大学生就业协议不等于劳动合同

在毕业生就业工作从计划走向市场的过程中，在毕业生就业完全市场化还没有实现的情况下，政府和学校需要一个过渡性的手段来对大学生的就业过程进行监管，就业协议书就是这种需要下的产物。以下是由小编为大家收集整理出来的关于就业协议书签定的一则案例，希望能够帮到大家。

肖某与一家大学和一家公司签订了一份《全国普通高等学校毕业生就业协议书》。约定肖某大学毕业后，在公司就业。如果一方违约，必须支付10000元违约金。而今，肖某已大学毕业，可公司一直没有安排肖某就业。在肖某的一再坚持下，公司终于亮出了底线：只愿意支付违约金，不可能安排肖某就业。肖某要求公司给予经济补偿，也遭到断然拒绝。肖某遂提起诉讼，要求公司按照《劳动合同法》给予经济补偿。

法院近日审理认为，肖某不能要求公司按照《劳动合同法》给予经济补偿。因为大学毕业生就业协议书不同于劳动合同，也不能替代劳动合同。

此类就业协议书一般由教育部门或各省、市、自治区就业主管部门统一制定，其依据是1989年原教育部颁布的《高等学校

毕业生分配制度改革方案》和1997年原国家教委制定的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》。它是明确大学毕业生、用人单位和学校在毕业生就业择业过程中权利和义务的书面协议。

其作用在于：就业协议是教育部门制定就业计划、进行毕业生派遣、毕业生将来与用人单位签订劳动合同的依据，尤其是在就业协议中就服务期、违约金等涉及劳动关系存续期间权利义务内容的约定，应在日后订立的劳动合同中予以认可。如毕业生届时到用人单位报到，用人单位未根据预约与毕业生签订劳动合同，则应视为对预约的违反，必须承担预约合同的违约责任。就业协议的效力仅限于对学生就业过程的约定，一旦报到，其使命就已完成。其关键在于，毕业生必须凭就业协议书，与用人单位另行签订劳动合同。

而肖某的情形，仅仅限于就业协议书，而并未与公司签订劳动合同，自然不为《劳动法》和《劳动合同法》所保护，不能获取经济补偿。

本案告诫学子，为避免学校、用人单位“反悔”而造成的损害，可事先约定高额违约金或赔偿金。

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1毕业生就业为什么需要签订就业协议?

所谓协议，是指当事人之间确立、变更、终止民事权利和义务关系的法律行为。现行的毕业生就业协议书是教育部统一制订、由省教育厅印制的具有法律效力的书面材料，也是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中权利和义务关系的书面表现形式。就业协议书是高校毕业生与用人单位确立劳动关系的基本依据，对毕业生本人、用人单位、培养高校均有约束力，也是学校落实、汇总、上报毕业生就业建议方案的唯一依据。就业协议书是记载就业协议的文本。所以毕业生不论参加各种招聘会、就业市场等应聘活动，凡被用人单位录用的均需签订就业协议书。

2就业协议中规定条款有哪些主要内容?

(1)签约各方必须遵守国家的有关法律、法规和教育部的有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，提倡诚实守信。

(2)毕业生应按国家和省毕业生就业政策规定就业，向用人单位如实介绍自己的情况，了解单位的使用意图，表明自己的意向，对用人单位的要求，可在毕业生对用人单位约定一栏注明。

(3)用人单位要如实介绍本单位情况，明确对毕业生的要求及使用意图，做好各项接收工作。凡取得毕业资格的毕业生，用人单位不得以学习成绩为由提出违约，未取得毕业资格的结业生若与用人单位签订本协议，用人单位应同时出具同意接收结业生

的证明。用人单位如对毕业生有其他要求，可在“用人单位对毕业生约定”一栏注明。

(4)学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作，由学校审核汇总并报省毕业生就业主管部门鉴证或报国家教育部门批准，列入就业方案，学校负责到省毕业生就业主管部门办理派遣手续。

(5)学校应在学生毕业前安排体检，不合格者不派遣，已签订的就业协议自行取消，由学校通知用人单位。如用人单位对毕业生身体条件有特殊要求，原则上应在签订就业协议书前进行单独体检，否则，以学校体检为准。

(6)就业协议经各方签字、盖章后生效。三方面都应严格履行本协议，若一方提出更改，须征得另两方同意，由违约方承担违约责任。

(7)就业协议一式四份，毕业生、用人单位、学校、省毕业生就业主管部门各执一份，复印无效。此协议经鉴证后纳入就业方案，予以派遣。

3签订就业协议书时应注意哪些问题?

(1)要认真地了解和掌握国家和省、市的就业政策和学校的就业规定。政策和规定是指引毕业生择业的方向，可以规定毕业生择业的行为，毕业生从中可了解到其可以做什么，不可以做什

么，或者怎样去做。例如辽宁省规定：“ 按国家计划招生的毕业生自主择业;按定向、联合办学计划招生的毕业生按合同或招生时的协议就业”。毕业生首先应该清楚自己是哪种培养方式的毕业生，自己择业的方向才能明确。在实践中，有些毕业生只要单位好，不管政策是否允许，就签订了就业协议，结果学校在办理协议书鉴证时不能通过。

(2)慎重签订就业协议书。毕业生就业协议书是毕业生就业主管部门制订就业方案的主要依据，要求其手续必须完备。毕业生在与用人单位签订就业协议书前，要认真阅读协议书中的全部条款，特别是要清楚用人单位提出的附加条款，并了解清楚条款的内容和含义，同时还要学会运用条款和掌握签订就业协议书的步骤。特别要了解用人单位有无独立的用人权，以及用人单位的上级主管单位和部门是谁。如果用人单位没有独立的用人权，除了用人单位盖章外，还必须有其上级主管部门的公章。否则，由于用人单位的上级主管单位或主管部门不认可，就不能纳入就业方案，所签协议书不能生效。

(3)约定条款的合理性和可接受性。签协议过程中，许多内容要靠毕业生与用人单位约定。但是，毕业生在与用人单位进行约定的时候要注意：约定的条件是否合理;约定的条款毕业生本人能否承受(例如对于违约问题，有的用人单位为了惩罚违约的毕业生，约定的违约金数额过高，使学生难以承受);毕业生与用

人单位约定的备注条款，必须有毕业生和用人单位双方的签字，否则当发生争议时，备注条款很难发生作用。

(4)毕业生只能与一个用人单位签订就业协议书。学校毕业生就业主管部门在毕业生签订就业协议书过程中实行其监督和管理职责，并依据国家和省的有关政策对毕业生就业流向实施必要的调控，所以毕业生签订就业协议书必须在有关政策和规定范围内进行。

(5)对于自己的切身利益也应在协议中予以说明。如是否允许考研，工作合同期限，见习期和转正后的报酬，是否按国家规定为自己缴纳有关社会保险等。

(6)在与用人单位签约后，一定要将协议书交学校审核，并由学校在相应栏目中签署意见后方能纳入学校的建议就业方案，毕业生与用人单位的协议因无校方的意见、签章而不具备法律效力。

(7)目前，有许多用人单位委托派遣服务中介公司招收员工，毕业生在与派遣服务中介公司签订《就业协议书》时，首先要弄清楚其资质及法人资格，避免陷入签约陷阱。

4就业协议的订立有哪些步骤?

(1)要约，毕业生参加各地招聘会或向用人单位寄发书面材料，用人单位收到毕业生材料，对毕业生进行考查后，表示同意