市区面积大, 人口多, 人口密度高达每平方公里4 万人, 70 年代
末在长江口南岸宝山县境内建起大的钢铁联合企业即宝山钢铁
总厂, 和原有吴淞工业区形成另一个新的吴淞卫星城, 与金山卫
星城遥遥相对,一个临长江口一个临杭州湾, 形成上海市总体布
局的南北两翼。
小结：
第二阶段中，建国30 年北京、上海这两大城市都有巨大变 化, 城市规划为适应经济社会发展也有着很大变化. 反映了 当时经济社会发展模式,但基本上是工业生产力布局模式。 其次, 规划思想的能动柞用也很明显。如北京总体规划初期 受苏联影响, 到19 58 年又由于人民公社化和向共产主义过 渡思想而走向有机疏散,上海则始终按有机疏散理论进行发
。 上海规划基本上是按这一模式发展的
小结：
第一阶段是我国城市规划的萌芽时期。以北京为代表的封建 城市基本上保留了它们的传统格局, 而以上海为代表的现代 城市则开始接受西方近现代城市规划思想的影响, 两个规划 不仅反映了各自的社会性质和特征, 也反映了东西方文化的 基本区别。
• 第二阶段1949~1979年
北京，上海，纽约三大城市规 划对比研究PPT
Ppt展示思路——
对于同一个的城市，随着时间的推移不同的政治背景，经济因素，人口密度会发 生巨大变化；这都会导致城市规划的变化
而对于不同的城市，不同的地理位置，自然条件，人文背景，都会导致城市规划 的变化
• 背景介绍：北京与上海城市规划分三阶段进行对比
• 北京当代规划特点 • 上海当代规划特点 • 纽约当代规划特点 • 对比小结
—2020）》
城市空间布局 轴两带多中心”
——“两
两轴：指沿长安街的东西轴 和传统中轴线的南北轴。
两带：指包括通州、顺义、 亦庄、怀柔、密云、平谷的 “东部发展带”和包括大兴、 房山、昌平、延庆、门头沟 的“西部发展带”。
多中心：指在市域范围内建 设多个服务全国、面向世界 的城市职能中心，提高城市 的核心功能和综合竞争力，
上海
小结：
改革开放十年, 北京、上海城市功能布局、城市面貌有很大 变化, 对规划的理解也更深刻了。北京和上海这两座历史条 件完全不同的城市, 在第一阶段差别很大。第二阶段开始时 规划思想也很不一致, 但随着建设发展, 共性逐渐多起来。 到第三阶段, 面临的挑战几乎是相同的, 这是指宏观上, 在微 观上，上海、北京各有其特色和风采, 因此,城市设计应当继 承各自的优秀传统并加以发展,将民族性、地方性和时代性 统一起来。它们之间带有共同规律性的东西在这一阶段可以 归纳为: 1 . 城市总体空间布局形态探索; 2. 中心城市功能和布局调整; 3. 旧城保护日益重要; 4. 城市土地使用规划需进一步在定性和定量上深化; 5 . 城市管理上的法令条例进一步完善;
• 北京当代规划
自然资源概况 北京市面积 16410.54平方公里 市区面积 1368.32平方公里
建成区面积1254.2平方公里
山地面积 10417.5平方公里 占全市面积的62% 平原面积 6390.3平方公里 占全市面积的38%
北京市人均耕地面积为0.3亩 左右 人均水资源占有量300立方米 的1/8 世界的1/32
纵轴方向 横轴方向
• 背景：第一阶段 1840年~1949年
背景：第一阶段 1840年~1949年
北京
清北京城承袭明北京的旧制，已有500多年的历史，在城市和设计上是集前朝之大成者。它的前身
左祖右 元大都就是按照中国封建都城理想模式——《周礼·考工记》营国制度规划建成的，体现了“
社，面朝后市”，皇城居中，左右对称的格局。 1912年清王朝覆灭，民国诞生，旧城格局有了新的时代印记，东西向的道路被打通，故
土地利用总格局 ——“三圈九田
多中心” 三圈：指围绕城市中心区 的三个“绿圈”，即第一 道绿化隔离带和第二道绿 化隔离圈、以“九田”为基础 的平原农田生态圈和以燕山、 太行山山系为依托的山区生 态 屏障圈。
九田：指位于大兴、通州、 顺义 等区县内的就饿规划基本农
首都核心功能区： 东城区、西城区、 崇文区、宣武区
展。
第三是北京、上海以至全国的城市规划强调的都是物质规 划 , 对社会规划、规划管理、法令条例等重视很不够,而这 一物质规划又随着国民经济计划走, 即所谓“城市规划是国 民经济计划的继续和具体化” , 计划一变规划也就成了墙上 挂挂, 规划管理也是人治代替了法治。这与发达国家相比都
• 第三阶段1 9 7 9 年~1 9 9 9 年
化建设、科学文化建设和适合首都点的经济建设四个方面深入
展开工作。这是第一次把单纯物质经济规划和社会文化规划结
合起来,而且把长远目标和当前建设目标结合起来。
此后，北京的城市建设都面临着巨大矛盾：
首先，是城市经济社会发展和有限能源(特别是水源) 和空
间的矛盾。
同时，城市功能特别是中心区功能正在逐渐转化，而相应
宫坛庙，皇家园林对外开放。
1949年北京以一个比较完整的封建城市旧貌迎来了新的时代， 当时城市基本上没有什么现代工业，是一个人口200万的文化
古城。
背景：第一阶段 1840年~1949年
上海
上海明代建城，是长江三角洲上的一个小县城。上海在1843年被 迫开埠，整个城市的发展历史就是一部外国租界的扩展史，各国
界第一,集装箱吞吐量世界第二,这已是 世界独一无二。
人口规模
上海主要年份人口数量 统计：
至2011年末，上海市常住人口总数为2347.46万人。是中国的特大 城市之一。 在上海市城市总体规划纲要中指出，上海市将控制中 心城人口和用地规模，引导中心城的人口和产业向郊区疏解。预 计到2020年，全市实际居住人口1600万左右，其中，非农人口136 0万，城市化水平达到85%。
第三阶段1 9 7 9 年~1 9 9 9 年
1 9 7 8 年以后上海城市规划和 建设也进入一个新的阶段。首 先是城市性质是“我国的经济、 科技、文化中心之一, 是重要的 国际港口城市” 。在改革开放 逐步深化的条件下, 上海C B D 的功能不仅要恢复, 还会得到进 一步发展。中心城市布局为适 应今后发展已提出一个多心开 敞式规划结构，并提出 以外滩、 陆家嘴为中心的城市开发设想。 上海中心区规划在改革开放 新体制上提出一条东西轴的城 市开发设
形态结构
——组团状，呈现沿苏州河由东向西 延伸，沿黄浦江由南向北拓展的态势， 是以中心城区为主的城市形态与空间 布局结构。 ➢中心城区产业体系——
外环以内，开始了第三产业和都市 ➢从六大支柱工业转化——
形成了东西南北四大工业基地
➢中心城区—— “圈与点”组合 圈：内、中、外三 点：CBD、金桥
➢经济盲区—— 全郊区散步着130多个城镇、近
北京
第二阶段1949~1979年
上海
上海19 49 年的总体规划比较实际, 并符合现代城市规划理论,
解放后规划方案的编制与修改基本上是在此基础上进行。 50
年代初期根据规划新辟了北新径、彭浦、潜河径等近郊工业区,
结合工业区建设了一批工人新村, 都是围绕旧市区边缘发展。从
50 年代中到了70年代初, 上海城市规划也几经修改。由于上海
类经济开发区，以及生产规模较小、 织高度分散的农业生产体系
功能布局成因
➢城市文化： ——吴越文化，为水文化作为上海城市形态主 体因素奠定了基础；经济与文化的共存，映射 了任—览—吴不会西越羁”，方文的这文化非一化的正时的统重期引商体，入重态上，利。海使的的上意城海味市成，形为呈态“现万由了国传一建统种筑的放博吴 越文化转向一种多元、复杂的城市形态，是一 种——充独满特矛的盾“的海传派统文与化现”，代不，同东时方代与片西段方中的形并态存， 是的变一种异强形制成性了的具文有化“拼冲贴击”。个性特征的上海城市
在“两轴－两带－多中心” 城市空间结构的基础上，形成中 心城－新城－镇的市域城镇结构。
中心城是北京政治、文化等
核心职能和重要经济功能集中体 现的地区。其范围是上版总体规 划市区范围加上回龙观与北苑北 地区，面积约1085平方公里。
新城是在原有卫星城基础上，
承担疏解中心城人口和功能、集
聚新的产业，带动区域发展的规 模化城市地区，具有相对独立性。 规划新城11个，分别为通州、顺 义、亦庄、大兴、房山、昌平、 怀柔、密云、平谷、延庆、门头
✓期限：自1999年到2020年，近期至
2005年。
✓市域城镇体系：形成“中心城-新城 （含县城）-中心镇-集镇”组成的多 层次的城镇体系及由沿海发展轴、沪 宁、沪杭发展轴和市域各级城镇等组 成的“多核、多轴”空间布局结构。
城市性质
“辐射” “聚合”
除此之外，上海也是我国 国家历史文化名城，并将 逐步建成社会主义现代化 ➢ 经济国 金上济融际对其中、大周心贸都边地：易市区经、，具济有航国中很心运际强城的中经市“是心济辐在之射、经” 和一“聚。合”作用的城市。 ➢ 航运中心：上海港吞吐量目前世
➢城市经济与产形了业态文结，化构海的：派共文生化。在上海的磨合与发展渐渐产生 ——以中心城区为主的城市形态与空间结构， 其结果必然是中心城区向心力太高而离心力太 低的现象呈现刚性态势。从而导致经济活动与 人口过度集中于中心城区，城乡二元结构严重，
• 纽约当代规划
指导原则 建设目标
纽约 1 在世界的城市竞争力 2 可持续发展的城市 3具有社区性的城市 4综合规划为重要意义的城市 5拥有有活力的滨水空间和公共开敞空间 6完美的城市设计
中心城功能拓展区 朝阳 区、丰台区、 石景山区、海淀区、
新城发展协调区： 昌平平原、通州区、 顺义区、大兴区、 房山平原；
山区生态涵养发展区： 昌平山区、门头沟区、
城市功能拓展区
海淀 ——国家高新技术产业基地之一，国际知名的高等教育和科 机构聚集区，国内知名的旅游、文化、体育活动区。
石景山——重点打造创意创智CBD，宜商宜居城市环境。实现生态 经济发达、社会进步。