中国注册会计师协会
会协[2007]8号
中国注册会计师协会关于做好上市公司2006年度
会计报表审计工作的通知
各省、自治区、直辖市注册会计师协会:
为了做好上市公司2006年度会计报表审计工作,贯彻落实财政
部《关于贯彻实施企业会计准则和审计准则体系有关问题的通知》,
现就有关事项通知如下:
一、做好2006年度会计报表审计工作的总体要求
上市公司年度会计报表审计,事关资本市场的正常运转和国民
经济健康发展的大局,涉及投资者和社会公众利益,会计师事务所
要高度重视,要求注册会计师切实做好上市公司2006年度会计报表
审计工作。一是严格遵守审计准则的要求,科学计划和实施审计程
序;二是恪守独立、客观、公正的原则,保持应有的职业谨慎;三
是树立风险意识,切实贯彻风险导向的理念;四是获取充分、适当
的审计证据,恰当形成和发表审计意见。
年报审计监管是中注协行业监管工作的重要一环,为此,中注
协将按照《中国注册会计师协会年报审计监管工作规程》的要求,
严格组织实施。
二、贯彻实施审计准则应当注意的事项
2007年是贯彻实施审计准则体系的第一年,会计师事务所应当
切实把握审计准则体系对执业理念和专业技术的新要求,转变传统
的审计观念,牢固树立风险导向审计的执业理念,修改审计规程,
严格质量控制,强化质量监督和复核,切实把审计准则体系贯彻落
实到位。
注册会计师对上市公司2006年度会计报表进行审计,应当特别
注意以下事项:
(一)注册会计师应当根据审计风险准则的要求,识别和评估
财务报表重大错报风险,针对评估的财务报表层次重大错报风险实
施总体应对措施,并针对评估的认定层次重大错报风险实施进一步
审计程序,以将审计风险降至可接受的低水平。
(二)注册会计师应当按照发现舞弊准则的要求,在整个审计
过程中以职业怀疑态度计划和实施审计工作,充分考虑由于舞弊导
致财务报表发生重大错报风险的可能性。特别地,注册会计师应当
假定被审计单位在收入确认方面存在舞弊风险,并考虑哪些收入类
别以及与收入有关的交易或认定可能导致舞弊风险。
(三)注册会计师在对上市公司2006年度会计报表出具审计报
告时,按照审计报告准则的要求,采用新的审计报告格式出具审计
报告。
由于上市公司2006年度的会计报表仍然按照原会计准则和企业
会计制度编制,注册会计师出具审计报告时,仍需提及上市公司编
制会计报表时适用的企业会计制度,可不提及“所有者权益(或股东
权益)变动表”。
布的贯彻实施会计准则和审计准则体系的文件,及时更新清理
法律法规资料。根据《财政部关于印发中国注册会计师执业准则的
通知》(财会[2006]4号)和《中国注册会计师协会关于印发〈中
国注册会计师执业准则指南〉的通知》(会协[2006]72号),我会
清理了自2007年1月1日起需要废止的相关文件(见附件),会计
师事务所在执行审计准则时应当予以关注。
注册会计师在对上市公司2006年度会计报表进行审计时,要警
惕某些上市公司可能利用新旧会计准则转轨之机操纵损益的行为,
并对下列高风险领域保持职业谨慎:
1.重大的关联交易;
2.编制会计报表所依据的持续经营假设的适当性;
3.大额资产减值准备的计提和转回;
4.不具有商业实质的交易;
5.债务重组、资产处置或置换;
6.异常的股权转让;
7.境外分支机构从事的衍生金融工具交易。
四、报备要求
2006年年报审计业务报备工作,将结合财政会计行业管理系统
运行另行通知。但是,如有会计师事务所变更的情形,前后任会计
师事务所均应在变更发生之日起5个工作日内向我会和所在地省级
协会报备。报备的内容包括变更事务所的上市公司名称、变更事务
所的原因、前后任事务所沟通情况。我会将根据各会计师事务所的
报备情况,严格按照《中国注册会计师协会年报审计监管工作规程》,
密切跟踪在上市公司年报审计中出现的“炒鱿鱼、接下家”行为,对
于恶意“接下家”行为实行重点监控。
附件:废止的文件
中国注册会计师协会
二OO七年二月六日
抄送:深圳市注册会计师协会,各具有从事证券、期货相关业
务许可证会计师事务所
附件:
废止的文件
根据《财政部关于印发中国注册会计师执业准则的通知》(财会
〔2006〕4号)和《中国注册会计师协会关于印发〈中国注册会计师
执业准则指南〉的通知》(会协〔2006〕72号),自2007年1月1
日起,下列文件废止:
1. 《关于印发第一批〈中国注册会计师独立审计准则〉的通知》
(财会协字〔1995〕48号);
2. 《关于印发第三批〈中国注册会计师独立审计准则〉的通知》
(财会协字〔1999〕6号);
3. 《财政部关于印发〈独立审计具体准则第25号——会计估计〉
等四个项目的通知》(财会〔2001〕1002号);
4. 《财政部关于印发〈独立审计具体准则第26号——存货监盘〉
等四个项目的通知》(财会〔2002〕1016号);
5. 《财政部关于印发〈独立审计具体准则第7号——审计报告〉
等3个准则的通知》(财会〔2003〕11号);
6. 《关于印发第二批〈中国注册会计师独立审计准则〉的通知》
(会协字〔1996〕456号);
7. 《关于印发〈中国注册会计师职业道德基本准则〉等三个基本
准则的通知》(会协字〔1996〕457号);
8. 《关于印发第一批〈中国注册会计师执业规范指南〉(试行)的
通知》(会协字〔1996〕45号)
9. 《中国注册会计师协会关于印发〈中国注册会计师执业规范指
南第3号——验资(试行)〉的通知》(会协〔2001〕151号);
10.《中国注册会计师协会关于印发〈中国注册会计师执业规范
指南第4号——小规模企业审计(试行)〉的通知》(会协〔2001〕167
号);
11.《中国注册会计师协会关于印发〈中国注册会计师执业规范
指南第5号——审计报告(试行)〉的通知》(会协〔2003〕77号);
12.《关于印发〈资产减值准备审计指导意见〉的通知》(会协字
〔2000〕29号);
13.《中国注册会计师协会关于印发〈审计技术提示第1号——
财务欺诈风险〉的通知》(会协〔2002〕203号);
14.《中国注册会计师协会关于印发〈审计技术提示第2号——
会计报表公布日后发现的事实〉的通知》(会协〔2002〕243号)。