东莞理工学院2013-2014学年第一学期《清洁生产与循环经济》选修课课程论文题目：推行清洁生产，促东莞环境保护院系：电子工程学院班级： 12电子信息工程1班学号：姓名：推行清洁生产，促东莞环境保护摘要：在东莞推行清洁生产的过程中会遇到不少的问题，抛弃以往的生产方式，一下子会让人难以接受。
我们要遵守清洁生产的五大原则，同时要记得清洁生产的根本目标：保护环境和经济发展。
制定措施时要结合东莞的实际情况而定，控制高能耗高污染行业的发展，鼓励新型的中小型企业发展，财政上政策上给以扶持。
同时坚持好自己的宣传策略。
关键词：绿色城市，清洁生产，保护环境，节能减排，可持续前言：在社会高速发展的今天，东莞市的发展进程也和其它大城市一样，遇到过同样的问题：交通拥挤，环境恶化，住房紧张等等。
归根到底这是一个能源结构的升级过程。
这是一个漫长的过程，在保证经济发展同时对环境保护也同步进行，这样清洁生产就显得尤为重要了，因为清洁生产是是在生产源头上对能源和污染的控制，同时也对污染的处理循环利用，体现了东莞的可持续发展。
一·东莞节能减排现状成洪波介绍，“十一五”期间，东莞实现单位GDP能耗下降20.4%。
据悉，根据初步统计情况，在广东省2011年度节能减排考核中，东莞已超额完成省里下达的任务指标，综合评分排名第一，位居全省首位。
根据节能减排要求，我市“十二五”期间单位GDP能耗要下降19.5%。
为此，我市早在2010年1月就已启动了“东莞市节约能源‘十二五’规划项目”,将全市32个镇街分为4个梯队分别下达了28%、20%、18%、15%的“十二五”节能目标，并在工业节能、建筑节能、交通节能和公共机构节能等方面分别制订了节能目标。
并积极推进重点用能单位“十二五”节能规划编制工作，分批将全市近千家重点用能单位纳入编制范围，目前已完成800余家重点用能单位“十二五”节能规划编制工作，科学地下达重点用能单位“十二五”节能目标。
在工业城市发展进程中有如下几个阶段：自然稀释扩散-控制污染-清洁生产-工业生态学-可持续发展。
目前东莞处于大力“控制污染”这个过程中，控制污染要控制能耗，处理废弃物。
花费人力物力财力进行环境保护，但是随着经济的发展，废物数量越来越多成分越来越复杂，处理污染的成本越来越高，处理污染的效率也低，这显然不利于经济的发展。
人们认识到：一方面是废物积累另一方面资源匮乏越来越难以满足经济发展的需要，对废物处理的策略应变-清洁生产二·东莞企业清洁生产的原则（一）环境影响最小化这是实施清洁生产最根本的环境目标。
清洁生产是一项环境保护战略,因此其生产全过程和产品的整个生命周期均应趋向对环境的影响最小。
东莞是世界制造业大城市，想要贯彻清洁生产，就一定要把对环境的影响降到最低。
东莞企业数量庞大，百分数后小数点多一个百分点都会造成很大的环境影响（二）资源消耗减量化原则这是持续清洁生产的内在动力。
清洁生产要求以最少的资源生产出尽可能多且社会需求的优质产品,通过节能、降耗、减污来降低生产成本,提高经济效益,这有助于提高企业的竞争力,符合企业追求商业利润的要求。
目前东莞正在转型，高能耗高污染企业逐渐要淘汰，这才符合绿色城市的要求。
（三）优先使用再生资源原则这是社会经济和企业持续发展的保证。
人类社会经济活动离不开资源,不可再生资源的耗竭直接威胁人类社会的可持续发展。
因此,企业在实施清洁生产过程中必须遵循优先使用再生资源的原则。
人数在一天天增加，资源在一天天减少，尤其是不可再生资源，优先使用再生资源可以让东莞发展更长久。
并且，再生资源通常意味着污染更少，效率更高，这需要我们不断去开发。
（四）循环利用原则物流闭合是无废生产与传统工业生产的根本区别。
企业实施清洁生产要达到无废排放,其物料在一定程度上需要实现内部循环。
循环利用原则的最终目标是有意识地在整个技术圈内组织和调节物质循环。
循环利用一方面可以减少能耗，另一方面可以有效减少污染，提高处理污染效率。
对于东莞来说，这是其最急切需要的，现在还没有成熟的一个方面。
（五）原料和产品无害化原则清洁生产所采用的原料和产品应不污染空气、水体和地表土壤,不危害操作人员和居民的健康,不损害景区、休憩区的美学价值。
随着国际加强了对有毒元素的检测，东莞在这一方面面临着挑战，这也是在转型的过程中最常遇到的问题。
这是致命的一环，这要求东莞企业在管理上和技术上都要加大力度。
三·东莞清洁生产实施的主要方法和措施清洁生产是一个系统工程,需要对生产全过程以及产品的整个生命周期采取污染预防和资源消耗减量的各种综合措施,不仅涉及生产技术问题,而且涉及管理问题。
推进清洁生产就是在宏观层次上实现对生产的全过程调控,在微观层次上实现对物料转化的全过程控制。
根据清洁生产的五大原则，结合东莞的实际战略位置，特别提出以下几个推行清洁生产，促进环境保护的措施。
(一）控制高耗能、高污染行业增长严格控制高耗能、高污染项目，严格执行项目建设程序，严把项目产业政策、市场准入标准、审批核准或备案程序、环评、土地、节能、信贷、安全和城市规划等关口，新上项目技术水平和能耗水平要达到国内先进水平或国际先进水平。
提高节能环保市场准入门槛，抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，实行新开工项目报告和公开制度，对企业搬迁改造实行严格的节能减排准入管理，建立高耗能、高污染行业新上项目与我市节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。
全面落实国家和省限制高耗能、高污染产品出口的各项政策，控制高耗能、高污染产品出口。
加大差别电价政策实施力度，对限制类、淘汰类企业用电适当提高电价。
组织对高耗能、高污染行业节能减排工作专项检查，清理和纠正在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。
加快淘汰落后生产能力。
建立健全落后产能退出机制，加大淘汰落后产能的力度。
对列入国家产业结构调整指导目录和我省相关产品目录的淘汰类产品的产能，综合运用价格、环保、土地、市场准入制度、安全生产等多种手段，促使其加快退出；同时加快制订我市产业结构调整指导目录，加大我市电力等行业落后产能的淘汰力度，“十一五”期间通过“上大压小”的方式关停34.97万千瓦小火电机组。
对不按期淘汰的企业，市人民政府要依法予以关停，有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。
市有关部门每年要向社会公告淘汰落后产能的企业名单和执行情况.（二）加快产业结构调整优化大力发展节能、降耗、减污、增效的高技术产业和先进制造业，鼓励发展低能耗、低污染的先进生产能力。
根据不同行业情况，按照国家规定提高建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。
根据国家相关政策，鼓励外商投资节能环保领域，积极引导外资投向高新技术产业和资金密集型、环境友好型产业，严格限制高耗能、高污染外资项目。
鼓励世界500强跨国公司在东莞市设立地区总部、研发中心、采购中心。
优化吸收外资统计指标体系，强化土地集约利用、环保、节能等绩效指标。
鼓励加工贸易企业转型升级，沿产业链上下游拓展业务，从事研发、设计和营销服务，创立自主品牌。
（三）调整优化能源结构能源在当今经济发展中占了主导的地位，充分利用和开发出可再生清洁能源对东莞的清洁生产显得尤为重要，是对东莞的环境的影响最重要的一环。
抓紧制订出台我市可再生能源中长期发展规划，加快新能源和节能技术的研究和推广应用，发展太阳能、生物质能等可再生能源和LED节能照明产业，大力推动可再生能源的推广和应用，推进可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设。
加强资源调查评价。
稳步发展替代能源，制订发展替代能源中长期规划。
统筹规划电源电网建设，优化发展火电，大力发展IGCC和天然气等清洁能源发电。
积极推动以煤气化为基础的多联产示范工程，推进新型工业锅炉代油节能技术及装备研发和制造。
推广应用清洁煤燃烧技术。
（四）加强相关法规的实施和清洁生产的宣传力度首先在财政方面给以辅助。
各级政府优先采购或按国家规定比例采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品；其二国务院和县级以上各级地方政府在本级财政中安排资金,对清洁生产研究、示范和培训以及实施国家清洁生产重点技术改造项目给予资金补助；政府鼓励和支持国内外经济组织通过金融市场、政府拨款、环境保护补助资金、社会捐款等渠道依法筹集中小型企业清洁生产投资资金。
开展清洁生产审核以及实施清洁生产的中小型企业可以向投资基金经营管理机构申请低息或无息贷款；列人国家重点污染防治和生态保护的项目,国家给予资金支持;城市维护费可用于环境保护设施建设;国家征收的排污费优先用于污染防治。
实质上：我国有关环境、能源与科技发展等许多法律制度中已经或多或少地包含了引导清洁生产的内容。
在宣传方面，加强宣传教育和人员培训是最主要的，我国在现阶段,《中华人民共和国清洁生产促进法》已确立了一些具有法律效力的鼓励措施。
关键在于加大执行力度,确保这些措施落到实处,使企业的清洁生产行动对社会和企业都带来实实在在的效益。
同时要扩大宣传范围,增加公众对清洁生产概念的了解。
通过宣传争取企业的理解、支持和合作。
宣传对象还应包括银行及金融机构,必须使它们了解清洁生产及其经济回报、较低的债务风险和信贷风险,把清洁生产列入它们的贷款要求中。
我们应该清楚地认识得到东莞目前的形势，向广大的企业宣传清洁生产的利好，宣传保护东莞环境的重要性，东莞的可持续发展。
同时政府也应该出资进行人员培训，引导广大的企业成功转型。
同时也要大力宣传政府推出的清洁生产优惠政策。
参考文献：1，2012-04-23 00:00:00东莞日报《东莞节能减排居全省首位》作者：吕晓敏2，政府公报：关于印发《东莞市节能减排工作实施方案》的通知3《东莞市节能减排工作介绍》。