关于合同法制度
2．1合同法概述
2．1．1 合同与合同法
2．1．1．1 合同
合同，又称契约。它有广义和狭义之分。广义上的合同是指当事人之间设立的具有权利义务内容的协议。狭义上的合同是指平等民事主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更和终止债权债务关系的协议。
要了解合同法律关系，必须知道债的法律概念。债是指特定的当事人之间的一种民事法律关系。《民法通则》第八十四条规定：“债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定权利和义务关系。”在债的法律关系中，享有权利的一方称债权人，负有义务的一方称债务人。民法上的债，泛指某种特定的权利义务关系。例如，在买卖关系中，买方有请求卖方按照约定交付出卖物的权利，而卖方则负有将出卖物交付买方的义务。
债和物权都是属于财产权关系。债反映动态财产关系，即财产流转关系，也就是财产从一个主体转移给另一个主体的关系。物权主要反映静态财产关系，也就是财产归属关系。债权人的权利原则上只对债务人发生效力，所以债称为相对的法律关系，债权称为对人权。物权人的权利对所有人以外的一切人都发生效力，所以物权关系称为绝对法律关系，物
权称为对世权。
2．1．1．2 合同法
《合同法》第二条给合同作出定义：“合同，是指平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”说明合同法调整的是狭义的合同关系，合同法规范的都是债权合同，它是市场经济条件下规范财产流转关系的基本依据，因此，合同是市场经济中广泛进行的法律行为。
1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过了
《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)，于1999年10月1日起施行。《合同法》由总则、分则和附则三部分组成。
《合同法》在第一章的一般规定中，列出了合同法的基本原则。
1．平等原则
《合同法》第三条规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”
合同法的平等原则是民法平等原则的体现和贯彻，集中体现了合同关系的本质。所谓平等，不是经济地位上的平等，也非经济实力的平等，而是法律地位的平等，其含义如下：
(1)合同是平等主体之间设立、变更、终止债权债务关
系的协议，非平等主体之间的合同关系不属于合同法上的合同关系。
(2)合同当事人法律地位平等。合同当事人之间，不论财产多寡、实力强弱、级别高低，他们在合同中地位是一样的。
2．自愿原则
《合同法》第四条规定：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。”
《合同法》将自愿原则确立为《合同法》的基本原则是基于合同质的规定，自愿原则的基本含义如下：
(1)当事人有订立或不订立合同的自由。
(2)当事人有选择合同另一方的自由。
(3)当事人有决定合同内容的自由。
(4)当事人有决定合同形式的自由。
合同违法行为监督处理办法
第51号
《合同违法行为监督处理办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自XX年11月13日起施行。
局长周伯华
二○一○年十月十三日
第一条为了维护市场经济秩序，保护国家利益、社会
公共利益和当事人合法权益，依据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称合同违法行为，是指自然人、法人、其他组织利用合同，以牟取非法利益为目的，违反法律法规及本办法的行为。
第三条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害国家利益、社会公共利益。
第四条各级工商行政管理机关在职权范围内，依照有关法律法规及本办法的规定，负责监督处理合同违法行为。
第五条各级工商行政管理机关依法监督处理合同违法行为，实行查处与引导相结合，处罚与教育相结合，推行行政指导，督促、引导当事人依法订立、履行合同，维护国家利益、社会公共利益。
第六条当事人不得利用合同实施下列欺诈行为：
(一)伪造合同；
(二)虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同；
(三)虚构合同标的或者虚构货源、销售渠道诱人订立、履行合同；
(四)发布或者利用虚假信息，诱人订立合同；
(五)隐瞒重要事实，诱骗对方当事人做出错误的意思表
示订立合同，或者诱骗对方当事人履行合同；
(六)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人订立、履行合同；
(七)恶意设置事实上不能履行的条款，造成对方当事人无法履行合同；
(八)编造虚假理由中止(终止)合同，骗取财物；
(九)提供虚假担保；
(十)采用其他欺诈手段订立、履行合同。
第七条当事人不得利用合同实施下列危害国家利益、社会公共利益的行为：
(一)以贿赂、胁迫等手段订立、履行合同，损害国家利益、社会公共利益；
(二)以恶意串通手段订立、履行合同，损害国家利益、社会公共利益；
(三)非法买卖国家禁止或者限制买卖的财物；
(四)没有正当理由，不履行国家指令性合同义务；
(五)其他危害国家利益、社会公共利益的合同违法行为。
第八条任何单位和个人不得在知道或者应当知道的情况下，为他人实施本办法第六条、第七条规定的违法行为，提供证明、执照、印章、账户及其他便利条件。
第九条经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任：
(一)造成消费者人身伤害的责任；
(二)因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；
(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；
(四)因违约依法应当承担的违约责任；
(五)依法应当承担的其他责任。
第十条经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中加重消费者下列责任：
(一)违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额；
(二)承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任；
(三)其他依照法律法规不应由消费者承担的责任。
第十一条经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利：
(一)依法变更或者解除合同的权利；
(二)请求支付违约金的权利；
(三)请求损害赔偿的权利；
(四)解释格式条款的权利；
(五)就格式条款争议提起诉讼的权利；
(六)消费者依法应当享有的其他权利。
第十二条当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定，法律法规已有规定的，从其规定；法律法规没有规定的，工商行政管理机关视其情节