3、制定党员发展计划时、接收预备党员时,没有经过召开总支委员会议 讨论审查的程序，或者只开电话会议，就直接上报。 4、学生党员发展分布不均衡、重量不重质。
（三）入党材料方面： 1、表格内时间冲突或前后矛盾。 2、思想汇报从网上下载屡见不鲜。 3、考察意见千篇一律，没有针对性。 4、所归纳的群众意见完全与党员的标准要求不沾边。 5、填写《入党志愿书》常见问题。
预备党员每半年考察一次，党支 部要如实地填写考察意见，若发 现其在思想、学习等方面表现滑 坡，要指出其存在的问题，努力 改正。对预备党员进行教育和考 察的要求（P348）。
2、以典型引路，激励作用发挥 • 学标兵，树榜样。 （优秀的毕业生党员回校座谈） • 弘扬正风、 正气，加强正面教育的宣传力度。 （优秀党员事迹、好人好事的宣传）
4、坚持全面考察，把好“考察关”，及时填写考察意见。 • 考察入党积极分子的主要内容应包括： 了解他们的政治品质、思想觉悟以及理想、道德、情操、人 生价值的认识； 了解他们的学习目的、态度、成绩如何，考察其入党动机是 否端正等； 了解他们是否热心于社会工作，能否热情为集体为同学服务， 在同学中是否有较好的群众基础；
5.有的漏填志愿书里的栏目，缺少签名，漏盖印章和日期等。 6.支部大会决议、总支审查意见过于简单，会议情况基本情 况表述不完整。 7.谈话人意见过于简单，意见雷同，没有反映不同入党对象 的情况，甚至千篇一律。
支部大会于XX年XX月XX日在XX讨论了XXX同 志的入党问题，认为XXX同志......（概括其表 现）已基本具备党员条件。 本支部共有党员XX人，其中正式党员XX人， 出席大会的正式党员XX人，经支部大会讨论表 决，XX名正式党员同意接收XXX同志为预备党员” （如有不同意和弃权的要写清楚人数）。
（二）每学期第18周，上交组织部的材料有：
1、党总支（直属党支部）工作总结。
2、分党校培训总结。 3、分党校培训课酬（培训课时基本按学期初制定的培训时间 为准，入党积极分子培训一般是三个专题一次考试，每 个专题2个课时，总学时不超过10课时含改卷2课时，每 课时80元课酬计算）。
（三）发展党员及预备党员转正材料报批时间和要求： 1、 4月25日、6月5日（本次不讨论应届毕业生发展党员问 题）10月25日和12月25日是上报审批学生预备党员的期限， 过期不报，不予受理。发展教职工党员审批时间没有限制。 上报审批材料时，同时递交《接收预备党员报告表》及电 子文档。 2、公示7天后，凭《接收预备党员报告表》和发展党员材料 到组织部预审，审查通过后领取《入党志愿书》，学生和 教职工的报告表要分开填写和上报。
（五）严把发展党员材料质量关,实行审阅负责制 1、政治辅导员 2、培养联系人 3、党支部组织委员、支部书记 4、入党介绍人 5、上级谈话人 6、总支委员、总支书记 最容易出现问题的入党材料： 1、入党申请书 2、思想汇报 3、入党志愿书
审查入党申请书应注意: 1、引用党的性质、指导思想等内容时,要看是否引用十七大 通过的《中国共产党章程》,要看是否原句引用,不要 断章取义。 2、要看入党申请书是否联系自己的思想实际谈对党的认识 和自己申请入党的动机，反映自己的真实思想。 3、要看是否用抄袭和剽窃情况,一旦发现,要严肃批评教育。
党委组织部
萧炽成
一、发展党员工作存在的问题 （一）学生方面： 1、入党动机多样，部分存在功利和随大流思想。 2、对党的基本知识认识浅薄，尤其在新生和低年级学生中 表现突出。
第32期校党校入党积极分子培训班考试情况
总人数 合格人数 不合格人数
567 563 4
合格率 结业人数
结业率
99.29% 414
经总支委员会XX年XX月XX日召开会议， 审查XXX同志的入党材料和现实表现，一致同 意支部大会吸收该同志为预备党员的决议， 预备期从XX年XX月XX日算起（如非一致同意， 则写清楚具体情况）。
怎样写总支部审查（审批）意见（P337）
三、上报的材料及时间要求 （一）每学期开学第3周内，上交组织部的材料有： 1、党总支（直属党支部）工作计划。 2、党员发展计划。 3、分党校入党积极分子、预备党员培训计划（含培训名单）， 培训计划要有培训内容、上课时间、上课地点、培训教 师及培训时间。 4、党建活动（党建经费使用）计划。
3、严把预备党员转正关
（1）预备党员转正的有关规定: • 学生预备党员在预备期期间，综合测评总分排名（或预备 期学习成绩排名）下滑至班级前50%以外，或出现1门补考 课程的，延长预备期半年或一年。 • 补考课程累计达到2门的，取消预备期（上报学生预备党 员转正材料时，须提供预备期期间的学习成绩表和排名情 况）。 • 预备党员毕业时不能取得毕业证的，取消其预备党员资格， 如系正式党员，则劝其退党。
了解他们是否遵纪守法。
• 考察大学生入党动机问题可以采取以下几种方法： （1）充分调动学生正式党员查看入党积极分子的思想汇报， 了解他们的思想动态，并及时向党组织反映； （2）坚持联系人制度； （3）关键时刻看表现；
（4）给任务，压担子，在实践中加强考察。
注意要与入党申 请书时间一致
注意要与入党申 请书时间一致
（三）加强党校建设，做好入党积极分子培养考察工作 确定为入党积极分子后，党支部要做好哪些工作？ 1. 为入党积极分子建立档案，指导入党积极分子填写《考 察手册》。 2. 指派正式党员做其培养联系人（培养联系人的主要任务 P324） 。 3. 加强对入党积极分子进行党的基础知识培训（分党校培 训的内容P323）。
以学生党员为引领，帮助普通同 学解决实际问题。例如：开展 “一帮一”活动，一名学生党员 帮助一名学习后进学生提高学习 成绩，或者联系一名入党积极分 子，帮助他提高党性修养和思想 觉悟,参加义务劳动等.
要加强预备党员的继续培训和教 育,让他们清楚认识到预备期间 应该做些什么,掌握些什么,发挥 怎样的作用。党员教育的基本内 容和要求（P346）。
3、要求入党积极分子要积极主动地向党组织汇报思想，不 要等发展前才补思想汇报，凑数应付肯定出问题。 4、党组织要通过多种形式对有入党要求的同志进行培养和 考察，全面分析一个同志的情况，不能简单地用汇报次数 的多少来衡量他是否积极靠近党组织。 注：怎样写思想汇报？（P321）
《入党志愿书》填写常出现的问题: 1. 没有认真指导发展对象填写《入党志愿书》，出现涂改、 错别字等情况。 2. 入党志愿内容完全照抄入党申请书，思想认识没有任何 提高。 3. 写党的性质、党的指导思想还是沿用旧党章的说法。 4. 第一、第二入党介绍人意见写得过于简单，千篇一律， 意见表述雷同，甚至没有表态是否同意被介绍人入党并 愿意做介绍人。
3、新批准入党的预备党员，要及时通知本人按时交纳党费 并填写好党员信息表，在接到批复后的一周内把新党员的 信息表电子文档及数码照片汇总后交组织部。 4、若党员的基本信息有变更或调整了所属支部，应及时通 知组织部更正。
一、党员教育和管理工作存在的问题
1. 部分学生入党前后表现不一致。党组织对预备党员的继续培 养和教育考察工作流于形式，抓得不紧不实，监督机制不完 善。 部分预备党员在预备期间学习成绩下滑严重，没有引起足够 重视。
归纳群众意见时要注意：表述 不要口语化，注意用词，一些 词语在特定的条件下，会有不 同的含义，不要把某个人的意 见代表全体意见，不要出现优 点和缺点前后矛盾。 要根据每个发展对象的 具体表现和实际情况来 写，不要一个模板，千 篇一律。 篇一律。综合政审报告 写法见（P328）
在报送发展材料前,组织委 员、支部书记、总支委员 要层层把关，认真严谨地 审阅每份材料,并签上名字, 预审不过关不能领取《入 党志愿书》
（四）做好发展规划 一年级：加宽培训教育面，把中学阶段的表现与进入大 学后的表现连贯起来考察，对在中学期间就申请入党， 政治素质好、思想觉悟高、学业成绩优良，具备党员条 件的学生，积极发展； 二年级：稳步发展； 三年级：重点发展； 四年级：工作重心从发展党员向预备党员的后续教育、 发挥党员作用工作转移。 做到各年级党员比例合理，并呈稳步上升趋势。
每半填写一次考察意见， 内容包括入党积极分子、学习、工作、 作风等方面的主要表现情 况。
要根据每个入党积 极分子实际情况写 意见，不要一个模 板，千篇一律
考察意见不能千篇一 律，第一次甚至第二 次考察意见一定要指 出被考察人存在的缺 点和需要改进的方面。
注:怎样写入党申请书?(P320)
审查思想汇报应注意: 1、看是否抄袭、下载、剽窃别人的文章，发现有在网上 下载的，或思想汇报的内容跟其本人思想状况无什么联系 的，要及时向入党积极分看内容是否真实，并给合自己的实际情况、思想动态 向党交心，切忌写空话、套话连篇的表面文章，审阅没问 题了，再在思想汇报后写上审阅意见和签名后交党支部归 档 。
党员先锋范模作用发挥不明显。
2.
3.
4.
5. 6.
对滞留毕业生党员疏于跟踪管理。
学生党建活动形式单调，缺乏创新。 对本总支、本支部党员情况不清楚。
二、几点建议
（一）党总支：
1、完善学生党员的考察、继续教育制度
让学生宿舍区的每个宿舍 都有党员，并建立党员示 范岗，公开他们的承诺， 让他们时刻牢记党员的身 份，密切联系群众，为群 众服务，接受群众监督。
经过一年以上的考察，培养联系 人应明确提出被考察人条件是否 成熟（或需要继续培养），可否 确定为发展对象的意见；支委会 应视考察情况和培养联系人的意 见提出是否于近期发展的意见。 如果入党积极分子条件尚未成熟 须继续考察培养，应继续按期填 写考察意见。
要选派好正式党员当主持 人，要求主持人要善于组 织和引导群众从党性高度 积极发言，真实了解和反 映群众的意见。
怎样写支部大会通过接收申请人为预备党员的决议（P337）
上级党组织指派的谈话人主要由总支书记、副书记或总支委员担任。为 了使谈话取得好的效果，谈话前应充分做好必要的准备工作：首先应详细审 阅党支部上报的发展对象的入党材料(入党志愿书、综合政审报告、培养考察 情况表、调查证明材料、群众意见材料、入党申请书、自传及思想汇报材料 等)。然后根据发展对象的具体情况，进行认真的分析思考，确定谈话的重点 和方法，最好拟出谈话提纲。一般应包括以下几个方面： 1、发展对象对党的认识是否正确，对党的基本知识的理解和掌握的情况。 2、发展对象入党动机是否端正，是否树立全心全意为人民服务的思想， 有无为党的事业奋斗终身的决心。 3、发展对象思想觉悟和政治上成熟的程度。 4、发展对象对自己缺点和不足的认识及今后改进的打算。 5、发展对象政治历史和其他方面的问题。 6、 最后简要归纳，肯定成绩，鼓励进步，指出不足和努力方向。 怎样做好上级党组织指派专人进行谈话工作（P338）