调研报告：综合批发市场转型升级专题调研报告
近年来，随着经济形势的发展变化，我区传统综合批发市场的功能与地位逐步下降，已不能适应经济发展新常态和新型城市化发展需求，出现了许多瓶颈和隐忧。
近期，区政协组织部分委员对我区综合批发市场转型升级进行了专题调研，形成以下调研报告。
一、中心片综合批发市场基本情况
我区综合批发市场起步时间较早，上个世纪80年代被列为全国十大批发市场之一。
但受经济结构调整和电子商务快速发展冲击，中心片综合批发市场经营逐年下滑，较2011年相比，市场开摊率下降8.7%。
目前，中心片综合批发市场共17个，总占地面积14.3万平方米，建筑面积25.5万平方米，市场从业人员1.5万人，2017年市场交易额45亿元。
二、中心片综合批发市场存在的主要问题
随着经济社会发展，XX区中心片综合批发市场存在的问题逐渐显露，市场竞争力逐年下降，与现代商贸型专业市场相比劣势明显。
（一）市场定位问题。
一是缺乏错位发展意识。
各大市场受逐利思想影响，缺乏合理规划引导，功能布局凌乱，经营方向、业态定位重复，同质化竞争较为严重。
二是划行规市不够彻底。
市场内部布局不合理、划行规市不彻底、集聚效应不明显，不利于差异竞争和市场品质的提升。
三是功能配套严重滞后。
市场建成时间较长，周边仓储、停车等配套缺乏，内部功能不足，原有设施陈旧老化，存在较大的安全隐患。
（二）市场发展问题。
一是经营规模偏小。
个体小规模经营为主，采取批零兼营经营方式，市场集中度过低，批发功能无法充分发挥，市场成交额分散，且普遍对“个转企”认识不足。
二是交易手段落后。
基本采取“摊位制”和“一对一”式现货现金交易等传统交易方式，成本高、效率低，限制了市场辐射能力。
三是管理水平不高。
基本是收费型管理模式，没有建立相对完善的管理机制，缺乏对经营户和消费者的配套服务。
四是缺乏产业支撑。
市场商品基本不在本地生产，缺乏加工产业支撑，增加流通环节成本，导致市场竞争力不强。
五是人员结构老化。
市场从业人员年龄偏大，思想观念较为保守，缺乏开拓创新意识，面对电商冲击缺乏有效的应对措施。
经营户子女不愿接手，市场从业人员青黄不接，效益较好的经营户又转到外地发展。
六是安全隐患较多。
市场的卫生、交通、治安等社会问题较多，被列为全国区域性火灾隐患点，消防安全隐患严重。
（三）制约转型问题。
市场产权既有国有产权，又有集体、企业产权，还有私人产权，产权性质较为复杂，严重制约了市场规划、监管和产业升级转型。
三、中心片综合批发市场转型升级分析
综合批发市场要生存发展，转型升级势在必行。
从目前国内传统批发市场转型发展成功案例来看，主要有三种转型模式，我们进行了详细比较分析，找出更适合我区市场发展实际情况的转型模式。
（一）外迁关闭模式。
对现有批发市场整体搬迁或依法关闭，改造升级成大型商场，实现传统批发市场向现代城市商业综合体转变。
优势是可以从整体上重新进行城市规划，促进转型升级。
2015年起，北京、郑州等城市也一举将主城区的综合批发市场全部整体外迁，反映了各地在搬迁市场上的普遍共识。
劣势是放弃原有商业模式，
转型成本、社会成本和经营风险较高，各方利益难以平衡，阻力较大，矛盾较多。
2017年，XX城向各大市场进行了招商宣传，拟将市场经营户引导到XX城经营，由于担心新市场没有人气做不起、市场不一定全部搬迁等未知因素，大部分经营户不愿意外迁。
（二）原地转型模式。
对现有批发市场进行硬件升级，完善配套设施服务，引进现代交易方式，提升市场服务水平，加强内部管理，由传统批发市场向现代商贸会展交易中心转轨。
优势是阻力相对较小，相对容易实现升级改造；劣势是资金投入量大，而各方思想意愿、资金筹集能力不一。
如引进实力雄厚的投资管理公司接管市场，又会触及现有市场物业方的利益。
所以，该模式需要根据市场自身情况分步分批实施改造转型，才能保证市场转型达到效果。
（三）商流物流分离模式。
改变批发市场商流物流混合现状，剥离物流仓储功能，将批发市场逐步转变为商品展示中心、贸易洽谈中心和信息中心。
优势是符合城市发展规划、现代物流业发展和市场转型升级的需要，具有良好的产业基础和商物分离条件，不触及原有利益格局、阻力较小。
苏宁、国美等企业普遍采用商流与物流分离渠道，高效满足客户需求。
劣势是商物流对接存在风险，需进一步搭建商物分流经营平台，且不太适合批零兼营小件商品市场。
我区现有力丰物流、红光物流等大型物流企业，即将建设湘南铁路口岸综合物流园和刚刚签约的衡阳市物流总部经济项目也都为市场商物分离提供了有利条件。
四、中心片综合批发市场转型升级的具体措施
（一）以政策支持助力市场转型升级。
根据区域市场发展实际情况，尽快研究出台促进批发市场转型升级规范性、指导性文件，完善支撑服务体系、强化人才培养和。