退役士兵安置工作总结我区退伍士兵安置工作严格贯彻落实中央、省、市有关文件要求，领导高度重，财政投入力度大，重要问题处理妥善，使退伍安置工作进展顺利，人员情况稳定。

现将退伍安置工作汇报如下：一、2007年至2011年退役的待安置城镇士兵情况007年至2011年，全区共接收符合安置条件的城镇退役士兵136人；其中，三、四级士官29人，义务兵107人。

截至目前，安置到机关事业单位21人，安置到民营企业49人，选择自谋职业66人。

一、区城镇退役士兵安置工作有关政策及未安置处理办法、区安置政策按照《中华人民共和国兵役法》、国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》和国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》文件精神，关于城镇退役士兵安置工作，区委、区政府曾有相关会议和文件明确一些措施和办法。

区委常委会[2007]1号会议纪要明确指出：要落实安置上岗政策，优先安置三级及三级以上士官、立二等功及二等功以上士兵、伤残退役士兵，实行指令性安置、扶持就业、自主择业相结合，鼓励自谋职业。

区委常委会[2007]16号会议纪要明确指出，2007年拿出3-4名事业编制，专门用于三四级士官安置。

对愿意自谋职业的退役士兵，由区财政支付自谋职业退役士兵的相关补助。

为进一步做好城镇退役士兵安置工作，2010年1月，区委、区政府还成立了以****区长为组长的安置工作领导小组。

、未安置处理办法1、凡父母或配偶有工作单位、且该单位有接收能力的，一律开出介绍信，办理安置手续，并督促接收单位尽快安排退役军人上岗。

2、凡父母或配偶没有工作单位，或单位破产的，均鼓励其办理自谋职业。

3、凡父母或配偶没有工作单位，或单位破产，且不愿意办理自谋职业的，由区政府统一安置到户口所在的街道、社区公益性岗位工作，对三、四级士官优先安置到乡镇、街道、社区工作。

4、凡符合我区安置条件的退役军人的基本情况登记在册，按照当年的最高低保标准及时足额给他们发放待安置期间生活费。

5、凡已安置多年因企业经济效益差、濒临破产、停产而下岗的士兵，家庭困难符合低保条件的，及时将其本人或家庭纳入城镇低保范围，做到应保尽保，保障其基本生活。

四、关于安置工作的几点建议为贯彻落实国务院、省、市安置政策和精神，切实维护退役士兵后法权益和全区社会稳定大局，特提出以下几点请求和建议:、积极倡导城镇退役士兵实行自谋职业。

对城镇义务兵原则上全部实行自谋职业。

鼓励三、四级士官实行自谋职业。

改变退役士兵自谋职业一次性经济补助负担方式，建议由市、区财政两级负担。

、积极妥善、科学确定重点安置对象的范围。

对服役满三期以上的转业士官、荣立二等功以上奖励的城镇退役士兵给予重点安置；建议采取市、区两级协作调配，多结点为转业士官畅通安置渠道。

赵怀明同志在全市退役士兵安置工作会议上的讲话同志们：以上，我们集中收听收看了全省退役士兵安置工作电视电话会议，李玉妹副省长作了重要讲话，各级各有关部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻全省会议精神，切实做好我市退役士兵安置工作讲以下三点意见。

一、提高认识，顾全大局，增强做好退役士兵安置工作的自觉性和责任感在市委、市政府的正确领导下，通过各级各有关部门的共同努力，去年我市较好地完成了退役士兵安置任务，全市均实行了公开安置，安置程序规范，执行制度严格，自谋职业率比往年有较大提高。

从总体上讲，我市安置工作走在了全省前列。

在社会就业压力大、安置难度增大的情况下，取得如此成绩是非常不容易的。

在此，我代表市政府向从事退役士兵安置工作的同志们，向为接收退役士兵做出贡献的单位表示衷心的感谢！今年全市共接收退役士兵2147人，其中需要在城镇安排工作的1083人，安置任务仍然十分艰巨。

市委、市政府对做好今年的退役士兵安置工作高度重视，主要领导同志多次听取汇报并作出批示。

各级各有关部门要充分认识退役士兵安置工作的重要性，进一步增强自觉性和责任感，认真负责地把每一名退役士兵安置好。

首先，做好退役士兵安置工作，是加强军队现代化建设、巩固国防的需要。

军队是国家专政的基石，是国家的重要组成部分。

军队不稳，国家不稳。

精简军队员额，提高军队质量，增强国防实力，与国家安危息息相关。

妥善安置退役士兵，解除他们的后顾之忧，对于部队稳定、提高官兵质量具有重要意义。

其次，做好退役士兵安置工作，是加快我市经济社会发展的需要。

当前，我市经济社会超常规、跨越式发展，对各类人才的需求迅猛增长。

退役士兵普遍正当盛年，在部队经过几年甚至十几年的教育和锻炼，基本素质较高，上进心和适应能力都比较强，不少同志还有一技之长。

他们退役后被安置在新的岗位上，必将成为我市各条战线的生力军，为促进全市经济社会发展发挥重要的作用。

第三，做好退役士兵安置工作，是促进军政军民团结，维护社会稳定的需要。

军政军民团结是国家的稳定之本，人民军队是保卫国家安全和维护社会稳定的坚强柱石。

退役士兵能否得到妥善安置，直接影响到军心民心和军政军民关系，也关系到我市创建“全国双拥模范城”的实施。

各级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、促进全市经济社会发展的高度，要从巩固军政军民团结、维护社会稳定的高度，采取有力措施，尽职尽责地完成安置任务。

二、完善政策，强化措施，确保完成退役士兵安置任务要强化政府指令性安置。

退役士兵安置属于政府指令性计划，全社会都有安置的义务。

各级机关、团体、企事业单位，不分所有制性质、隶属关系和组织形式，都有依法接收安置退役士兵的责任和义务，都要按计划完成安置任务，不得以任何理由拒收或拖收，以确保退役士兵第一次就业。

新建、扩建、经济效益好的企业，要适当增加安置数量，机关、事业单位接收安置退役士兵的比例不能低于安置退役士兵总数的10%，各县区和市直都要按照这个比例，制定安置计划。

各级劳动、人事、民政部门要深入企事业单位调查研究，制定科学合理的安置计划。

计划一经下达，各级各部门、各企事业单位和中央、省驻滨单位要严肃对待，认真履行安置义务。

接收单位因特殊情况对完成安置任务确有困难的，可以经济补偿的形式履行安置义务，但必须在每年安置工作开展之前，向当地安置部门提出申请，经市、县政府同意，缴纳有偿转移金后，方可进行有偿转移。

绝不允许既不按计划接收退役士兵又不实行有偿转移，拖延时间、顶着不办的现象发生。

如有此类现象发生，市政府先进行督查，督促其接收退役士兵，履行安置义务或进行有偿转移，对个别经过督查仍不办理的要进行曝光、行政处罚和依法办理。

进一步提高工作透明度，缩短安置周期。

退役士兵安置工作关系到广大退役士兵的切身利益，社会关注程度高。

几年的实践证明，必须按照公开、公平、公正的原则，提高工作透明度，才能为退役士兵安置创造良好的环境，才能赢得广大退役士兵的信赖，得到社会各界的支持。

因此我们要继续完善“三公开一监督”制度，将安置政策、安置计划、退役士兵考试考核成绩向社会公开，实行阳光操作，完善监督制度，自觉接受社会监督。

同时，为进一步缩短安置周期，各级各有关部门要采取有力措施，进一步提高工作效率，提前调研，尽快制定和落实安置计划，不等不靠，超前运作，加大退役士兵的安置力度，确保全市10月底前全面完成安置任务。

同时，要按照国发[2005]23号、市政府滨政发[2006]18号文件要求，认真落实退役士兵待安置期间生活补助政策。

待分配期间，城镇退伍义务兵自报到结束后的第二个月起，转业士官自部队停止供应起，由当地政府按照不低于当地城市居民最低生活保障水平的原则发给生活补助费。

由于接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，从当地安置部门开具介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%，逐月发放生活费；对于在待分配期间患重病或由其他不可抗拒的意外事故而导致生活特别困难的退役士兵，由当地政府拨出专款，给予适当照顾。

大力推进自谋职业。

随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，退役士兵安置工作面临着许多新情况、新问题，现行的单一依靠政府指令性安置退役士兵的办法已不能完全适应形势发展的要求。

实践证明，自谋职业是解决退役士兵安置难的一条有效途径。

省政府已将大力推进退役士兵自谋职业放在了安置工作的重要位置，要求各市要加大力度，探索路子，促进自谋职业工作的新突破。

要引导退役士兵转变观念，选择自谋职业，同时各县区政府要尽快建立自谋职业安置保障金制度。

省政府要求我市今年的自谋职业率要达到50%。

要达到这个目标，各县区必须下大力气，采取有效措施，争取实现大的突破。

一是要加大资金投入。

要认真执行《滨州市城镇退役士兵自谋职业实施办法》，县区财政必须将自谋职业补助金纳入当地财政预算，同时将有偿转移金主要用于退役士兵自谋职业一次性补助，通过各种合法渠道，解决资金问题，确保开展自谋职业工作的需要，决不允许因为资金问题而影响退役士兵自谋职业的积极性。

二是要认真落实优惠政策。

国务院办公厅以国办发[2004]10号文件转发了9部委关于鼓励退役士兵自谋职业的优惠政策，我们要认真贯彻落实。

各级各部门要各司其职、各尽其责，按照规定给自谋职业的退役士兵提供良好服务。

同时，县区财政要结合本地实际，抓紧制定当地的配套优惠政策，为开创自谋职业工作的新局面打好基础。

三是要加强对退役士兵的宣传教育和技能培训。

要在全市范围内，大张旗鼓地宣传国家、省以及本地制定的鼓励退役士兵自谋职业的优惠政策，要使广大退役士兵及其亲属了解到，自谋职业，既可以领取政府补贴，又享受优惠政策，个人还可以再联系工作，走这条路大有希望、大有前途。

各级安置部门要会同教育和劳动保障部门，利用现有各类学校和培训机构，对退役士兵进行技能培训。

市直从今年起委托滨州职业学院对退役士兵进行代培，利用1—2个月的时间，为退役士兵开展2—3门实用技能培训，真正使退役士兵学到实用的技能，从而提高他们的就业竞争力。

省里要求各级政府要将培训经费列入财政预算，保证培训经费有一个合法、稳定的三、加强领导，依法行政，确保安置任务的圆满完成做好退役士兵安置工作是各级党委、政府的政治责任，各县主要领导要亲自过问，及时帮助研究解决安置工作中遇到的困难和问题。

要按照属地管理和谁主管谁负责的原则，抓好退役士兵的稳定工作。

各级民政、劳动保障、人事、公安、财政、工商、税务等有关部门要树立“一盘棋”思想，加强配合，相互支持，通力协作，共同做好退役士兵安置工作。

中央、省驻滨单位要发挥表率作用，带头落实安置任务，支持地方政府工作。

民政部门作为安置退役士兵工作的主管部门，要认真负起责任，当好参谋，加强与军地有关部门的沟通协调，依法行政，及时解决工作中的问题。

对于拒收或拖收退役士兵的单位，要利用法律、舆论、经济等各种手段，进一步加大督查力度，确保落实安置任务，切实保障退役士兵合法权益。