镇江市法治宣传教育工作领导小组办公室文件
镇普法办〔2017〕13号
关于开展2017年度“谁执法谁普法”
普法责任制绩效考核的通知
市各有关部门和单位：
为深入推进“七五”普法，进一步落实“谁执法谁普法”普法责
任制，按照市委办、市政府办〘关于印发〖2017年镇江市市级
机关绩效管理考核办法〗的通知〙（镇办发〔2017〕23号）文件
精神，经研究决定，于本月底前完成2017年度国家机关“谁执法
谁普法”普法责任制落实情况的绩效考核，现将有关事项通知如下：
一、考核内容
按照去年市依法治市办、市普法办、市司法局和市法制办联
合印发的〘关于印发〖镇江市国家机关“谁执法谁普法”责任制实
施办法〗的通知〙（镇普法办〔2016〕6号）要求，对执法主体
—1 —
单位普法责任制落实情况进行考核。
二、考核安排
此次考核采取电子台账审核和集中考核相结合的方式进行。
（一）电子资料上报
请各单位对照〘镇江市国家机关“谁执法谁普法”责任制实施办法〙，准备2017年度普法责任制落实情况的汇报材料、申报表格（见附件）及电子台账。
汇报材料重点围绕本单位普法责任制要求，从组织领导、机关学法责任落实情况、社会普法责任落实情况、工作成效及亮点等几部分准备；申报表格为〘“谁执法谁普法”普法责任制落实情况自评表〙及〘“谁执法谁普法”普法责任制创新项目申报表〙，请按照〘实施办法〙条目对照填写〘“谁执法谁普法”普法责任制落实情况自评表〙，结合亮点特色工作填写〘“谁执法谁普法”普法责任制创新项目申报表〙；电子台账按照〘实施办法〙中考评细则的目录进行分类排列。
（二）集中考核
集中考核具体安排如下：
1．考核时间
12月20日下午、21日下午、22日下午。
2．考核地点
市司法局会议室（市行政中心一号楼三楼）。
3．考核人员
由市依法治市办、市普法办、市司法局和市法制办组成联合考核组。
—2 —
4．考核分组
第一组（12月20日14:00～18:00）：市中级法院、市检察院、市公安局、市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市人社局、市环保局、市住建局、市城管局、市交通局；
第二组（12月21日14:00～18:00）：市农委、市水利局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市审计局、市工商局、市食药监局、市质监局、市安监局、市物价局、市统计局、市粮食局；
第三组（12月22日14:00～18:00）：市旅游委、市民宗局、市外办、市侨办、市国税局、市地税局、镇江国检局、镇江海关、镇江海事局、市体育局、市国土局、市规划局、市民防局、中国人民银行镇江市中心支行。
三、考核要求
此次考核是对我市国家机关普法工作日常绩效管理的全面检查，考核结果与单位年度绩效直接挂钩，请各相关单位高度重视，按照通知规定的时间上报相关材料，汇报材料、申报表格及电子台账于12月22日前发送到sfjxcc@。
同时，请按照考核分组及时间要求，认真准备集中汇报，汇报时间8分钟以内。
联系电话：80820877。
附件：1．“谁执法谁普法”普法责任制落实情况自评表
2．“谁执法谁普法”普法责任制创新项目申报表
—3 —
（此页无正文）
镇江市法治宣传教育领导小组办公室
2017年12月11日
—4 —
附件1
“谁执法谁普法”普法责任制落实情况自评表
单位：（盖章）填报时间：
考核项目考核内容评分标准自评分
组
织
领
导（20分）1．建立普法工作领导机构和办事机构，健全本
部门、本系统普法工作网络。
（4分）
（1）未成立主要领导负总责的普法领导小组的扣
2分；
（2）未明确普法责任处室的扣1分；
（3）未指定联络员的扣1分。
2．制定本部门、本系统普法规划。
（3分）未制定本部门、本系统普法规划扣3分。
3．及时报送年度普法工作计划和工作总结。
（4
分）
（1）未制定、上报年度普法工作计划的扣2分；
（2）未上报年度普法工作总结的扣2分。
4．建立领导干部和公务员学法用法制度。
（3分）
未制定建立领导干部和公务员学法用法制度的扣
3分。
5．党委（党组）每年至少召开1次会议，专题
研究普法工作。
（3分）
党委（党组）会议未专题研究普法的扣3分。
6．普法工作人、财、物保障到位。
（3分）人、财、物保障不到位的酌情扣分。
—5 —
机
关
学
法
职
责（25分）1．党组（党委）中心组集中学法（每年不少于
两次）。
（5分）
党组（党委）中心组集中学法每少一次扣2.5分。
2．领导干部年度述法报告。
（5分）领导干部年度述法报告不全的，有一人扣1分。
3．领导干部学法笔记本配备到位，学法笔记健
全。
（5分）
学法笔记不全的酌情扣分。
4．将法律知识学习列入机关年度学习计划，每
年举办法治学习报告会不少于1次，公务员法
律知识培训每年不少于40课时，司法和行政执
法人员每年不少于60课时。
（5分）
（1）未将法律知识学习列入机关年度学习计划的
扣1分；
（2）未举办法治报告会的扣2分；
（3）公务员法律知识培训每年少于40课时、司
法和行政执法人员每年少于60课时的扣2分。
5．公务员参加并通过年度普法考试，法律知识
培训和学习成绩作为任职晋升的依据之一。
（5
分）
（1）公务员年度普法考试参考率和合格率未达
100%的扣2分；
（2）未将法律知识培训和学习成绩作为任职晋升
的依据之一的扣3分。
—6 —
社会普法职责（40分）健
全
落
实
制
度
1．落实司法、执法告知制度。
（5分）
司法、执法告知制度落实不到位的，有一件扣1
分。
2．落实司法、执法文书公开制度。
（5分）
司法、执法文书公开制度落实不到位的，有一
件扣1分。
3．落实以案释法制度。
（5分）
（1）未建立以案释法制度的扣3分；
（2）典型案例对外宣传不到位的扣2分。
4．建立普法需求收集分析制度，每季度开展一次
普法需求研判。
（5分）
普法需求研判分析报告缺1次扣2分。
开
展
普
法
活
动
1. 建立各种普法载体和阵地，着力培育法治文
化，每年举办1次以上法治文化活动。
（5分）
（1）未建立法治文化载体、阵地的扣2分；
（2）未组织法治文化活动的扣2分；
（3）未参加全市法治文化活动的扣1分。
2．组织法律进机关、进乡村、进社区、进学校、
进企业、进单位活动。
（5分）
“法律六进”活动开展不到位的酌情扣分。
3．围绕重点工作和各类专题行动，开展专项主题
普法活动。
（5分）
未开展主题普法活动扣5分，主题普法活动特
色、成效不明显的扣2分。
4．结合“12.4”国家宪法日以及行业宣传日、宣传
日、宣传周等主题开展普法宣传。
（5分）
视活动开展情况酌情扣分。
—7 —
工
作
成
效（15分）1. 国家机关工作人员严格遵守法律，无因违法
犯罪受到刑事处分的情形。
（5分）
领导班子成员因违法犯罪受到刑事处分的，有一
起扣3分，其他机关工作人员有一起扣2分。
2. 行政执法案件办理规范，没有因行政行为违
法被人民法院或行政复议机关撤销、变更或者
确认该具体行政行为违法的情形。
（5分）
（1）行政执法案件被人民法院撤销、变更或者确
认该具体行政行为违法的情形，有一例扣2分；
（2）行政执法案件被行政复议机关撤销、变更或
者确认该具体行政行为违法的情形，有一例扣1
分。
3. 严格依法行政，执行重大决策公众参与、专
家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决
策的程序规定。
实行行政首长行政诉讼出庭应
诉和参加行政复议听证制度。
（5分）
（1）重大决策程序不规范的扣2分；
（2）未落实行政首长行政诉讼出庭应诉和参加行
政复议听证制度的扣2分。
—8 —
考
核
加
分（最高10分）普法工作受到国家、省、市表彰的，分别加3分、2分、1分。
参加全国、省、市法制新闻评选获奖的，或普法工作经验被全国、省、市推广的，分别加3分、2分、1分。
参加全国、省、市组织的法律知识竞赛、法治征文等活动加1分，获奖的分别加3分、2分、1分。
积极运用网站、微博、微信、手机APP、户外显示屏等新媒体开展普法，效果明显的有一项加1分。
自评总分：
—9 —
附件2
“谁执法谁普法”普法责任制创新项目申报表
单位：（盖章）填报时间：
项目名称
项目背景
项目创新性
描述
计划与实施
情况
项目成果
—10 —
—11 —。