《治安管理处罚法》
• 治安管理处罚的责任年龄 • 12条：已满十四周岁不满十八周岁
的人违反治安管理的，从轻或者减 轻处罚； • 不满十四周岁的人违反治安管理的， 不予处罚。
《未成年人保护法》
• 5条：保护未成年人的工作，应当遵循下列 原则:
• (一)尊重未成年人的人格尊严; • (二)适应未成年人身心发展的规律
侵犯受教育权表现：
*备、教、辅、改、考、评 及各种活动，不能公平、 公正对待每个学生。
如：擅自停课、不改作业、 不准参加考试、不准参加 校内外活动等
76、77条：招生（违规、舞弊）
79、80、81条：考试作弊（考生、 其他组织和个人、教育部门）
82条：违规发证（学校、其他组织 和个人）、当事人欺诈取得或购买、 使用假证
3、通知商业保险公司
• 校方责任险，每次事故，每人限额40 万元
• 学生平安保险
24小时内 • 保险合同特别约定，案发后，
报案 必须
，否则有拒赔的风险。
• 书面报案：时间、地点、 学生受伤害及治疗情况， 暂不归责。
（三）取证
• 民事诉讼证据的特点： • 客观性 • 合法性 • 关联性
《民事诉讼法》63条证据种类
• 任何人不得在中小学校的教室、寝室、活
动室和其他未成年人集中活动的场所
吸烟、饮酒。
• 40条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发
生突发事件时，应当优先救护未成年
人。
《反家庭暴力法》2015年12月通过
• 14条 学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、 村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、
福利机构及其工作人员在工作中发现无
公平责任
•24条 受害人和行为人对 损害的发生都没有过错 的，可以根据实际情况， 由双方分担损失。
《刑法》 【刑事责任年龄】
• 第十七条 已满十六周岁的人犯罪，应当 负刑事责任。
• 已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意 杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、 抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的， 应当负刑事责任。
《教育法》等法律法 规和制度规范解读
• 2019年8月4日
一、教育法源和制度规范
二、学习《教育法》 （2015年12月
修正）
三、学习《未成年人保护法》
（2006年12月修正）
四、学习《教师法》 （2009年8月
修正）
五、学习《新时代中小学教师 职业行为十项准则》 （教师
〔2018〕16号）
六、学习《中小学教师违反职 业道德行为处理办法》（教师
〔2018〕18号）
七、学生伤害事故的处理流程
一、教育法源和制度规范
问题1、 《教育法》制定的依 据是什么？
问题2、 《中小学教师违反职 业道德行为处理办法》制定 的依据是什么？
• 宪法： 2018年3月修正
• 法律： 《教育法》 《未成年人保护法》
《教师法》
• 行政法规： 《教师资格条例》
（1995年12月国务院令188号）
• （五） 制止有害行为。
• 10条 国家实行教师资格制度。
• 11条 取得教师资格应当具备的 相应学历是： 高中教师、本科
• 14条 受到剥夺政治权利或者故 意犯罪受到有期徒刑以上刑事 处罚的，不能取得教师资格； 已经取得教师资格的，丧失教 师资格。
• 17条 学校应当逐步实行教师聘 任制。
五、学习《新时代中小学教师 职业行为十项准则》
• 22条学校应当建立安全制度，加强对未成年人的
安全教育，采取措施保障未成年人
的人身安全。 。
• 学校不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍
和其他设施、场所中进行教育教学活动。
• 学校安排未成年人参加集会、文化娱乐、
社会实践等集体活动，应当有利于未
防止 成年人的健康成长，
发生人身安全事故。
• 安全措施举例1：考勤管理。《预防未 成年人犯罪法》
• 学生之间游戏、打架伤害 • 学生单方面伤害
器械运动致伤、崴脚
• 23条 制定应对各种灾害、传染性疾病、食 物中毒、意外伤害等突发事件的预案，组
织应急演练。
• 24条 发生人身伤害事故的，应当及 时救护，及时报告。
• 37条 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应
当在显著位置设置不向未成年人出售 烟酒的标志。
• 为了堵住公共资源参与营利性办学的 “后门”，专门增加一款：“以财政 性经费、捐赠资产举办或者参与举办 的学校及其他教育机构不得设立为营 利性组织。”
27条：设立学校必备基本条件
37、43条：受教育权： 1、入学、升学、就业等平等权； 2、参加教育教学计划安排的活动； 3、获得奖、贷、助学金； 4、获得公正评价、学业学位证书。
年人。不满十八周岁的自然人为未 成年人。
• 18条 成年人为完全民事行为能力 人，可以独立实施民事法律行为。
• 19条八周岁以上的未成年人为 限制民事行为能力人。可以独 立实施纯获利益的民事法律行 为或者与其年龄、智力相适应 的民事法律行为。
• 20条不满八周岁的未成年人为 无民事行为能力人，由其法定 代理人代理实施民事法律行为。
/jiuyuankepu/5036.html
• 2018-04-07 ，海南省临高县博厚中学发生4 名学生溺亡事件。据悉，7日下午这4名学 生未到校上课，班主任打电话联系4名学生 监护人，监护人称已在寻找。至8日上午11 时左右，有人在博厚镇美隆水库发现一具尸 体，12时左右又发现两具尸体，下午3点又 发现一具尸体。目前，已确认4名学生已溺 亡。
• 第八十八条 法律的效力高于行政法规、
地方性法规、规章。
• 行政法规的效力高于地方性法规、规 章。
二、学习《教育法》
• 共十章86条 • 4条：国家保障教育事业优先发展。 • 5、6条：完善了教育方针和培养目标，
回答了在新的历史时期，教育培养什 么人、怎样培养人的问题 ，体现了教 育新的目标、方向和方式、实现途径。
• 40条 学校、幼儿园、托儿所和公 共场所发生突发事件时，应当优先 救护未成年人。
2、救护要注重专业性，重 视小伤小病。
• 心血管类疾病 • 骨折 • 牙齿脱落
（二）通知
• 1、通知父母 • 监护人有知情权 • 关于药费垫付（借10--20%
2、必要时报警
• 发生纠纷时、调解时。
• 警方介入能有效控制事态 的发展；形成的案卷材料， 可以作为民事诉讼证据。
• 4条要求:
• 一、准则是教师职业行为的基本规 范。
• 二、立即部署扎实开展准则的学习 贯彻。
• 三、把准则要求落实到教师管理具 体工作中。新入职教师培训必学， 知准则、守底线。将准则要求写入 教师聘用合同。
• 四、以有力措施坚决查处师德违规 行为。对于有虐待、猥亵、性骚扰 等严重侵害学生行为的，依法依规 严肃惩处 。涉嫌违法犯罪的，及
• 11条：增加了国家“促进教育公平” 的内容，明确写进教育法，使教育公 平从一种政治要求转化成为一种法律 要求，落实为国家责任。
• 也提出了各级各类教育协调发展、衔 接融通以及“现代国民教育体 系”“终身教育体系”和“教育现代 化”等理念。
• 18条：明确了政府发展学前教育的职 责。
• 26条：删除了 “任何组织和个人不得 以营利为目的举办学校及其他教育机 构”的规定。从法律上取消了对举办 营利性学校的限制，体现了我国教育 举办体制的重大调整。
遭受 民事行为能力人、限制民事行为能力人
或者疑似遭受家庭暴力的，应当 Nhomakorabea报案 及时向公安机关
。公安机关应当对报案人
的信息予以保密。
• 46条 国家依法保护未成年人 的智力成果和荣誉权不受侵 犯。
四、学习《教师法》
• 五章24条 • 6条 每年九月十日为教师节。 • 7条 教师权利： 6项 • 8条 教师义务： 6项
罚跑步。 • 侵犯人格尊严：侮辱性语言、
罚跪
其他侵犯人格尊严行为
A 侵犯姓名权:冒用他人姓名写信控告他人
B 侵犯肖像权:将他人的照片作为投飞镖的靶
子；未经本人同意利用公民肖像做广告
C侵犯名誉权:给他人起侮辱性外号；污 蔑偷看他人日记；怀疑有偷盗行为而 对其强行搜身
D侵犯隐私权:偷看他人日记 E极个别学生对请家长的偏激认识
和特点; • (三)教育与保护相结合。
10条：监护人的义务：监护职责和 抚养义务。
• 禁止对未成年人实施家庭暴力， • 禁止虐待、遗弃未成年人， • 禁止溺婴和其他残害婴儿的行为， • 不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成
年人。
《民法总则》
• 第二节 监 护
• 26条：父母对未成年子女负有抚养、教 育和保护的义务。
• 《教师资格条例》
• 19条：两种情形：
• （一）弄虚作假，骗取教师 资格的；
• （二）品行不良、侮辱学生， 影响恶劣的。
七、学生伤害事故的处理流程
• 救护 • 通知（家长、公安、保险） • 取证 • 善后
（一）救护
• 1、及时救护是学校的 法定义务。
《未成年人保护法》
24条 学校对未成年学生在校内或者 本校组织的校外活动中发生人身伤 害事故的，应当及时救护，妥善处 理，并及时向有关主管部门报告。
• 16条 中小学生旷课的，学校应当及时 与其父母或者其他监护人取得联系。 未成年人擅自外出夜不归宿的， 其父母或者其他监护人、其所在的寄 宿制学校应当及时查找，或者向公安 机关请求帮助。
《中小学校岗位安全工作指南》 （教育部教基一厅[2013]4号）
• 十九、任课教师
• 3.课前清点学生人数并立即上报班 主任，课堂上发现学生行为具有危 险性时应及时制止、告诫、教育， 并与班主任或学生家长及时沟通。 课间负责本楼层就近楼梯间、楼层 的安全工作。