政工作的创新和发展结合起来，深入推进机关作风建设，推动广大党员干部联系实际，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，为抓落实营造风清气正的环境。

三、工作任务根据《田林县人民政府办公室关于做好2010年全县为民办10件实事有关工作的通知》（田政办﹝2010﹞18号）、《田林县委员会、田林县人民政府关于落实2010年政府主要工作任务目标的通知》（田政发﹝2010﹞19号）文件精神，在“工作落实年”活动中重点落实好以下工作任务：（一）全年组织财政收入2.59亿元，增长15%。

（二）兑现当年农机购置补贴。

（三）退耕还林现金补助。

（四）兑现大中型水库移民后期扶持基金。

（五）兑现当年农民种粮综合直补资金。

（六）兑现当年家电下乡、摩托车补贴资金。

（七）提高村“两委”干部工资。

（八）全面推进“乡财县管”改革。

（九）按照自治区要求完成田林县“省直管县”试点各项工作。

（十）完成中央代理地方政府债券的发行和管理工作，地方政府债券资金600万元落实到位。

（十一）完成会计继续教育培训工作。

（十二）完成会计从业资格证考试工作。

（十三）完成教师绩效考评方案。

（十四）完成新型农村合作医疗下拨资金。

（十五）做好全县行政事业单位资产管理信息系统实施工作。

（十六）做好森林防火和抗旱救灾工作。

（十七）城乡风貌改造工程任务。

（十八）完成大石山区人畜饮水工程建设大会战。

（十九）完成4个乡镇干部和教师流转房工程。

四、工作措施（一）切实转变工作作风。

认真贯彻落实我局领导干部联系点制度，局党组要抓好督促和落实；局各股室要多贴近群众、贴近基层、贴近实际，倾听民声，了解民意，把问题解决在基层，推动各项工作落实；大力整治会风、文风，做到开短会、讲短话，发短文，充分利用我局OA办公自动化系统，控制纸质文件。

（二）明确工作责任。

对照县委、县政府工作目标任务安排、责任分解和时间要求，由局“工作落实年”领导小组办公室进一步细化工作落实措施，做到定人员、定责任、定进度、定标准、定奖惩，明确各项任务完成的时间、步骤、质量要求和责任人，细化每项工作的阶段目标和完成时限，使各项目标任务可报告、可量化、可核实，形成各股室年度绩效工作目标，以适当方式向社会公布，并以此作为年终绩效考评的依据。

（三）加强督促检查。

建立健全相关工作制度，强力推进“工作落实年”活动。

一是建立自查评价制度，加强对工作目标任务落实情况的日常跟踪和督查，建立健全工作完成情况测评制度，定期对工作完成情况进行总结，分析存在问题，研究提出下一阶段工作目标和工作措施，加快推进各项工作进程。

二是实行跟踪督查制度，深入掌握情况。

对县政府会议纪要、县领导批示件、局长办公会议确定的具体工作任务和工作事项以及已经分解落实的各项工作事项由局办公室不定期组织专项督查，局党组会议纪要确定办理事项由人教科负责督查，对已落实的查成效，正落实的查进度，未落实的查原因，影响落实的查责任，推动全局狠抓工作落实的深化。

三是实行政务公开，及时以适当的方式向社会公开各项工作任务进展情况。

通过政务服务中心、报刊、广播、电视、新闻发布等载体，公开各项工作任务的落实情况，主动接受社会公众和新闻媒体的监督。

（四）严格执行奖惩制度。

按照田林县“工作落实年”活动考核的要求，结合我局绩效考核、公务员年度考核、干部选拔任用考核等工作，对我局各股室“工作落实年”活动开展情况进行严格考核，并按照考核奖惩办法兑现奖励和追究责任。

五、工作步骤工作落实年从2010年开始至2011年3月结束，分为制定方案、组织实施、考评总结三个阶段。

（一）制定方案由局“工作落实年”领导小组办公室负责按照文件要求制定“工作落实年”实施方案并及时报县“工作落实年”活动领导小组办公室，扎实有效地开展工作。

（二）组织实施1. 深入开展创先争优主题实践活动。

结合实际，围绕“工作落实年”目标要求，组织开展创先争优主题实践活动。

要把巩固深入学习实践科学发展观活动成果、推进工作落实贯穿于主题实践活动的始终，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，使创先争优活动成效体现在每个阶段、每个环节，更好地服务自治区党委、自治区人民政府及县委、县政府的中心工作，促进我县经济社会协调发展。

2. 建立健全相关制度体系。

建立工作责任制，由局党组书记、局长杨龙履行第一责任人的责任，其他分管局领导负起直接责任人职责，对重大工作和重要任务亲自部署、亲自调研、亲自检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

制定完成工作任务的目标绩效管理办法、监督检查、公众评议、绩效考核评价、奖惩办法等，推动各项工作措施落实到位，圆满完成今年工作目标任务。

3. 组织开展工作点评。

结合“工作落实年”活动进展情况，以及各项工作目标任务完成情况，适时召开工作点评专题会议，总结经验做法，分析存在问题，积极探索推进工作的新思路、新途径，推动工作创新和制度创新。

4. 组织开展绩效考评。

活动结束后，局“工作落实年”活动领导小组办公室根据实事求是、客观公正的原则，对各股室开展“工作落实年”活动情况结合年度部门绩效考评工作进行全面考评。

（1）自查。

各股室每月要对目标任务完成情况进行自查，每季度第一个月10日前对上季度的情况进行总结，并将相关情况及时向局“工作落实年”活动领导小组办公室报告。

局活动领导小组办公室将活动情况报送县“工作落实年”领导小组办公室。

（2）评议评价。

实行内部考核与外部评议相结合，局活动小组办公室在活动结束后，邀请部分党员干部代表、人大代表、政协代表、群众代表等，对“工作落实年”活动成果及完成各项工作目标任务情况进行评议评价，并对反映的问题认真研究，制定措施进行纠正和解决。

（3）考评汇总。

年终由局活动领导小组办公室牵头，通过听取汇报、民主测评、查看资料、实地抽查等方式，对本局开展活动情况进行考核，并将考核结果进行通报。

（三）做好考评总结把总结“工作落实年”活动与年末的工作总结表彰工作结合起来，适时召开总结表彰或经验交流大会，表彰先进，总结经验，巩固扩大活动成果，推广落实工作的方法经验，逐步形成推动工作落实的目标任务分解、绩效考评、督促检查、奖惩激励和组织领导等长效机制。

六、组织机构为了切实推动我局“工作落实年”活动的深入开展，成立田林县财政局“工作落实年”活动领导小组。

组长：杨龙（局党组书记、局长）副组长：蒙初程（局党组成员、副局长）黄国性（局党组成员、副局长）彭祖明（局党组成员、副局长）邓燕飞（局党组成员、纪检组组长）成员：葛优岩（办公室主任）罗凤英 (预算股股长)陈晓华 (国库股股长)梁文星 (农税股股长)林涛 (采购办副主任)黄森权 (企业股股长)曾之锋 (资管所所长)黄立军 (农业股股长)庞建华 (监督检查室主任)许德林 (经建股股长)李春景 (行政政法股股长)唐树亮 (教科文股股长)陈泰荣 (综合股股长)骆文珍 (会管股股长)黄银华 (社保股股长)领导小组下设办公室，办公室地点设在监督检查室，由邓燕飞组长兼任主任，葛优岩、庞建华兼任副主任，办公室人员由局办公室、预算股、国库股、农业股、农村财政财务管理股等相关人员组成。

其主要职责：负责“工作落实年”活动办公室日常工作，制定活动方案；起草重要文稿，收集、上报活动有关的材料，编写工作简报；督促各部门工作的落实，并对活动中出现的重大问题进行专题调查，提出意见；组织开展宣传报道；组织开展考核评比工作以及落实考核结果的运用；完成领导小组交办的其他工作。