道路项目环境影响报告书编制技术指引国环评证××××号×字第××××号××××××××××××项目环境影响报告书（报批稿）委托单位：×××××××××××编制单位：×××××××××××××××年×月项目名称：××××××××××××××项目文件类型：环境影响报告书编制单位：×××××××××法人代表：×××（加盖法人印章或签字）项目名称：××××××××××××建设单位：××××××××××××编制单位：××××××××××××（证书编号：×××××××××）评价机构负责人：×××（签字）项目负责人：×××（签字）（证书编号：×××××登记类别：××××）报告书审核：××××（签字）报告书审定：××××（签字）主要编写人员职称环评工程师/上岗证书号工作容签名用文字说明编写工作容，如工程分析（签字）（签字）（签字）（签字）（签字）目录第一章总论 (1)1.1任务由来 (1)1.2编制依据 (1)1.2.1相关法律法规与政策 (1)1.2.2技术导则及规 (1)1.2.3项目相关资料 (1)1.3区域环境功能属性 (1)1.4评价标准 (2)1.5环境影响因素识别以及评价因子筛选 (2)1.5.1环境影响因素识别 (2)1.5.2评价因子筛选 (2)1.6评价等级 (6)1.7评价围 (6)1.8评价时段 (7)1.9评价重点 (7)1.10环境敏感点及环境保护目标 (7)1.11环境影响评价工作程序 (10)第二章工程概况 (11)2.1项目基本情况 (11)2.2路线走向及主要控制点 (11)2.3主要技术标准 (12)2.4建设容 (12)2.5预测交通量 (13)2.6占地与拆迁 (13)2.7土石方平衡及取土场、弃土场 (13)2.8项目进度安排 (14)第三章工程分析 (15)3.1环境影响因子分析 (15)3.1.1施工期环境影响因子 (15)3.1.2运行期环境影响因子 (15)3.2污染源强分析 (16)3.2.1施工期源强分析 (16)3.2.2运营期源强分析 (17)3.3工程拟采取的环境保护措施及污染物排放情况 (19)第四章环境现状调查与评价 (21)4.1自然环境现状调查与评价 (21)4.2社会环境现状调查与评价 (21)4.3生态环境现状与评价 (21)4.4声环境现状调查与评价 (22)4.5水环境现状调查与评价 (22)4.6空气环境现状调查与评价 (23)第五章环境影响预测与评价 (24)5.1社会环境影响评价 (24)5.2生态环境影响评价 (24)5.3水土流失影响预测评价 (25)5.4景观影响评价 (25)5.5声环境影响预测评价 (25)5.5.1施工期声环境影响分析 (25)5.5.2运营期声环境影响分析 (25)5.6地表水环境影响预测评价 (26)5.6.1施工期水环境影响分析 (26)5.6.2运营期水环境影响分析 (26)5.7空气环境影响预测评价 (26)5.7.1施工期空气环境影响分析 (26)5.7.2运营期空气环境影响分析 (26)5.8固体废物影响评价 (27)5.8.1施工期固体废物影响评价 (27)5.8.2运营期固体废物影响评价 (27)第六章环境风险预测与评价 (28)第七章环境保护措施及可行性论证 (29)7.1环境保护措施技术可行性分析 (29)7.2环境保护措施经济可行性分析 (29)第八章环境影响经济损益分析 (32)第九章环境管理与环境监测 (33)9.1环境管理 (33)9.2环境监测 (33)9.2.1施工期环境监测 (33)9.2.2运行期环境监测 (33)9.3环境监理 (33)9.3.1环境监理目的与任务 (33)9.3.2环境监理围 (34)9.3.3环境监理容 (34)9.4环境保护验收 (34)第十章公众参与 (36)10.1公众参与阶段与方式 (36)10.2公众参与结果统计与分析 (36)10.3公众意见采纳或不采纳的说明 (36)10.4公众意见调查结论 (36)第十一章项目选线合理性分析 (38)11.1项目与产业政策符合性分析 (38)11.2项目与城市相关规划符合性分析 (38)11.3项目与路网规划符合性分析 (38)11.4环境影响可接受性分析 (38)第十二章结论 (39)12.1项目建设概况 (39)12.2环境现状和主要环境问题 (39)12.3环境影响预测与评价结论 (39)12.4项目建设环境可行性 (39)12.4.1项目选线可行性 (39)12.4.2污染物达标排放 (39)12.4.3环境保护措施以及投资 (40)12.4.4公众参与 (40)12.5综合结论与建议 (40)附件要求 (41)图件要求 (43)第一章总论1.1任务由来说明项目建设的必要性（或重要性、意义），项目基本情况，前期工作，委托环评情况，环评工作过程等。
1.2编制依据1.2.1相关法律法规与政策根据项目具体情况列出报告书所依据的国家、部门、省和市的法律法规、政策。
1.2.2技术导则及规列出项目所依据的有关环境影响评价、环境保护及水土保持等方面的技术导则、技术规和技术方法。
1.2.3项目相关资料包括项目建议书、可研报告或设计文本及有关部门的立项依据、建设单位要求开展环评工作的委托书、环境影响报告书专家意见以及技术审查意见等。
含大纲的报告书应包括大纲专家意见及技术评估单位对大纲的技术审查意见。
对于市重大项目，若政府相关部门为项目召开了专题会议，则应将政府部门的会议纪要文件列为本项目的编制依据之一。
1.3区域环境功能属性说明评价区域水、气、声环境功能类别划分，明确项目与市基本生态控制线、市饮用水源保护区、基本农田保护区、风景名胜区和自然保护区等环境敏感点（区）的关系，具体可参考表1.3-1填写并图示项目所在区域的环境功能属性。
表1.3-1 项目所在区域环境功能属性一览表编号环境功能区名称评价区域所属类别1 是否在“基本生态控制线”2 是否在“饮用水源保护区”3 地表水环境功能区4 环境空气功能区5 环境噪声功能区6 基本农田保护区7 自然保护区8 风景名胜保护区9 文物保护单位10 市政污水处理厂的集水围11 …1.4评价标准评价标准包括环境质量标准和污染物排放标准，宜采用表格表示，明确标准出处以及具体的标准值。
若废（污）水实行区域集中处理，须列出污水处理厂接管标准。
1.5环境影响因素识别以及评价因子筛选1.5.1环境影响因素识别在工程和环境初步分析基础上，明确建设项目在不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系，说明项目的环境影响性质、影响围、影响程度等，定性分析建设项目对社会、经济、环境各要素可能产生的影响，可参见表1.5-1填写。
1.5.2评价因子筛选依据环境影响识别结果，并结合区域环境功能要求和环境保护目标，筛选确定评价因子。
项目评价因子具体可参见表1.5-2填写。
表1.5-1 环境影响因子识别工程阶段工程作用因素工程引起的环境影响及影响程度水文水质水土保持植被动物土地利用声环境空气环境景观文物古迹人群健康居住经济发展交通运输旅游开发就业机会前期占地拆迁施工期土石方路基路面桥涵工程隧道工程材料运输机械作业施工营地防护工程营运期车辆行驶路面径流收费站以及管理区项目建设综合环境影响图例: ×——无影响；负面影响—— 轻微影响、○较大影响、●有重大影响、⊕可能；★——正面影响表1.5-2 评价因子一览表评价要素现状评价因子影响评价因子社会环境一般包括社区发展、农村生计方式、居民生活质量、征迁安置、土地利用、基础设施、文物古迹根据项目和环境特点选择生态环境根据项目和环境特点选择根据项目和环境特点选择景观环境根据项目和环境特点选择根据项目和环境特点选择声环境等效连续A声级等效连续A声级水环境pH、COD Cr、BOD5、SS、石油类、氨氮pH、COD Cr、BOD5、SS、石油类、动植物油、氨氮空气环境NO2、SO2、PM10施工期：TSP、沥青烟运行期：NO2、CO固体废物区域生活垃圾、工业固体废物施工期：弃土、弃渣、生活垃圾、建筑垃圾运行期：生活垃圾1.6评价等级根据导则要求，确定各环境要素专项和环境风险评价工作等级，说明确定依据和建设项目情况，并汇总成表，具体可参见表1.6-1。
表1.6-1 评价工作等级划分表评价容工作等级确定依据建设项目情况生态环境声环境水环境空气环境风险评价1.7评价围根据《公路建设项目环境影响评价规》，并结合项目以及道路沿线的环境特点，确定项目的评价围，可参考表1.7-1填写。
表1.7-1 评价工作等级划分表评价容评价围生态环境景观（续完）表1.7-1 评价工作等级划分表评价容评价围声环境水环境空气环境1.8评价时段说明项目的评价时段，评价时段一般分为施工期和运营期两个阶段，其中运营期又可分为运营近期、运营中远期。
1.9评价重点根据项目的特征、环境特征确定评价重点。
一般道路类项目的评价重点为选线的合理性分析、生态影响分析、水土保持、运营期的交通噪声影响预测评价和公众参与调查。