第一级行政区第二级行政区第三级行政区第四级行政区
地级市县级行政区
自治州，地区、盟除市辖区以外的县级行
政区

省直辖县级市
（除海南省所有
县市外，仅有的4
个县级市即湖北
省仙桃市、潜江
市、天门市和河
南省济源市由省
直辖）

省直辖县（仅海
南省全部的县由
省直辖）

其他省直辖县级
行政区（仅湖北
省神农架林区1
例）

市辖区

县（自治县）

五级架构特例

中华人民共和国各级各类行政区划单位分布
省、自治区省直辖市特别行政区乡级行政区

街道，镇，乡（民族乡）

镇，乡（民族乡）

特例①：省、自治区（第一级）→地级行政区（第二级）→县（第三级）→区公所（第四级）
→乡、镇（第五级）

特例②，仅限新疆伊犁：自治区（第一级）→伊犁州（第二级）→地区（第三级，塔城、阿勒
泰）→县级行政区（第四级）→乡级行政区（第五级）；

街道（社区），镇，乡（民族乡）
镇，乡（民族乡）

《香港基本法》第九十七条规定：“香港特别行政区课设立非政权性的区域
组织，接受香港特别行政区就有关地区管理和其他事务的咨询，或负责提供
文化、康乐、环境卫生等服务。”

《澳门基本法》第九十五条规定：“澳门特别行政区课设立非政权性的市政
机构。市政机构受政府委托为居民提供文化、康乐、环境卫生等方面的服
务，并就有关上述事务向澳门特别行政区政府提供咨询意见。”