在亚洲，日本是最早发起信息革命的国家。早在20世纪60 年代中期，日本就开始建立全国的电话通信网。从20世纪80年 代初期开始，日本政府大力推行全国高级信息网系统的计划， 在全国建成了电脑、电话、传真以及电视等集成统一的数字通 信网络。2001年1月日本宣布了以“在5年内把日本建设成为世 界最先进的IT国家”为目标的“e-Japan”战略，对信息技术的 发展提出了更高的目标。
(2) 伴随着因特网的大面积普及，电子商务的发展速度不断 加快，目前已成为知识经济的标志性内容和迅速成长的朝阳产 业。电子商务对于一个国家产业结构的调整，对于刺激经济需 求，创造新的就业机会都产生了巨大的影响。适应经济结构调 整和产业结构优化的要求，各国政府都需要认真考虑自己的经 济发展战略，重新设计适应信息社会发展的各项政策。
2．国内情况
我国政府对于信息化建设也给予了极大的重视。早在1983 年，我国政府在制定新技术革命对策时，就把发展信息技术纳 入了国家总体科技发展战略规划中。1993年12月，国务院决定 成立“国务院信息化工作领导小组”，由18个部委参加。在国 务院信息化工作领导小组的组织下，我国政府出台了《国家信 息化“九五”规划和2010年远景规划(纲要)》，为在国家统筹 规划下，多渠道筹资，快速开发信息化设施奠定了强大的政策 基础。与此同时，国务院也陆续出台了有关计算机与网络方面 的法律法规。
(3) 经济全球化已经成为世界经济发展的大趋势，商品、 技术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的自由流动和配置， 把各国经济相互交织在一起。每个国家都面临着直接在国际市 场竞争中求得自身的生存与发展的挑战。当前，国际上电子商 务仍处于发展初期，技术和应用模式尚待成熟。抓住这一有利 时机，全力推进电子商务的发展，努力实现电子商务技术和应 用上的跨越，在国际竞争中占据有利地位，是一项带有战略性 和全局性的重大课题。
2.2.1 社会政治环境：信息化建设受到各国政府的高度重视
1. 国外情况
20世纪60年代中期，美国国防部的一些人士已经认识到 通信和电脑在未来战争中的重要作用。1991年，美国参议员戈 尔向国会提交了“高性能计算机网络法案”的提案，获得国会 批准。1993年，美国总统克林顿正式实施“国家信息基础结构： 行动计划”，明确提出了在推行信息高速公路建设方面应遵循 的原则和目标。1997年7月1日，美国政府发表了“全球电子商 务框架”文件，将因特网及其对商务活动的影响和200年前的工 业革命相提并论，表明了美国政府对信息化建设的重视程度。
1997 年，全国信息化工作会议确立了我国信息化建设的 24字方针：“统筹规划，国家主导，统一标准，联合建设，互 联互通，资源共享。”这是关于我国政府在信息化建设中作用 的集中表述，确立了政府在国家信息化建设中的主导作用。
1998年，国务院机构调整，信息产业受到特别的重视。虽 然许多产业部门被精简、调整或合并，但信息产业部却作为国 家发展的一个新的、独立的重点部门脱颖而出，国家信息化办 公室也同时保留。这说明信息化已经上升到国家意志的高度， 信息产业的发展、信息化建设已经在国民经济建设中具有了举 足轻重的地位。
第二章 电子商务发展战略
2.1 为什么研究电子商务发展战略 2.2 电子商务发展环境 2.3 政府电子商务发展战略 2.4 企业电子商务战略 2.5 无纸贸易发展战略
2.1 为什么研究电子商务发展战略
从20世纪90年代后期开始，世界各国都在认真研究和制定 电子商务的发展战略。造商务战略是由商业来驱动的，而不 是由信息技术来驱动的。电子商务通过采用信息技术和网络技 术构造了新的商业价值链，其发展战略理论是建立在与传统企 业战略理论不同的价值创造机理上的，它有助于企业发现价值 链上新的利润增长点，为企业提供网络环境下盈利的清晰思路。
2.2 电子商务发展环境
新加坡和韩国在信息革命中是异军突起。由于政府的重视， 这两个国家在信息技术和电子商务方面都走在了亚洲其他各国 的前面。1998年6月29日，新加坡国会通过了新加坡电子商业 政策委员会制定的《电子交易法》(Electronic Transactions Act)， 从而使新加坡成为世界上率先在电子商务领域进行立法的国家 之一。2004年韩国因特网用户已达到3158万人，占到全国人口 比例的65%，网络游戏的生产量已经超过日本，成为世界最大 的游戏软件生产国。
(2) 电子商务不仅仅是将企业业务简单地搬到因特网上， 更重要的对是企业现有运营模式的变革。它涉及到企业管理模 式的改变、业务流程的调整、内部资源的重组、基础设施的架 构等一系列问题，也包括企业外部网络环境的建设，宏观市场 环境的营造等。没有科学的、切实可行的电子商务发展战略， 企业将很难形成新的核心竞争力。
对于企业来说，电子商务发展战略也越来越重要，这是 因为：
(1) 电子商务的推广，使得行业间的界限日趋模糊，竞争 不再只限于一个国家既定的行业内产品或服务的竞争，而更多 的是超出行业边界和国家边界范围的商业机会的竞争。企业要 在这种激烈竞争的环境中求得生存与发展，就必须从电子商务 的角度来考虑自身的发展战略，通过预测环境和竞争对手的变 化趋势，形成新的竞争理念和战略规划。
(1) 电子商务是当今经济全球化和知识经济的最集中的表 现形式，是决定一个国家在知识经济条件下国际竞争能力的重 要标志，也是带动传统企业升级和实现企业技术跨越的重要推 动力。着眼于21世纪的发展，各国政府都在积极寻找实现经济 持续增长的新途径。从战略角度把握电子商务的发展方向，把 电子商务作为现代信息技术与传统产业结合的理想的切入点， 就能够有效实现信息化带动工业化。
1978年，法国总统德斯坦要求财政部长诺拉制订一项有关 “促进社会信息化的计划”。向人们展示了未来信息革命的前 景。之后，法国政府不断推进信息革命，每年投入500亿美元 的巨款，以改进落后的通信设备。到20世纪90年代，法国城市 电话已全部实现数字化，在光纤通信宽频带传输系统方面，法 国也走在世界各国的前列。