党工共建 共促双赢
近年来，面对非公有制企业日益发展的新形势和新局
面，我们始终坚持“围绕党建抓工建，抓好工建促党建”的
工作要求，不断创新工作思路，积极探索基层党工共建的有
效途径，着力营造“党工共建，良性互动，整体推进”的良
好局面，充分发挥了党组织的战斗堡垒和工会组织的桥梁纽
带作用，深入推进了非公有制企业创先争优活动的开展，有
力促进了非公企业党建工作和工会工作的健康发展，极大促
进了驩城镇经济社会的和谐发展。
一、加强领导，落实责任，夯实“党建带工建、工建促
党建”的组织基础
一是镇领导对“党建带工建、工建促党建”始终高度重
视。镇党委、政府始终要求把“党建带工建、工建促党建”
作为一项重要的政治任务来抓，强化领导，精心组织，成立
了“党建带工建、工建促党建”领导小组，主要领导亲自抓，
班子成员协力抓，在工作过程中注重落实共建责任、落实工
作队伍、落实硬件设施，针对“党建带工建、工建促党建”
工作中的薄弱环节，明确推动工作的重点领域，研究制定相
应的对策措施，推动重点难点工作取得突破，实现了党工组
织领导一体化。
二是把“创先争优”活动作为推动“党建带工建、工建促
党建”工作开展的有力抓手。以开展“创先争优”活动为契
机，双向推动“创先争优”活动和“党建带工建、工建促党
建”工作的开展，以“创先争优”活动促进“党建带工建、
工建促党建”工作、以“党建带工建、工建促党建”工作促
进“创先争优”活动，始终坚持以“带”促“建”，不断提
升全区工会组织创先争优的整体水平。
三是充分发挥党建带工建的主导作用，工建服务党建的
能动作用和党工共建的互动作用，始终注重发挥非公有制企
业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用及工
会的教育、引导、组织等职能作用，积极开展基层党组织建
设，不断深化“创先争优”活动和“兴业先锋”活动，团结
和动员广大职工积极开展“同舟共济保增长，建功立业促发
展”活动，积极实现党建和工建互促共进的新局面。
二、健全机制，注重实效，强化“党建带工建、工建促
党建”的互动效应
一是建立领导机制，逐步规范“党建带工建、工建促党
建”工作。镇党委、政府把“围绕党建抓工建，抓好工建促
党建”工作纳入重要议事日程，成立了以镇主要领导为组长，
镇组织委员、工会主席为副组长的领导小组，实实在在地解
决工作中出现的各种问题。同时镇党委以八大社区为基础，
依托社区党总支和社区内非公有制企业工会组织，建立了8
个党工共建工作小组和由镇组织、工会、党政办、经委、宣
传等部门参加的非公有制企业党工共建联席会议制度，建立
健全了党工共建工作的相关制度，形成了上下努力、齐抓共
管的局面。
二是完善责任机制，注重落实“党建带工建、工建促党
建”工作。镇党委明确提出，镇主要领导是“党建带工建、
工建促党建”工作的第一责任人，镇组织委员，总工会主席
是直接责任人，基层党总支书记和工会主席是具体责任人，
一级抓一级，层层抓落实。同时将“党建带工建、工建促党
建”工作纳入各级党组织的目标责任体系，并纳入年终考核
内容。镇组织部对全镇党建工作实行目标管理，将工会组织
纳入其中，履行党建带工建的政治责任；镇总工会与各基层
工会签订工作目标责任书，将党的工作纳入其中，发挥工建
促进党建的作用。
三是构建激励机制，强力推进“党建带工建、工建促党
建”工作。镇组织部把在非公有制企业开展“党建带工建,
工建促党建”工作作为考核社区、村领导班子和干部实绩的
重要内容，调动各级干部的主动性，增强他们的责任感和紧
迫感。同时积极培养、选树“党建带工建,工建促党建”的先
进典型，号召全镇党组织和工会组织向其学习，并通过适当
形式进行表彰和奖励。
三、创新载体、完善服务，突出“党建带工建、工建促
党建”的内在活力
（一）规范行为促发展。一抓民主管理，通过召开座谈
会、征求意见等形式，实现领导、党员、职工三者的对话，
即明确党组织观点又确保职工权益，在镇总工会设立了公开
栏、意见箱，职工的建议和困难得到了有效采纳和解决。二
抓源头介入，企业党工组织依靠法律、政策手段积极为职工
争取利益，规范企业行为。在签订劳动合同、按时足额发放
工资、安全生产、劳动保护、上缴社会保险等方面逐项落实，
让广大职工感受到党和工会组织实实在在地维护职工合法
权益，促进劳动关系的和谐，实现利益双赢。
（二）凝心聚力谋发展。一是以“创先争优”活动为契
机，在各级工会组织中深入开展“职工岗位成才读书计划”、
“职工素质培训工程”，举办岗位练兵、技术技能比赛等活
动和“文明礼仪伴我行”演讲比赛、“讲文明树新风”礼仪
知识竞赛等活动，引导全体企业职工赶超先进争一流，创先
争优促发展。二是把服务职工群众和促进劳动就业结合。镇
工会与县技校联合举办了多期电焊、养殖等技能培训，免费
培训农民工和农村富余人员300多人。同时，镇工会为基层
工会职工无偿提供《工会法》、《劳动法》、《外出务工人员维
权指南》等资料。
（三）回报社会共发展。一是加强服务帮扶一体化建设，
加大帮扶工作力度。以职工医疗互助活动、送温暖、劳务输
出为重点，在职工大病医疗互助活动取得良好开端的基础
上，力争使职工大病医疗互助活动全覆盖。二是把服务职工
群众和帮贫解困结合。为困难职工办实事，增强工会凝聚力。
经常性地走访慰问特困职工、离退休职工，发放生活用品，
送去节日的祝福和组织的关怀。