三、国内外典型案例简介
1. 卡迪兹号油轮原油泄漏事件 1978年3月16日，美国22万吨的
超级油轮“亚莫克·卡迪兹号”，满载 伊朗原油向荷兰鹿特丹驶去，航行至 法国布列塔尼海岸触礁沉没，漏出原 油22.4万吨，污染了350公里长的海 岸带。仅牡蛎就死掉9000多吨，海鸟 死亡2万多吨。海事本身损失1亿多美 元，污染的损失及治理费用却达5亿多 美元，而给被污染区域的海洋生态环 境造成的损失更是难以估量。
11月13日，中石油吉林石化公司双苯 厂发生爆炸事故，导致松花江水受到严重 污染；
11月28日，广东中山市小榄镇固力保 安制品有限公司发生设备安全事故致使 500升电镀液（内含12千克氰化物）流入 市政下水管道，造成小榄镇内河涌污染。 当地环保部门组织环境监察和监测人员开 展污染源排查和布点监测工作，封堵河道、 投放破氰药物以消除污染，未发生人畜中 毒。
环境监察岗位培训示范课件 （培训对象：初次培训）
突发环境事件应急管理
制作人：陈坚、林辉、钟宇翔 日 期：2009年6月6日
Hale Waihona Puke 主要内容第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节
突发环境事件应急管理概述 我国应急管理体制 应急工作法定职责 突发环境事件的报告 突发环境事件响应及应急处置 突发环境事件防范 企业突发环境事件管理
二、突发环境事件概念
（一）概念 突发性环境事件是指突然发生，造 成或者可能造成重大人员伤亡、重大财 产损失和对全国或某一地区的经济社会 稳定、政治安定构成重大威胁和损害， 有重大社会影响的涉及公共安全的环境 事件。
（二）特点
１、突发性
环境污染事故没有固定的排污方式， 事故发生突然，污染物排放量大、浓度高、 危害大，且具有偶然性和不可预见性。
12月8日，一辆广西开往广东南海的 运载27t液态氨的重型大罐车因驾驶失 控侧翻，附近400多村民被疏散。
12月20日，广东省政府公布，粤北 北江流域发生一起企业违法超标排放导 致严重环境污染事故，北江下游韶关、 清远、英德3个城市的饮用水受到污染 威胁，部分城市自来水供应停止。
近期吉林石化爆炸引起的一系列环境 危机，不仅污染了松花江，给沿江地区 的经济发展、群众健康和环境资源造成 了严重损害，还引起了俄罗斯的关注， 这次事件仅是中国大江大河流域环境安 全隐患的一个缩影。一位资深专业人士 忧虑地指出，事实上，不止是松花江流 域面临如此严峻的环境形势，长江、黄 河、淮河，甚至“所有大一点的地区性 江河”都面临同样的环境安全问题
4、莱茵河剧毒化学品污染事件
1986年11月1日深夜，瑞士巴富尔市桑多 斯化学公司仓库起火，装有1250吨剧毒农药 的钢罐爆炸，硫、磷、汞等随着百余吨灭火 剂经下水道排入莱茵河。构成70公里长的微 红色飘带，以每小时4公里速度向下游流去， 流经地区鱼类死亡，沿河自来水厂全部关闭， 改用汽车向居民送水，接近海口的荷兰，全 国与莱茵河相通的河闸全部关闭。
3. 联合碳化公司化学品泄漏事件
1984年12月3日印度的博帕尔环境污染 灾难，美国联合碳化公司在印度博帕尔市 的农药厂因管理混乱，操作不当，致使地 下储罐内剧毒氰化物的因压力升高而爆炸 外泄。45吨毒气形成一股浓密的烟雾，以 每 小 时 5000 米 的 速 度 袭 击 了 博 帕 尔 市 区 。 死亡近2万人，受害20多万，5万人失明， 孕妇流产或产下死婴，受害面积40平方公 里，数千头牲畜被毒死。美国联合碳化物 公司向印度政府支付了4.7亿美元的赔偿 费。
2.墨西哥湾井喷事件
1979年6月，墨西哥石油公司在墨西哥 湾尤卡坦半岛附近海域的伊斯托克1号平 台钻机打入水下3625米深的海底油层时， 发生严重井喷，平台陷入熊熊火海之中， 原油以每天4080吨的流量向海面喷射。直 到1980年3月井喷才完全停止，历时296 天，其流失原油45.36万吨，以世界海上 最大井喷事故载入史册，这次井喷造成10 毫米厚的原油顺潮北流，涌向墨西哥和美 国海岸。黑油带长480公里，宽40公里， 覆 盖 1.9 万 平 方 公 里 的 海 面 ， 使 这 一 带 的 海洋环境受到严重污染。
12月2日，江苏省淮安市淮阴区发生 交通事故，一辆槽罐车装载的9t甲醛全 部泄漏在205国道两侧的雨水沟中。当 地消防、环保部门根据专家意见，采取 了用洗衣粉溶液中和稀释的方法，消除 了毒性。由于措施得力，未对河流水体 产生污染。
12月6日，上海一辆装满浓硫酸的 槽罐车被追尾，10t浓硫酸流进路边池 塘。
12月1日，江苏省江都市化工厂丙烯腈储罐 爆炸事故造成6.6t丙烯腈起火燃烧。当地环保 部门迅速组织环境监测人员对周边环境进行应 急监测，关闭上下游闸门，封堵了在消防过程 中有可能受到污染的河道，控制了污染物的扩 散，并及时通告周边居民采取防护措施。同一 天，沈阳市东陵区天久化工厂发生液化罐爆炸 事故，该厂实验室有机溶剂苯等发生泄漏。当 地环保部门立刻派员赶赴现场，展开污染源排 查和应急监测工作。经监测，此事故未造成厂 外环境污染。
一般的环境污染是一种正常的排污， 有其固定的排污方式和排污途径，并在一 定时间内有规律地排放污染物质
２、违法性或不可抗拒性
因排污企业恶意违法或事故 （交通、安全）自然灾害（洪水、 地震等）引发
３、危害性：
包括对动植物及其生存环境、经济发 展、社会的危害和影响
突发性环境污染事故破坏性强，不仅 会严重影响一定区域内人群的正常生 产和生活秩序，还可能造成人员的伤 亡、国家财产的巨大损失以及生态环 境的破坏。其所造成的破坏往往是难 以逆转和恢复的。
第一节 突发环境事件应急管理概述
一、我国环境突发事件现状及发展趋势 二、突发环境事件概念 三、国内外突发环境事件案例简介
一、我国环境突发事件现状及发展趋势
据有关部门统计，1993年至2004年， 全国共发生环境污染事故21152次，其中 重大事故566次，特大事故374次，并造 成了一定人员伤亡。从2005年11月13日 至2005年12月20日，全国就发生了多起 的重大环境突发事件有：