文章编号:1000-8462(2006)05-0854-03中国观光农业发展态势王婉飞1,王敏娴2,周 丹1(1.浙江大学旅游学院,中国浙江杭州 310058;2.浙江教育学院,中国浙江杭州 310012)摘 要:观光农业是传统农业与现代旅游业相结合的一种新型交叉性产业。
它既有生产性功能,也有改善生态环境质量,为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。
文章运用产业经济学、微观经济原理从供给和需求两个角度简要分析了观光农业的发展现状,指出观光农业发展中所存在的问题,并在此基础上揭示其将向着主题化、休闲化、生态化、人文化、科技化等方向发展,同时从规划布局、设计开发、制度建设、市场引导等方面提出了相应的对策。
关键词:观光农业;发展;预测;对策中图分类号:F323;F590.3文献标识码:A1 我国发展观光农业的现状与问题1.1 发展现状观光农业(或称休闲农业或旅游农业)是以农业活动为基础,农业和旅游业相结合的一种新型的交叉产业。
它在农业生产的基础上,充分开发具有观光、旅游价值的农业产品,把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体,是一种集观光、休闲、度假、修学、娱乐等功能为一体的游憩体验形式[1]。
我国观光农业的兴起较晚,但发展非常迅速。
目前已有一定雏形,形成了一些经营模式,其中台湾省的观光农业发展较早。
1970年代,台湾地区在逐渐达到中等小康生活水平、人们的生活方式和消费方式由劳动型转向休闲型后,开始陆续将果园、农场于农闲或假日开放社会大众参与,观光果园在台湾出现。
经过单一果园、多类农园、主题式农园和整合式农园四个阶段的发展,目前已拥有1000多家休闲农园,也成为一种新兴的农业发展形态。
可以说,无论从开展形式还是客源市场的结构上看,台湾观光农业都表现出与国外观光农业发展同步的趋势。
到了1990年代,农业观光旅游在我国其它大中城市也迅速兴起。
据不完全统计,1996—1997年已动工和计划投资在1亿元以上的观光农业项目在7个以上。
1998年国家旅游局以“华夏城乡游”作为主题旅游年,使“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”成了农村一景。
目前我国大陆地区观光农业旅游项目主要分布在北京、上海和广州等大城市的近郊。
各地政府积极支持发展观光农业,纷纷开办了各具特色的观光农业项目,如浙江金华石门农场的花木公园、自摘自炒茶园,北京朝阳区的观光农业区等等,正在逐步形成具有中国特色的观光农业基地。
广大农民也表现出极大的热情,主动向有关部门进行咨询,开办家庭旅游农业项目。
开展旅游的农户,其收入明显高于其他农户,起到了示范和带动作用[2]。
观光农业的兴起的原因有二:①从需求角度而言,随着我国旅游业发展的逐步深入,人们尤其是城市居民在选择旅游目的地的时候,更倾向于选择那些远离尘嚣、贴近自然的地方,于是,立足于乡村的观光农业获得了人们青睐。
尤其是近几年,我国工业化、城市化进程的加快使其发展势头更为迅猛。
从观光农业的客源市场及其结构来看,国内中、低收入阶层的城市居民是观光农业的主体客源。
据李学东等对成都郊区的一些观光农园的游客组成调查发现,高收入阶层(经理、主管等)对观光农园的光顾次数占其出游总次数的47%,中等收入阶层占55%,而低收入层次占81%[3]。
②从供给角度而言,1960年代的日本为我们提供了借鉴的模型。
当时随着经济的飞速发展,越来越多的日本农民脱离土地进城成为工人,以致日本农村地区普遍出现了高龄化农业和过疏化的严峻局面。
日本政府为解决这一问题采取了一系列措施,以提高农业的机械化、集约化水平。
在政府的引导和扶持下,许多农民兼营蔬菜、水果和花卉等,有的甚至转向经营园艺和畜牧水产等业;靠近城市的不少农民则充分地将现存的零星土地加以利用,如建造停车场和仓库等,通过出租房屋、店铺等来增加收入。
近年来,随着到农村旅游的市民日趋增多,经营观光农园的农户越来越多①。
目前我国农业效益增速缓慢,生产成本增大,主要农产品季节性、结构性的“生产过剩”现象已经产生,农民的收入增长缓慢,城乡“剪刀差”加大。
观光农业作为农业与旅游业、第一产业与第三产业相互渗透与融合所形成的一种新型旅游产品形式,其发展必然会带动农业及农村相关产业的发展,从而有利于综合开发与利用农村资源,调整和优化农业结构,增加就业机会,提高农民收入,促进农村经济的发展。
经过几年的发展,我国观光农业涉及农林牧副渔各个行业,出现了观光农园、农业公园、教育农园、森林公园、民俗观第26卷第5期2006年9月 经 济 地 理ECONOMIC GEOGRAPHY Vol.26,No.5Sep.,2006①陈友华.日本观光旅游农业对我国的启示[EB/OL]./htm/szrp/gsmt/2005-11-07-19430.ht m,2005-11-07/2006-02-14。
收稿日期:2005-09-12;修回日期:2006-03-29基金项目:国家哲学社会科学基金项目“促进旅游业快速健康发展研究”阶段成果(编号:05BJY085)。
光村等各种类型的观光农业项目,已基本形成了传统型观光农业、都市科技型观光农业、度假型观光农业共同发展的格局[4,5]。
1.2 存在问题1.2.1 对观光农业的认识不清,投资不足。
旅游观光农业的基础是农业体系内部的良性循环和生态特性。
但是目前多数经营者对其内涵和本质属性尚不十分清楚,存在两种认识上的误区:一是过度注重旅游功能而忽视农业生产是基础这一特性,仅仅依靠旅游收入来维持其发展。
第二种认识误区正好与前者相反,认为旅游功能只是个可有可无的配角,有些地方对旅游者的接待,甚至要视自家房屋的空余而定。
由于未能对观光农业中旅游与农业的关系进行协调合理的理解,旅游业和农业的决策层对开发农业的旅游资源也漠然置之,一定程度上导致了旅游观光农业投资的严重不足;农业部门与旅游业部门也缺少必要的联系,旅游观光农业资源得不到有效的利用和开发。
1.2.2 产业规模狭小,开发模式雷同。
国外研究表明:观光农业的半径为29.5km才能发挥最佳效益。
而我国受农村土地分散、小规模经营方式的制约,大多小于这个数字,造成市场范围狭小、客源不足,数量众多、效益低下等状况,观光农业尚未形成独立完整的产业体系,对城市旅游经济具有依赖性,不少旅游观光农业项目只不过是相关旅游业项目的附属部分。
我国幅员辽阔,农业、旅游资源丰富、类型多样、地域性明显,有利于各地形成自己的特色。
但是目前很多投资者缺乏制定周密的发展规划和市场调研,开发旅游景点往往不相协调,多数重复、功能雷同,开发利用多限于果园、林地等类型,开发项目也多为观光果园、森林公园、垂钓园等。
观赏性蔬菜园、花卉园、度假型民宿农庄、民俗观光村等开发较少。
耕作、栽培、牧羊、赛马、驾船、捕捞等农事活动以及民俗资源开发也不够。
1.2.3 人工化倾向严重,项目单一。
据了解,观光农业很多景点的投资者为当地的居民,当他们认识到身边的环境资源能作为“摇钱树”时,便按照自己的理解或单纯模仿别人的模式仓促上马,急于获利,过分依赖非自然农业技术手段,大兴土木,人工化痕迹明显,结果既破坏了生态系统的平衡,也使其失去了浓郁的乡土气息。
另一方面,农民投资实力相对不强、文化程度普遍不高,开发出来的观光农业旅游项目功能、内容单一,许多具有开发价值的资源未得到很好的利用,无法跟上现代旅游市场需求多样化、个性化的发展趋势,缺乏参与性、娱乐性、知识性,市场适应性较差,导致游客游览后,常会大失所望,重游率较低。
1.2.4 季节性明显,旅游观光旺季短。
农业旅游时间受自然气候条件、农事季节的影响,具有季节性,淡旺季的反差明显。
往往是旺季车水马龙,游人如织,一般情况下每天可以接待几千人;淡季门庭冷落,有的时候甚至只及旺季的1/3,造成了资源的浪费。
而且农业旅游旺季特别短,像采摘节、赏花节前后仅持续十几天甚至几天的时间,开发效益相对不高。
1.2.5 缺乏科学的统一规划,管理体制不健全。
观光农业在我国可以说是一个新兴产业,对于这一产业,目前还没有专门的政策体系和扶持手段。
大多数地方市级及区县级没有制定观光农业的科学规划及市场定位,造成观光农业“农”味不足,“城市化”倾向严重等现象。
管理经营体制也不健全,基本上依赖强制手段,尤其是用人制度极不完善,一些民营资本通常采用家族式管理,任人唯亲的现象普遍存在,往往造成内部管理混乱;立法机制几乎空白,因项目雷同、争夺资金导致的无序竞争和恶性竞争等的市场营销行为,执法渠道不畅,执法手段不严,环境和资源遭到破坏的现象时有发生。
2 我国观光农业发展趋势预测及对策2.1 趋势预测进入21世纪,人们的旅游需求更趋向于在自然生态环境中的休闲享受。
我国深厚的历史文化积淀、优美的自然风光和丰富的农业物产资源,伴着各地农业产业结构发展的加快和旅游业的兴旺,使得观光农业面临广阔的市场前景。
2.1.1 观光农业发展的主题化和休闲化。
传统观光农业以“吃农家菜、住农家屋”和果物采摘为主,大都缺乏生动的主题,千人一面。
今后主题化的发展是普遍适用的,如杭州宋城集团的山里人家项目,以农耕文化为主题,鲜明的主题有助于在市场形成比较突出的形象。
而人们的休闲需求也将推动观光农业的休闲化发展,无论是吃、住,还是娱乐和购物,都更富于休闲享受的特质。
2.1.2 观光农业发展的生态化与人文化。
生态因素、文化因素本来就是观光农业得以兴起的根基。
国外发展观光农业,并不是全靠渔场、农场等来吸引游客,常是他们奇异的想法吸引众多游客。
如在波兰,观光农业与生态旅游紧密结合,接待游客的农户都是生态专业户;在匈牙利,观光农业与文化旅游结合起来,使游人在领略田园风光的同时,还能体验这里悠久的民族文化;在美国,探险旅游与观光农业相结合,大大提高了游客的兴趣。
我国各地具有不同文化特色,应把这些内容蕴含在观光农业中,尽可能多地向游客展示当地的民俗节目、工艺美术、民间建筑、音乐舞蹈、婚俗禁忌、趣事传说等。
不仅如此,还要利用特有的地理、生物等资源,大胆借鉴国外农业和生活开发模式。
观光农业不能只停留在观赏、采摘的表象繁荣,必须走与生态旅游、文化旅游相结合的道路,营造良好的生态环境,挖掘乡村文化中的丰富内涵,才能持久而兴旺地发展下去。
这就要求我们在产品项目的设计和开发中,要挖掘地域文化的内涵,设计旅游精品,充分体现民族历史性和地域性,使产品富有高文化品味和高艺术格调。
2.1.3 观光农业产品的科技化。
当今时代是知识经济的时代,高科技化和信息化扑面而来,以电子计算机为代表的微电子技术、生物工程新材料也广泛应用到农业上,引起了农业的知识化革命———向知识化农业时代迈进[2]。
同时,旅游业自身也从人文自然景观型旅游经人造景观型旅游迈入科技参与型旅游。
我国观光农业的发展将更加重视运用现代科技手段,提高其科技内涵,创造千姿百态的观光农业产品,营造千奇百怪的农业自然景观,使游客能从中领略现代化农业的气息。