从项目运作看合同管理

随着我国市场经济体制不断的完善，建筑市场也变得愈加规范化，作为一个从计划经济走来的老牌建筑企业来说，合同意识和合同管理在企业转型的过渡阶段的作用不容忽视，可以预测在企业未来健康快速的发展阶段势必拥有举足轻重的地位。

在讲合同管理的重要么是合同？合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依性之前，我们有必要先了解两个方面的问题，首先，什法成立的合同，受法律保护。也就是说在当事双方协商一致之后而拟定并签章的合同对当事双方均具有约束力，与此同时双方的权利和义务也一并生效，不难看出，合同以法律为依据，保障了合同当事双方的合法权益，约定了双方应尽的责任和义务，明确了合同履行的方向和范围，可以说合同规范了当事人行为的全过程。其次，合同管理中仍旧存在的问题。第一，合同的合法性，前面我们讲到，依法成立的合同，受法律的保护。那么不合法的合同自然就是一纸空文，何谈约束力？第二，合同的可操作性，合同条款是合同履行的标尺，条款是否具有操作性，是否与项目的实际情况相符，是否能够涵盖所有的方面等，都需要根据项目的情况斟定。第三，合同签订的规范性，从合同的拟定、评审到合同的签订，每个环节都是必不可少且次序是不可变的，从平时的执行过程中可以看出仍然存在不少问题，合同中的错别字，语病，歧义句，合同金额前后不符等，部分合同出现签订完后才评审，或者不评审。合同评审流于形式，评审变成简单的签字。第四，未签合同先进场，有的劳务队伍没有签订合同，甚至没有谈单价，就进场作业，施工一段时间之后才签订合同，这就可能引起劳务队伍因不满单价等方面的因素而和项目产生纠纷。第五，合同执行不到位，合同条款是合同履行的标尺，应求每条每款执行彻底到位，合同执行到位，效果自然呼之欲出。

针对上述问题，我们应该采取以下措施来规范和纠正：第一，加强对项目参与合同拟定评审人员的培训与教育，不求人人精通，但求提高每个成员对合同管理重要性的认识，对于平时签订的合同中出现的问题归纳总结，组织合同管理座谈会，纠正合同管理中存在的问题，总结先进的合同管理经验，第二，合同主管部门，尤其是工经部要严把劳务队伍进场关，凡是没有签订合同的劳务队伍一律不得进场作业。第三，项目对外签订的所有合同，包括征地拆迁、电力合同等其他协议均应采用局或公司范本，力求准确、合法。与此同时合同拟定部门或负责

人应结合项目的实际情况，与相关部门协商沟通，对范本进行补充或修改，从而使合同与项目实际情况更加贴合，对于容易产生纠纷的条款尤其要注意用词准确、表达清楚，拟定完成后交由主管领导二次审核，审核无误后由项目内部进行评审，参与评审的人员应本着对项目高度负责的态度，对于涉及本部门的条款要做到斟字酌句，如有异议应及时与合同拟定部门沟通协商，意见一致后重走评审程序。第四，加强合同履行过程的管理。前期的合同交底，合同执行过程的监督与协调是保证合同顺利有效进行的必要手段，所以更加不能忽视这一环节。

只有将合同管理贯穿于项目运行的全过程，这样才有利于合同目标的实现，同时又能使技术和经济相结合，产生良好的经济效益，项目才能健康快速的运行，企业才能快速平稳的发展，所以说合同管理虽然决定不了项目的命运，却影响着项目前进的步伐。

贵阳枢纽西南环铁路一分部

工经部：薛鹏伟