村“两委”（帮扶单位）考核指标详解
1、贫困地区脱贫人口
1、提供2016年全村脱贫名单和相对贫困户退出验收表，
考核全村2016年脱贫率是否达到30%、脱贫户“两不愁三保
障”落实情况（有劳动力户考核人均可支配收入是否达到
6433元，及三保障落实情况，无劳动力户考核社会政策兜底
及三保障落实情况），是否全部落实脱贫验收表中的“八
有”。
2、提供2017年全村计划脱贫名单（计划脱贫人数需达
到全村贫困户总人数的40%），计划脱贫户是否有相关稳定
增收脱贫措施，预计年底人均可支配收入是否达到6883元，
纳入2017年危房改造计划的，是否已动工。
3、从2016年脱贫户中抽取2户，2017年计划脱贫户中
抽取8户进行入户核实。

2、贫困人口识别
1、截至9月份终止帮扶人数/9月末贫困人口数≦2%；
2、是否及时将符合条件的贫困户纳入帮扶范围，①经
核实，当年并没有需要新增贫困户的；②有农户符合贫困户
条件，但没有及时走新增程序，没有将农户纳入帮扶范围的；
③在考核过程中发现识别不精准的。
3、扶贫数据管理
1、村、户项目的录入完成比例，[完成数（含结转数，
下同）÷项目计划总数×4]；
2、贫困户一户一档资料齐全，帮扶记录簿、帮扶联系
卡、干部帮扶联系手册等资料完整，同时，对帮扶项目、资
金台帐、相关机制和制度等，按年度、类别进行归档保存；
3、要完成扶贫大数据平台建设，包括大数据平台硬件
建设及做好村户信息采集录入工作，确保信息平台中的村户
信息正确、完整、及时更新。

4、产业帮扶
1、建立长效机制；
2、以抽查减贫成效中的10户贫困户为样本（其中有劳
动力贫困户最多为8户），核实有劳动力贫困户是否参与产
业帮扶项目；
3、参与长效稳定的产业帮扶项目，提供贫困户参与农
民专业合作社的凭证，是否有入股分红方案，入股协议书，
入股名单，合作社和其他经营主体营业执照等资料。

5、转移就业扶贫
1、建立长效机制；
2、全村至少一个有劳动力贫困户转移就业；
3、全村至少一名有劳动力贫困户参与公益性岗位。
6、资产收益扶贫
1、建立长效机制；
2、以抽查减贫成效中的10户贫困户为样本，实际参与
资产收益项目的贫困户（包含有劳动力贫困户及无劳动力贫
困户，核实是否有贫困户未参与资产性收益项目的）。

7、落实“三保障”政策
1、2016-2017学年，全村所有符合条件的贫困在校生必
须申领教育补助及享受免收学杂费政策；
2、贫困户是否100%参加城乡居民基本医保保险，并由
财政资金资助购买；
3、属于2016年危房改造户的，是否已全部通过验收并
足额领取补贴；村中有危房的，是否已纳入2017年危房改
造计划，并动工建设；
4、无劳动力贫困户是否已全部纳入民政兜底范围；是
否做到应保尽保，是否还存在保人不保户的现象。
8、健全扶贫资金使用监管机制
1、2017年，筹集用于帮扶村的单位自筹资金（包括社
会捐赠资金但不包括除本单位外筹集的行业资金）（贫困村
30万元，5户（含5户）以下贫困户的非贫困村按1万元/
年资金投入标准，5户以上贫困户的非贫困村按3万元/年资
金投入标准）。要求提供相关资金导致或项目佐证材料，帮
扶资金投入按月投入累计计算：贫困村投入按每月2.5万元
（非贫困村按2500元或840元为标准)，计算公式为：所需
投入资金=2.5×考核时累计月数（非贫困村参照此公式进行
计算）；
2、按月计算，以实际拨付或使用上级帮扶资金比例是
否达到月度累计使用额度要求；
3、提供村级资金、项目管理办法，项目库，并提供有
关帮扶项目申请、审批资料。

9、落实金融小额贷款扶贫政策
1、村中符合条件的贫困户是否已开展信用贷款。

注：此详解说明依据《2017年广东省扶贫开发工作成效
考核实施方案（征求意见稿）》核查指标整理完成，各村委
会（驻村工作队）必须按列明条款完善考核资料。如有遗漏，
请自行补充。